标段名称

招标范围、主要技术指标、工期/服务期/供货期

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D28-21 扎哈淖尔煤业公司
2026-2028 年矿区草原土壤盐碱化综合治理、生态修复成效政策建议与退化防治技术研究项目（3 年）

项目围绕矿区草原土壤盐碱化综合治理与生态修复展开，核心内容包括四方面：
一是基于国家标准的矿山生态修复成效评估研究与政策建议
基于2024 年8 月1 日颁布实施的《矿山土地复垦与生态修复监测评价技术规范》（GB/T 43935-2024）和《煤矿土地复垦与生态修复技术规范》（GB/T43934-2024》2 项国家标准，进行生态修复效益评估，旨在深入理解和评估矿山土地复垦与生态修复的效果，系统评估生态保护修复相关政策、规划、工程等在优化生态系统格局、提升生态系统质量、增强生态系统服务功能、维护生态环境效益持续发挥等方面取得的效果，为矿山土地的持续管理和修复提供科学依据和技术支持。该研究可以被概括为以下几个关键组成部分：
1.成效评估：基于矿山土地复垦与生态修复监测评价技术规范》（GB/T 43935-2024）和《煤矿土地复垦与生态修复技术规范（GB/T43934-2024》2 项国家标准，评估矿山土地复垦和生态修复的短期和长期成效，包括生态环境、生物多样性恢复及土壤质量改善等方面。

2.规范应用：深入分析矿山土地复垦与生态修复监测评价技术规范》（GB/T 43935-2024）和《煤矿土地复垦与生态修复技术规范（GB/T43934-2024》2 项国家标准，确保评估方

法和指标体系的准确性和科学性。

3.决策支持：为矿山土地复垦与生态修复决策提供科学依据，包括最优修复策略选择、资源分配和管理措施制定等。

预期成果：
基于国家标准的矿山生态修复评估报告及政策建议1 份。

二是矿山草原土壤盐碱化治理技术研究
1.系统解析矿区排土场盐碱地的形成过程、关键影响因素及作用机理。

2.全面调查并分析盐碱地的分布、面积、类型、空间格局及其动态变化特征。

3.研发盐碱地治理关键技术，通过治理措施改善土壤物理、化学及生物学特性，实现土壤pH≤8.5 以下，草原植被达到周边轻度以下盐碱化草地植被现状，提高土壤质量和土地生产力。4.开展技术应用示范，完成50 亩规模盐碱化草原的治理修复工程指导工作，实现土壤质量与土地生产力的显著提升。

预期成果：
1.形成盐碱地治理技术1 项（申请1 项发明/实用新型专利或软件著作权，双方共有专利权(提供国家知识产权局网站查询结果或提供递交申请证明材料视为申请)）。

2.完成五十亩盐碱化草原治理修复实验指导工作。

3.矿山草原土壤盐碱化治理技术研究报告1 份。

三是矿山草原生态修复演替与退化防治研究开展不同修复草种（生态群落）不同时段的生长

状况、植被覆盖度、地上/地下生物量等监测。草原物种多样性与生态群落监测。重点监测草原生态群落物种类别数量、生长与竞争优势等。土壤发育理化及生物学特性监测。主要监测草原植被下土壤理化与生物学性质，分析土壤在草原生态修复中的支持特性与问题。四是生态系统演替趋势监测以及生物多样性监测。主要监测不同修复时期修复草原生态系统演替趋势、生物多样性状况等。矿山草原生态修复退化防治技术及措施。针对修复后排土场出现的土壤养分降低与植被多样性逐步单一化的问题，研究草原生态修复退化预警及防治技术。

预期成果：
1.矿山草原生态修复演替与退化防治研究报告1 份。

2.矿山草原生态修复退化预警及防治技术措施1项（申请1项发明/实用新型专利或软件著作权，双方共有专利权(提供国家知识产权局网站查询结果或提供递交申请证明材料视为申请)）。

四是剥采区表土资源潜力及再利用研究
剥采区表土资源潜力及再利用研究旨在深入挖掘剥采区表土的综合利用价值，实现资源的高效循环利用，促进矿区生态环境的可持续发展。本项目将系统评估剥采区表土的物理性质、化学成分与生物活性，探讨其作为生态修复基质的可行性和效益。研究将依托现代土壤科学、生态工程技术、资源循环利用等多学科交叉的理论与方法，开发适宜的表土收集、储存、处理和再利用技术路线，制定相应的质量标准和安全评价体系。通

过本项目的实施，预期能够实现表土资源的精准调控和高效匹配再利用，为矿区土地复垦、区域生态恢复与建设等提供技术支撑和政策建议。针对扎矿缺土及表土资源利用现状，系统评估剥采区表土资源潜力，研发从剥离、储存到安全再利用的全套工艺，并建立质量标准体系，构建一套实现表土资源优化配置与高效循环利用的完整技术方案。

1.通过系统采样与分析，评估剥采区表土资源的供给总量及其物理、化学与生物特性（肥力、生物多样性等）。

2.结合矿区剥离与排弃计划，进行表土资源供需平衡分析。

3.根据生态修复需求与不同修复阶段的节点要求，研究表土资源优化配置方案。

4.研发经济、高效、环保的表土剥离、储存、处理与安全再利用的成套工艺。

5.制定表土资源再利用的质量标准与安全评价体系，形成剥采区表土资源潜力评估与高效再利用技术研究报告，并提交相关工艺设备方案。

预期成果：
1.形成剥采区表土资源潜力及再利用研究报告1 份。

2.研发表土剥离工艺技术规程1 套。一是基于国家标准的矿山生态修复成效评估研

究与政策建议，服务期限，签订合同之日起至

2028 年12 月31 日。

二是矿山草原土壤盐碱化治理技术研究，服务期限，签订合同之日起至2028 年12 月31 日。
三是矿山草原生态修复演替与退化防治研究，服务期限，签订合同之日起至2028 年12 月31 日。四是剥采区表土资源潜力及再利用研究，服务期限，签订合同之日起至2028 年12 月31 日。具体服务日期以业主单位通知为准，并以签订开工报告作为依据。若部分项目无法按照预定时间施工，则依据招标方与投标方共同确认的服务方案开展服务，计划服务期将同步进行调整。

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专项资质要求

D28-21 扎哈淖尔煤业公司2026-2028 年矿区草原土壤盐碱化综合治理、生态修复成效政策建议与退化防治技术研究项目（3年）

（1）投标人应具有近5 年内(自投标截止日起往前推算，以合同签订日期为

准）至少2 个露天矿山生态环保专项研究的服务业绩（需提供合同复印件（包括合同首页、服务范围、签字页）；
注：如投标人提供的合同承包/供货/服务范围页无法明确业绩要求所需的数量/数据/参数/服务内容/承包内容等，请提供其他相关附件或支撑性证明材料，否则将被认为业绩无效。

（2）投标人拟派项目经理为本单位正式员工，提供近6 个月内本单位社保缴费证明文件；拟派项目经理应具有露天矿山生态环保专项研究管理经历，并提供相关证明文件（经历合同中如无项目经理姓名，须同时提供任命文件或业主单位证明等）；
（3）本标段不接受联合体投标。

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基本资质要求

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（1）投标人具有独立订立合同的资格；
（2 ）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“ 信用中国” 网站网站查询为准, 没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；
（3）投标人近36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；