本招标项目2026-2027年扬州市普通国省道养护工程施工监理项目已由/批准建设，初步设计已由 / 以 / 批准，项目业主，建设资金来自养护专项资金，出资比例为100%。招标人为扬州市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

2026-2027年扬州市普通国省道养护工程（公路工程专业监理项目）主要包括：全市普通国省道路基、路面、桥涵以及交通安全设施养护工程，养护工程包含各类预防养护、修复养护、专项养护及应急养护工程，具体项目以发包人下达指令为准，工程建安费两年合计约4.4亿元。

2.2招标范围

本次招标分为1个标段，即YZDZX-2026-2027-JL标段。

招标内容主要包括：2026-2027年扬州市普通国省道养护工程施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段全过程监理，监理内容包括但不限于质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调、安全监理、环保监理、农民工工资支付管理和工程结算审核、审计（如有）配合以及验收与缺陷责任期阶段的监理工作。

2.3监理服务期：涵盖养护工程项目的施工期及缺陷责任期。施工期为合同签订之日起-2027年12月31日，缺陷责任期与每个施工标段同步。

本项目设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

(1)资质要求：

a、投标人必须是独立的企业法人，持有效营业执照；具有有效的交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书；

b、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的监理企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩要求：2021年1月1日（以交工验收时间为准）以来，投标人至少完成过一项建安费不少于9000万元的公路养护工程（含路面养护大中修或修复养护）施工监理项目（以江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）自动生成投标报表表5中交工验收时间、合同金额、工程简介等信息为准）。

（3）信誉要求：投标文件递交截止日当天，投标人在江苏省公路水路建设市场中信用等级（监理类）被评为C级及以上级别。

(4)总监理工程师要求：

a、拟投入本项目的总监理工程师应：持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁专业）或交通运输工程监理工程师资格证书（公路工程专业），且同时具有公路工程相关专业高级或以上技术职称；2021年1月1日（以交工验收时间为准）以来，至少担任过一个建安费不少于9000万元的公路养护工程（含路面养护大中修或修复养护）施工监理项目的总监理工程师（以江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）自动生成的投标报表表3中显示的相关证书以及表4中显示的交工验收时间、合同金额、担任职务、项目简介等信息为准）。

b、拟投入本项目的总监理工程师应无在岗项目，有无在岗项目，按照下列原则认定（下述主要人员指总监理工程师）：

①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

1）工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

2）工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

拟投入本项目的总监理工程师必须为投标单位自有职工，提供投标截止时间本月或者上个月投标人为其缴纳的社保缴纳证明，如有缓缴的提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明，相关证明（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）的原件扫描件须附在投标文件中；已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同原件扫描件材料须附在投标文件中。

公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4截止递交投标文件当日，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5截止递交投标文件当日，在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.6本项目采用不见面开标、全流程电子招投标，请投标人在规定解密时间前完成投标文件解密，超过规定解密时间未解密的投标文件，其投标无效。

获取招标文件时间为2026年03月27日20:00至2026年04月03日20:30时，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年04月20日上午9时30分。

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