本招标项目赣榆人文服务中心项目（项目名称）已由连云港市赣榆区数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以赣数备【2025】311号（批文名称及编号）批准建设，项目业主连云港市人文服务管理有限公司，招标人为连云港市人文服务管理有限公司，建设资金来自自筹，已落实（资金来源），项目建设采用：?自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目赣榆人文服务中心项目（标段名称）的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1标段名称：赣榆人文服务中心项目施工
2.2建设地点：连云港市赣榆区赣马镇新合村（原杜高村）
2.3建设内容：赣榆人文服务中心项目设计图纸范围内的土建、钢结构、桩基、精装修、电气、给排水、消防、暖通、电梯、智能化、道路、雨污水、围墙、景观绿化等，具体详见工程量清单及图纸。
2.4质量要求：执行国家现行验收规范，等级为合格
2.5工程规模：项目占地面积约24.4亩，总建筑面积约7600平方米
2.6工程合同估算价（万元）：约5594.855828万元
2.7单位工程及招标范围说明：赣榆人文服务中心项目设计图纸范围内的土建、钢结构、桩基、精装修、电气、给排水、消防、暖通、电梯、智能化、道路、雨污水、围墙、景观绿化等，具体详见工程量清单及图纸
2.8工程类别和技术复杂程度：
工程类别：□小型□中型?大型□特大型
□技术复杂工程：/
2.9工期：340日历天，具体开工时间以招标人书面通知为准
2.10是否属于政府采购工程：
?否
□是
2.10.1是否专门面向中小企业预留：
□是
?否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
□本标段以分包形式面向中小企业。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：具备建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质，企业具有有效的安全生产许可证；
注：根据江苏省住房和城乡建设厅〔2023〕11号公告之规定，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止。请参与本次投标的企业按前述标准提供最新版本的企业安全生产许可证。
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：具备建设行政主管部门核发的有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证B类证；
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
本次招标不接受项目负责人同时在其他公司担任法定代表人、董事、监事、高级管理人员或个体工商户经营者，公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息公示系统的变更备案信息为准。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以合同签订时间为准）到合同约定的工程全部完成且取得验收合格证明期间的工程。验收合格证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
（3）项目负责人必须是投标授权代理人。
（4）项目负责人必须为投标人本单位正式职工，提供投标人为其缴纳的2025年11月以来任意一个月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同。
3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查可选条件：
?3.4.1□企业?项目负责人承担过类似工程；
类似工程认定标准：项目负责人自2023年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积6000平方米及以上且单项合同工程造价4400万元及以上的公共建筑工程施工（或工程总承包）业绩。
注：
（1）投标人须提供招标工程的中标通知书、合同、竣（交）工验收证明，缺一不可。竣（交）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。
（2）工程造价以合同签约金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩金额认定的依据。建筑面积以合同或者竣（交）工验收证明为准（如合同与竣（交）工验收证明建筑面积不一致的，以竣（交）工验收证明为准），时间以竣（交）工验收证明上的验收时间为准。
（3）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、工程内容、工程规模、工程施工部分金额（或工程造价）、建筑面积、项目负责人、竣（交）工验收证明等需要明示的内容，若提供的证明材料没有明确、缺项、含糊不清的造成无法确定的或不能明示相关信息，则需同时提供建设单位书面证明文件并加盖建设单位公章的原件彩色扫描件上传至投标文件中，否则不予认可。
（4）类似工程指新建或扩建公共建筑工程施工（或工程总承包）业绩，上述公共建筑不包含厂房及仓库等工业建筑。
（5）如提供的业绩类型为公共建筑工程施工，则本次拟派项目负责人必须在此业绩中担任项目负责人（或项目经理）；如提供的业绩类型为公共建筑工程工程总承包，则本次拟派项目负责人必须在此业绩中担任工程总承包项目经理（或施工项目负责人）。
（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）
□3.4.2自/年/月/日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
□3.4.3自/年/月/日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□3.4.4自/年/月/日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/；
?符合法律法规规定的其他条件：
a.本工程招标工作遵照苏建建管〔2013〕508号文、苏建招函〔2015〕16号文、连建发〔2025〕182号执行。投标企业及项目负责人未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见“投标人承诺书”）
投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）
b.本工程执行苏信用办〔2018〕23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
c.本工程招标工作执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人，且未解禁的不得参加本次投标。
d.本工程招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。
e.本工程执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6号、苏建招办〔2022〕2号规定。投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业投标资质动态监管结果不处于不合格状态的。投标人的建筑业企业投标资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省工程建设数字化监管”系统查询获取。
注：投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。
出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
3.5本工程□接受?不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/
□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到/%（不低于/%）以上，且在共同投标协议中明确。
□本标段以分包形式预留。接受大型企业将/%（不低于/%）以上的非主体、非关键性工作分包给/家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包项目计划表中明确。
□3.7本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。
4.资格审查办法
本项目资格审查采用资格后审，须提供有效的：
（1）企业营业执照；
（2）企业资质证书；
（3）企业安全生产许可证；
（4）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
（5）项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（B类）；
（6）项目负责人社会保险（或养老保险）缴纳证明，由投标人为其缴纳的2025年11月以来任意一个月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同；
（7）项目负责人类似业绩证明资料；
（8）法人授权委托书、法定代表人身份证及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；
（9）投标人承诺书（详见投标文件格式）。
5.评标办法
本次招标采用综合评估法，评标标准和方法如下：
5.1评标入围
5.1.1评标入围合格条件
投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的；
（5）投标所用项目负责人类似业绩不符合招标文件资格审查要求的。
5.1.2评标入围方法
当满足评标入围条件的投标文件超过20家时，在投标文件开启（解密）前，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机从以下方法二和方法三中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数，确定进入后续评标程序入围投标人。
方法二：低价排序法。
先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法。
先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。
取平均值（含）以上的具体数量为7家，取平均值以下的具体数量为8家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于15家（不足15家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
注：评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。
5.2评标标准：
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.3.1 |
分值构成 （总分100分） |
评标是否分两个阶段进行： ?不采用两阶段评标方式 施工组织设计：10分 投标人业绩：2分 投标报价：88分 |
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2.3.2 |
评标基准价计算方法 |
一、评标基准价计算方法： ?招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法； ?方法五：ABC合成法。 评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=最高投标限价×（100%－下浮率Δ）； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定； 抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； 下浮系数K、下浮率Δ按下表取值范围内由招标人代表随机抽取，B在初步评审后随机抽取。 本次招标项目下浮率Δ分类为房屋建筑工程
上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为0元，开标时不再另行计算。 二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 ?评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 |
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2.3.3 |
投标报价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价 |
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详细评审 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.3.4(1) |
施工组织设计评分标准 |
施工组织设计 评分评审 |
（1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 （2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： ?施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分。 □施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过页，每超过1页的，扣/分。 （4）本工程施工组织设计采用“暗标”法，暗标编制说明：施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。 |
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评分因素 |
页数要求 |
分值 |
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?总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分 |
不超过5页 |
2分 |
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?施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 |
不超过4页 |
1分 |
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?施工进度计划和各阶段进度的保证措施 |
不超过10页 |
2分 |
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?施工过程各阶段质量安全的保证措施 |
不超过10页 |
1分 |
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?劳动力、机械设备和材料投入计划 |
不超过10页 |
1分 |
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?关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 |
不超过20页 |
1分 |
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?新技术、新产品、新工艺、新材料应用 |
不超过15页 |
1分 |
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?BIM等信息技术的使用 |
不超过6页 |
1分 |
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2.3.4(2) |
投标人业绩评分标准 |
?企业类似工程业绩 □项目负责人类似工程业绩 |
1.企业类似工程业绩： 企业自2023年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积6000平方米及以上且单项合同工程造价4400万元及以上的公共建筑工程（或工程总承包）业绩；每提供一个得1分，本项最高得2分。 注： （1）投标人须提供招标工程的中标通知书、合同、竣（交）工验收证明，缺一不可。竣（交）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。 （2）工程造价以合同签约金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩金额认定的依据。建筑面积以合同或者竣（交）工验收证明为准（如合同与竣（交）工验收证明建筑面积不一致的，以竣（交）工验收证明为准），时间以竣（交）工验收证明上的验收时间为准。 （3）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、工程内容、工程规模、工程施工部分金额（或工程造价）、建筑面积、竣（交）工验收证明等需要明示的内容，若提供的证明材料没有明确、缺项、含糊不清的造成无法确定的或不能明示相关信息，则需同时提供建设单位书面证明文件并加盖建设单位公章的原件彩色扫描件上传至投标文件中，否则不予认可。 （4）类似工程指新建或扩建公共建筑工程施工（或工程总承包）业绩，上述公共建筑不包含厂房及仓库等工业建筑。 （5）资格审查业绩与评分项业绩不重复计取。 |
2分 |
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2.3.4(3) |
投标报价评分标准 |
投标报价评审 |
评标价等于评标基准价的得88分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 （注：投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍。） |
88分 |
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6.招标文件获取时间为：2026年04月24日至2026年05月06日23时59分。
本招标项目仅供 正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，请联系工作人员办理入网升级。
联系人：方婷
电话：010-53341173
手机：13011091135 (欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱：fangting@zbytb.com
