本招标项目吉林石化公司公益岗位用工项目（450人），招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司，招标项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对吉林石化公司公益岗位用工项目（450人）进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：为承担社会责任，保障有偿解除劳动合同人员基本生活，吉林石化公司会同吉林市委、市政府，本着就地、就近原则开发、创造公益岗位，采取劳务用工方式，妥善安置有偿解除劳动合同人员再就业，人员主要分布在市（区）公安局、就业局、妇联所属单位的保洁服务、交通协管、治安协防、吉化物业等岗位。现需要一家实力雄厚，具有丰富化工生产单位劳务派遣管理经验，能够独立承担工伤理赔、处理法律纠纷，有能力配合企业解决历史遗留问题、保障用工队伍稳定的劳务派遣公司，对这部分人员进行服务和管理工作。

2.2招标范围：为约450人提供服务和管理工作，工资性费用预估金额为2200万元。招标人与中标人签订的合同金额中包括工资性费用（劳务人员工资、奖金、集体福利、部分工伤及各类社会保险费）和管理费，上述费用按月结算，具体人数和费用以实际发生为准。

2.3服务期限: 2026年7月1日至2027年6月30日

2.4合同估算额：2200万元，含6%增值税（管理费的6%），税金4.75万元；不含税2195.25万元）;

2.5报价要求：本次招标针对管理费费率进行招标，管理费费率为工资性费用扣除养老保险集中缴费和集体福利款项（其中集体福利费和集中缴费预估金额约495万元，以实际发生为准，养老保险集中缴费、集体福利费款项的管理费按1%支付）的百分比，最高投标限价： 3.6%。投标人公司报价不得高于最高投标限价，高于最高限价，否决投标。

投标人须注意：管理费中还包括增值税和劳务派遣人员的部分工伤保险费，均须由中标人承担。工伤保险费费率为工资性费用的2.4%，其中招标人承担75%，中标人承担25%。

2.6服务标准：详见技术要求

3. 投标人资格要求

3.1资质条件

投标人应为独立法人，具备有效的营业执照、劳务派遣许可证。

3.2 业绩要求：无。

3.3 财务要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供近3年度（2023年、2024年、2025年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。包括资产负债表、利润表、现金流量表、会计报表附注。

3.4 信誉要求：

3.4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站列入严重违法失信企业名单；

3.4.2投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

3.4.3投标人未被中国执行信息公开网列入失信被执行人名单；

3.4.4按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，投标人开标当日未被暂停或取消投标资格。

3.4.5投标人2022年1月1日起至投标截止时间止，未发生涉及影响合同执行的重大诉讼案件；

3.4.6单位负责人为同一人或者由同一自然人控股（持股超过50%）或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

3.4.7按照《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人开标当日未受到集团公司级“三商”黑名单惩戒。

3.5 技术要求：

3.5.1投标人须提供项目管理组织架构。内容包括项目管理组织机构、部门职责、主要管理人员及资格、主要管理人员职责等。

3.5.2投标人须提供行政管理方案。方案具有可操作性，内容包括项目总体目标、实施进度、服务标准、劳动用工管理、薪酬管理、考勤管理和劳动纪律管理及日常考核等。

3.5.3投标人须提供职业健康安全与环境管理体系工作方案，具有可操作性。

3.5.4投标人须对提供服务的总体目标、质量、相关责任等做出承诺，对所提供的生产服务过程中发生的任何安全与环境责任保证全部承担。

3.5.5投标人须提供维稳应急预案，方案符合管理实际，具有可操作性。

3.5.6投标人须具有独立解决工伤理赔、劳动纠纷、维稳纠纷的能力，提供第三方行政机构的证明材料。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7 其他要求：

3.8.1投标人必须对方案完全响应，上述条款中包含的资质证明均需提供原件备查。

3.8.2投标人对所提供的服务承担全部安全责任。投标人提供的用工服务方案中必须满足于实现制定的服务标准，并协助招标单位做好维稳工作。投标人应对提供服务的质量、相关责任等做出承诺，并提供管理方案及公司业绩情况。

3.8.3由于招标人签发的对服务方案变更的提议或建议，并不能免除投标人认可本服务标准所有要求或履行承诺时的任何责任。

3.8.4投标人中标后不得以任何方式将承包业务转包他人，如发现有转包行为项目单位有权单方终止合同。

投标人的投标文件对上述资格要求任一条款未提供资质证明文件或虽响应但存在负偏离，投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2026年4月22日18：00：00时至2026年4月29日13：59：59时(北京时间，下同)、下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价 200元。

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