本招标项目2026-2028年中国电信海南公司本部通信工程监理服务框架采购项目，已由中国电信股份有限公司海南分公司、中国电信集团有限公司海南分公司批准建设，项目业主为中国电信股份有限公司海南分公司、中国电信集团有限公司海南分公司。项目资金由招标人自筹，出资比例为100%，招标人为中国电信股份有限公司海南分公司、中国电信集团有限公司海南分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：拟对2026-2028年期间中国电信海南公司本部的通信工程建设项目的监理服务进行集中招标。

2.2建设地点：海南省。

2.3招标内容：本期采购中国电信海南公司本部信息通信建设工程项目的监理服务，本部的项目是指省公司本部作为立项管理单位的通信工程项目，项目的范围不包括无线网项目、基建办公室负责的土建、大型IDC配套项目。

2.4招标项目规模：估算金额为24199800.00元（含税）。

2.5监理服务期限：框架服务期限为三年，合同签订之日起至2028年12月31日。单个项目工期以下达具体项目委托书的工期要求为准。

2.6中标人数量：1个，份额100%。

2.7合同签订方式：按投标人的中标价格签订框架合同并以订单方式结算，合同执行金额以实际发生量为准。

2.8质量要求：满足国家标准《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013、现行全文强制性工程建设规范（GB 55000 系列）、现行工程建设标准强制性条文，以及通信行业《通信线路工程施工监理规范》YD/T 5123-2021、《通信设备安装工程施工监理规范》YD 5125-2014、《通信管道工程施工监理规范》YD/T 5072-2017、《电信专用房屋工程施工监理规范》YD/T 5073-2021、《通信建设工程安全生产管理规定》工信部通信〔2025〕51 号等相关法律、法规、规范及标准要求，同时满足本项目技术规范书中的相关要求。

2.9采购方式：公开招标(资格后审)。

2.10标段划分情况：本项目不划分标段，中标人数量为1个。

2.11本项目设置最高投标折扣限价，最高投标折扣系数为88%，若投标报价超过最高投标折扣系数，其投标将被否决。

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3. 投标人资格要求

3.1基本资格要求：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

3.2财务要求：具备有效的增值税纳税人资格，须为股份公司项目提供增值税专用发票、为存续公司项目提供增值税专用发票／普通发票（开具发票的类型根据甲方订单的发票具体要求执行）。证明材料：提供承诺函。

3.3资质要求：投标人须具备有效的住房和城乡建设部门颁发的工程监理综合资质或通信工程专业监理乙级或以上资质。

须提供以上证书的相关证明材料并加盖公章，须能体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）。以上证书要求投标时具备有效性，且投标人需在合同执行期间保证企业持续具备承担工程相应资质的能力，如投标人资质变更等原因导致不具备承担工程相应资质能力，招标人有权暂停或终止合同执行。

注：（1）根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系认定。（2）若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件或查询截图进行补充说明。

3.4项目团队要求：

投标人须同时满足下列条件：

1）通信工程监理单位主要负责人1名，要求具备通信管理局颁发的安全生产考核合格证书（A证）。

2）通信工程监理单位总监理工程师1名，要求具备通信管理局颁发的安全生产考核合格证书（B证）和住房城乡建设主管部门颁发的注册监理工程师（通信工程专业）资格证书。

3）通信工程监理单位安全员1名，要求具备通信管理局颁发的安全生产考核合格证书（C证）。

注:须提供以上人员2025年06月01日以后连续3个月社保证明以及资质证书等证明材料并加盖公章;证书须体现有效期，否则提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）。

3.5信誉要求：投标截止时间前，投标人在"信用中国"网站未被列为失信被执行重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人存在以上处罚（记录）日期至投标截止时间已满3年（含）的除外。证明材料：提供承诺函。招标人在"信用中国"网站中，如核查发现投标人被列为"失信被执行人"或"重大税收违法失信主体"或"政府采购严重违法失信行为记录名单"的将被否决。

3.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）被依法暂停或取消投标资格的；

（6）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（7）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（8）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（9）在最近三年内（自2023年03月01日起）发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（10）在最近三年内（自2023年03月01日起）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）

（11）在最近三年内（自2023年03月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（12）在最近五年内（自2021年03月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（13）在最近五年内（自2021年03月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（15）为本招标项目的代建人；

（16）为本招标项目的招标代理机构；

（17）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（18）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（19）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（20）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（21）法律法规、招标文件限定的其他情形。

要求提供承诺函。招标人如核査发现投标人存在上述不得存在情形之一，其投标将被否决。

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8控股要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包（标包）投标或者未划分分包（标包）的同一项目投标。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2026年03月24日09时30分至2026年03月30日17时30分（北京时间，下同）。

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