一、项目基本情况
项目编号：KCFW********
项目名称：云南滇中新区直管区国土空间总体规划动态调整完善
采购方式：竞争性磋商
预算金额：小写：¥********.00元（大写：人民币伍拾柒万元整）
最高限价：小写：¥********.00元（大写：人民币伍拾柒万元整）
采购需求：
标段
标段名称
数量
计量单位
预算金额
（元/计量单位）
最高限价
（元/计量单位）
1
云南滇中新区直管区国土空间总体规划动态调整完善
1
项
********.00
********.00
本项目划分1个标段。
本次动态维护工作内容广泛，核心在于对总体规划中可动态优化的部分进行系统梳理与调整，重点包括但不限于以下方面：
1.三条****局优化
耕地和永久基本农田保护红线：确保保护目标****局更集中连片、质量有提升。
生态保护红线：确保面积不减少、功能****局更完善。
城镇开发边界：在不突破总面积和扩展倍数的前提****局使其更集聚、城镇功能品质有提高。
2.重点建设项目清单的增补与完善
主动对接“十五五”规划，分类分级将项目纳入规划。
精准落位：对2026年计划开工或条件成熟的项目，在规划中明确具体坐标、边界和用地规模。
示意落图：对选址尚不最终确定的项目，明确示意位置或走向，弹性预留空间。
增补清单：将经行业主管部门盖章确认的项目名称、类型等信息，增补纳入总体规划的重点建设项目清单。同时，对项目更名、调出等情况进行更新。
3.其他规划内容的同步完善
规划分区：在主导功能稳定、保护类分区（生态保护区、农田保护区）面积不减少的前提下，结合三线调整****局****局部优化，确保农田保护区与永久基本农田范围、生态保护区与生态保护红线范围完全一致。
****局：全域层面落实三条控制线优化成果，对采矿用地、暂不编制乡镇规划的中心镇区用地，以及城镇开发边界内的非建设用地、留白用地等进行优化。中心城区层面在规模和结构总体稳定前提下，****局以保障重大项目实施，统筹生活圈、公共服务设施、基础设施和蓝绿空间，明确留白用地用****网密度和公园绿地步行覆盖率。
###市重要控制线（“四线”）：在确保各自核心功能（生态、水系、基础设施、历史文化保护）不降低、规模不减少、结构基本稳定的前提下，依据相关专项规划或最新成果（如第四次文物普查）###市绿线、蓝线、黄线、紫线的具体边界进行优化。
其他重要控制线：根据相关部门最新确定的管控范围，更新历史文化保护线、洪涝风险控制线、地质灾害风险控制线、工业用地红线等。
详细规划编制单元：根据详细规划编制进展和实际需求，优化单元的数量、名称、范围及传导内容（如主导功能、人口规模、设施要求等），确保与城镇开发边界调整相衔接。
专项规划目录清单：结合专项规划清理整治，对总规中保留的专项规划目录清单进行维护，原则上仅保留空间类专项规划，并与政府批复的目录保持一致。
技术修正：对因地形差异、勘界定桩、比例尺精度、影像解译误差等技术原因造成的规划数据偏差进行同步修正，确保规划数据的精准性。
注：具体工作内容及要求以采购人实际委托**
说明：采购人在项目实施过程中可根据项目具体情况保留对以上工作内容调整的权利，成交人需配合采购人工作且不得以此作为索赔、调整成交价的理由。
项目实施地点：云南滇中新区直管区。
质量标准：出具的成果资料符合国家、地方及行业现行标准、规范的要求，确保成果科学合理、规范有序、资料清晰完整，满足采购人的要求。
合同履行期限：2026年6月30日前出具具备上报要求的完整成果资料。
本项目（否）接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
********具有独立承担民事责任的能力：具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明），提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。
********具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
********供应商在本项目响应文件提交截止时间前，在****网****网站“信用公示”查询栏中查询的信息记录（包括但不限于：严重失信主体名单查询、经营（活动）异常名录查询、失信被执行人查询、重大税收违法失信主体名单查询）未出现不良信用信息记录，且在“中****网****网址：http://**********网站“政府采购严重违法失信行为记录名单”内查询无不良信用信息记录，且在“国家企业信用信息****网址：http://********/*********网站未被列入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（注：期限届满或被移出的除外；以采购人、采购**查询结果为准）。
********供应商具有健全的财务会计制度，须提供2025年度（或2024年度）经第三方机构审计的审计报告及财务报表【包括但不限于：资产负债表、现金流量表、利润表（或损益表，下同）】或其基本开户银行2026年度出具的资信证明或担保机构针对本项目出具的担保函【注：供应商若为事业单位的，则不需提供利润表；新成立企业不满一年的，须提供其基本开户银行2026年度出具的资信证明或担保机构针对本项目出具的担保函。因国家保密规定不方便提供财务状况信息资料的，提供相关保密规定的证明材料及说明】。
********具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。
********有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
********供应商须提供缴税所属时间在2025年01月至本项目提交响应文件截止时间前任意3****局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）****局出具的纳税情况相关证明材料；依法免税的，应提供依法免税的相关证明材料；
说明：新成立企业不满3个月的，提供缴税所属时间在企业成立之日起至本项目响应文件提交截止时间前任意1****局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）****局出具的纳税情况相关证明材料；依法免税的，应提供依法免税的相关证明材料。
********供应商须提供缴费所属时间在2025年01月至本项目提交响应文件截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明材料。
说明：新成立企业不满3个月的，提供缴费所属时间在企业成立之日起至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明材料。
********参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。
********单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
********本项目不接受联合体。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
********供应商须具备有效的行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及其以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力的单位。
项目编号：KCFW********
项目名称：云南滇中新区直管区国土空间总体规划动态调整完善
采购方式：竞争性磋商
预算金额：小写：¥********.00元（大写：人民币伍拾柒万元整）
最高限价：小写：¥********.00元（大写：人民币伍拾柒万元整）
采购需求：
标段
标段名称
数量
计量单位
预算金额
（元/计量单位）
最高限价
（元/计量单位）
1
云南滇中新区直管区国土空间总体规划动态调整完善
1
项
********.00
********.00
本项目划分1个标段。
本次动态维护工作内容广泛，核心在于对总体规划中可动态优化的部分进行系统梳理与调整，重点包括但不限于以下方面：
1.三条****局优化
耕地和永久基本农田保护红线：确保保护目标****局更集中连片、质量有提升。
生态保护红线：确保面积不减少、功能****局更完善。
城镇开发边界：在不突破总面积和扩展倍数的前提****局使其更集聚、城镇功能品质有提高。
2.重点建设项目清单的增补与完善
主动对接“十五五”规划，分类分级将项目纳入规划。
精准落位：对2026年计划开工或条件成熟的项目，在规划中明确具体坐标、边界和用地规模。
示意落图：对选址尚不最终确定的项目，明确示意位置或走向，弹性预留空间。
增补清单：将经行业主管部门盖章确认的项目名称、类型等信息，增补纳入总体规划的重点建设项目清单。同时，对项目更名、调出等情况进行更新。
3.其他规划内容的同步完善
规划分区：在主导功能稳定、保护类分区（生态保护区、农田保护区）面积不减少的前提下，结合三线调整****局****局部优化，确保农田保护区与永久基本农田范围、生态保护区与生态保护红线范围完全一致。
****局：全域层面落实三条控制线优化成果，对采矿用地、暂不编制乡镇规划的中心镇区用地，以及城镇开发边界内的非建设用地、留白用地等进行优化。中心城区层面在规模和结构总体稳定前提下，****局以保障重大项目实施，统筹生活圈、公共服务设施、基础设施和蓝绿空间，明确留白用地用****网密度和公园绿地步行覆盖率。
###市重要控制线（“四线”）：在确保各自核心功能（生态、水系、基础设施、历史文化保护）不降低、规模不减少、结构基本稳定的前提下，依据相关专项规划或最新成果（如第四次文物普查）###市绿线、蓝线、黄线、紫线的具体边界进行优化。
其他重要控制线：根据相关部门最新确定的管控范围，更新历史文化保护线、洪涝风险控制线、地质灾害风险控制线、工业用地红线等。
详细规划编制单元：根据详细规划编制进展和实际需求，优化单元的数量、名称、范围及传导内容（如主导功能、人口规模、设施要求等），确保与城镇开发边界调整相衔接。
专项规划目录清单：结合专项规划清理整治，对总规中保留的专项规划目录清单进行维护，原则上仅保留空间类专项规划，并与政府批复的目录保持一致。
技术修正：对因地形差异、勘界定桩、比例尺精度、影像解译误差等技术原因造成的规划数据偏差进行同步修正，确保规划数据的精准性。
注：具体工作内容及要求以采购人实际委托**
说明：采购人在项目实施过程中可根据项目具体情况保留对以上工作内容调整的权利，成交人需配合采购人工作且不得以此作为索赔、调整成交价的理由。
项目实施地点：云南滇中新区直管区。
质量标准：出具的成果资料符合国家、地方及行业现行标准、规范的要求，确保成果科学合理、规范有序、资料清晰完整，满足采购人的要求。
合同履行期限：2026年6月30日前出具具备上报要求的完整成果资料。
本项目（否）接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
********具有独立承担民事责任的能力：具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明），提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。
********具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
********供应商在本项目响应文件提交截止时间前，在****网****网站“信用公示”查询栏中查询的信息记录（包括但不限于：严重失信主体名单查询、经营（活动）异常名录查询、失信被执行人查询、重大税收违法失信主体名单查询）未出现不良信用信息记录，且在“中****网****网址：http://**********网站“政府采购严重违法失信行为记录名单”内查询无不良信用信息记录，且在“国家企业信用信息****网址：http://********/*********网站未被列入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（注：期限届满或被移出的除外；以采购人、采购**查询结果为准）。
********供应商具有健全的财务会计制度，须提供2025年度（或2024年度）经第三方机构审计的审计报告及财务报表【包括但不限于：资产负债表、现金流量表、利润表（或损益表，下同）】或其基本开户银行2026年度出具的资信证明或担保机构针对本项目出具的担保函【注：供应商若为事业单位的，则不需提供利润表；新成立企业不满一年的，须提供其基本开户银行2026年度出具的资信证明或担保机构针对本项目出具的担保函。因国家保密规定不方便提供财务状况信息资料的，提供相关保密规定的证明材料及说明】。
********具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。
********有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
********供应商须提供缴税所属时间在2025年01月至本项目提交响应文件截止时间前任意3****局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）****局出具的纳税情况相关证明材料；依法免税的，应提供依法免税的相关证明材料；
说明：新成立企业不满3个月的，提供缴税所属时间在企业成立之日起至本项目响应文件提交截止时间前任意1****局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）****局出具的纳税情况相关证明材料；依法免税的，应提供依法免税的相关证明材料。
********供应商须提供缴费所属时间在2025年01月至本项目提交响应文件截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明材料。
说明：新成立企业不满3个月的，提供缴费所属时间在企业成立之日起至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明材料。
********参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。
********单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
********本项目不接受联合体。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
********供应商须具备有效的行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及其以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力的单位。
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