1.1. 石林风景区讲解员及停车管理服务劳务外包采购项目，已完成石林国有资本投资集团有限公司及项目所属单位内部立项、审核与审批程序，项目采购各项前期工作筹备就绪，满足实施条件，现启动采购工作。

1.2. 云南均浙工程咨询有限公司受云南石林旅游集团有限公司委托，就本项目组织竞争性磋商采购事宜。欢迎具备项目实施能力、商业信誉良好且履约保障体系完善的响应单位参与本项目磋商响应。

2.项目概况

2.1. 服务期限：一年（2026 年 4 月 1 日至 2027 年 3 月 31 日）。

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石林风景区讲解员及停车管理服务劳务外包采购项目（项目编号：2026031165220028）.竞争性磋商公告

2.2. 费用预算
2.2.1. 本次采购项目年度费用总预算（即磋商响应总报价上限）为人民币玖拾玖万元 整（990000 元），该预算系按本条款列明的全部人员标准测算得出，具体包括 33 名常规劳务人员（含讲解员管理岗 2 人、监督岗 9 人、停车管理常规岗 22 人）及 30 名法定节假日临时增补人员（春节 10 人、五一 10 人、国庆 10 人） 的年度相关全部费用。供应商提交的磋商响应报价不得超过此上限，否则将被 视为无效响应。

2.2.2. 本项目磋商响应报价采用“总价包干”形式，费用包含但不限于以下全部内容， 采购单位无需另行支付其他任何费用：
2.2.2.1. 常规劳务人员相关费用：涵盖工资、保险、劳务公司运营服务费（含 人员招聘、培训、日常管理、台账维护等）、法定节假日额外劳务 费（按本项目约定标准及实际服务天数核算）、工作服费用（按本 项目岗位要求配备统一工装）；
2.2.2.2. 法定节假日临时增补人员相关费用：涵盖临时服务期间的劳务报酬、 人身安全保险费用、劳务公司针对临时人员的招聘及管理服务费； 2.2.2.3. 提供本项目全部服务所产生的全部税费（如增值税等）。

2.3. 本项目年度预算虽按上述 33 名常规劳务人员及 30 名法定节假日临时增补人员标准测算，但采购人不对供应商作出必须满额配备 33 名常规劳务人员及 30 名法定节假日临时增补人员的限制性要求。供应商可根据自身服务方案、人员业务能力及项目实际需求，自主合理调整人员配备数量及岗位分工。

2.4. 供应商无论最终配备多少名劳务人员，均应确保服务团队全面覆盖本项目竞争性磋商文件（含采购需求）约定的全部服务内容与要求，不得因人员配置调整而缩减工作范围、降低服务质量与工作效率，保障各项服务工作常态化、规范化、高质量开展。2.5. 若成交后，因成交人自身原因导致人员配备不足、岗位设置不全、岗位分工不合理，无法满足竞争性磋商文件及合同约定的服务标准、服务内容全覆盖及正常后勤服务需求的，采购人有权要求成交人限期整改补足劳务人员，且成交总价不作任何调整，由此产生的一切责任、风险与损失均由成交人自行承担。

2.6. 成交人应在采购人发出整改通知后 5 个工作日内，按要求足额补足劳务人员、完善岗位配置并全面整改到位；逾期未整改或整改后仍不合格的，采购人有权根据实际服务需求另行委托第三方补足劳务人员，由此产生的全部费用均从应付成交人的服务费用中直接扣除，成交人对此无任何异议。

2.7. 服务期内，本项目所有相关劳务费用均按实际发生据实结算，各项费用累计结算总额不得超出结算总价上限（即成交总价），超出部分由成交人自行承担，采购人不予支付。

2.8. 供应商能够按照项目实际需求提供足额、合格的劳务服务人员，承担人员管理、薪酬发放、保险缴纳等相关责任，确保景区讲解员管理及停车管理服务有序开展。

2.9. 讲解员管理服务内容及人员配置（人数非硬性要求，具体详见本章 2.3 至 2.6 条）： 2.9.1. 人数配置：管理岗 2 人，监督岗 9 人，合计 11 人。

2.9.2. 服务内容：负责景区讲解员监督管理相关工作，包括讲解员服务质量监督、工作流程规范、协调日常事务等，确保讲解服务合规、高效开展。

2.9.3. 人员要求：具备良好的沟通协调能力和管理意识，熟悉景区讲解服务相关规范；服从采购单位的合理工作安排，接受采购单位的监督考核；无违法违规记录，身体健康，能够适应岗位工作要求。

2.10. 停车管理服务内容及人员配置：
2.10.1. 人数要求：石林景区二号区域（大车停车场）3 人，石林景区三号区域（小车 停车场）4 人，石林景区四号区域（小车停车场）4 人，石林景区停车出口收 费 6 人，乃古石林景区停车场 5 人，合计 22 人。

2.10.2. 法定假日临时补充：法定节假日（春节、五一、国庆）车辆管理临时人员预计30 人（其中春节 10 人、五一 10 人、国庆 10 人），此类人员的服务费用已包含在本次采购预算总价内，属于本次采购服务范畴。供应商须具备按照采购单位实际运营需求，及时足额补充临时人员的能力，临时人员需配合完成车辆引导、秩序维护等停车管理相关工作；若需补充，服务费用按实际补充人数、服务天数进行结算，不再另行增加采购预算。

2.10.3. 服务内容：各停车场车辆引导、停放秩序维护、安全巡查，确保车辆停放规范、通行顺畅；停车出口收费服务，做到收费合规、记录清晰、服务文明；法定节假日期间根据客流需求，增派临时人员保障停车管理服务有序开展。

2.10.4. 人员要求：具备基本的交通规则认知和停车管理技能，责任心强；收费岗位人员需具备基本的财务常识，廉洁自律，无贪腐相关记录；服从采购单位的排班安排，能够适应节假日及高峰期工作强度；身体健康，无妨碍从事相应工作的疾病，具备良好的服务意识。

2.11. 工作时间安排：
2.11.1. 长期劳务人员：实行两班制，早班（7:30-11:30）下午班（11:30-15:30）， 具体排班可根据景区实际运营情况调整；
2.11.2. 临时劳务人员：春节、五一、国庆节等节日的服务天数，以最新公布的国家法 定节假日规定为准进行调整，工作时间为 8:00-18:00。

3.供应商资格要求

3.1. 供应商应当签署《磋商响应文件格式》“（八）资质合规承诺函”，以确保合同履行期间自身资质持续合规、相关许可备案手续完备有效，并严格遵守国家及地方相关法律法规要求。

3.2. 具有独立承担民事责任的能力，提供带有“统一社会信用代码”的营业执照或其他有效的经营许可执照；
3.3. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商仔细阅读磋商响应函内容后签章承诺）；
3.4. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商仔细阅读磋商响应函内容后签章承诺）；
3.5. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供应商仔细阅读磋商响应函内容后签章承诺）；
3.6. 参与本次采购活动前三年内（成立不满三年的企业，以成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚，或者被责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），提供“参加本项目采购活动前三年内（成立不满三年的企业，以成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”；
3.7. 法律、行政法规规定的其他条件。

3.7.1. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目磋商响应。

3.7.2. 供应商在参加采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加招标投标采购活动，期限届满的，可以参加本次采购活动。

3.7.3. 供应商应在“信用中国”网站未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单，且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）。参与本项目的供应商信用查询截止时点：本项目竞争性磋商公告发布之日起至磋商响应截止时间（查询结果以代理机构查询结果为准）。

3.8. 本项目不接受联合体磋商响应。

4.竞争性磋商文件的获取

4.1. 供应商应在 2026 年 3 月 13 日 16：00 至 2026 年 3 月 20 日 23：59（节假日除外）获取竞争性磋商文件。

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