本采购项目南网能源公司国有控股上市公司内幕信息保密管理研究项目，采购人为南方电网综合能源股份有限公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开谈判采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目地点：广东省广州市
2.2项目概况：近年来，国家与监管机构都高度重视资本市场的信息安全与规范运作，着力杜绝和严厉打击内幕交易行为。新《证券法》明确规定了上市公司关于内幕信息管理的法定义务，并大幅强化了对内幕交易、泄露内幕信息等违法行为的法律责任与处罚力度。公司针对证监会和交易所规定的内幕信息，编制了公司内幕信息知 情 人登记管理办法，对重大信息的保密进行规范管理但管理范围相对有限。亟需在相关法律法规要求基础上，系统梳理内幕信息具体事项以及流转过程，并研究适合公司实际的保密管理制度举措，构建完善的保密管理体系，规范化、体系化开展内幕信息管理工作，提高管理效率，为公司高质量发展提供稳健经营环境保障。
2.3采购范围：委派专业人员在南网能源公司开展内幕信息保密管理研究，构建保密管理机制，规范内幕信息管理制度，丰富保密管理工具方法，明确失泄密应急方式及惩处标准。主要研究内容：
1.外部研究
对外部关于上市公司的内幕信息、商业秘密、工作秘密、敏感信息等保密管理的相关政策规范、指引文件、管理理论等内容进行研究，对企业不同种类信息的范围界定、保密方式、管理流程及属性特征进行研究，明确政策边界和理论基础；对管理领先的上市公司相关保密管理案例进行研究分析，了解更为先进的保密管理模式及具体举措，总结可供借鉴的参考经验；对典型的泄密案例进行梳理，明确内幕信息保密管理可能存在的漏洞及其主要形式，分析泄密发生的潜在问题和底层逻辑，后续对比公司实际进行针对性研究，总结借鉴经验，使研究成果能够更好贴合现实需求。
2.构建信息分类分级分层体系
一是信息分类研究。按照公司生产经营的特点，分条线对公司信息进行分类，如财务信息、人力信息、业务信息、重大事项信息等，明确各类信息的责任部门、管理条线、属性特征、产生源头、主要事项、涉及岗位等相关内容，建立规范化保密管理基础。
二是信息分级研究。按照重要程度对公司信息进行分级，包括含商业秘密的内幕信息（一级信息）、需要在交易所披露的内幕信息（二级信息）、含敏感信息的内幕信息（三级信息），不同级别的信息有不同的保密要求，需匹配不同的保密管理措施，如内幕信息应当按照法律法规的规定严格进行管理和披露等。
三是信息分层研究，分析公司不同重要信息的产生和传递流程，明确哪些信息仅在内部传播，哪些信息还需进行外部披露，将责任主体分为上市公司内部、上级单位及其他股东单位三层，研究内外部传播信息在不同层级的管理责任，实现公司重要信息的分层管理。
3.管理现状调研
梳理南网能源公司保密管理的现状，了解目前的管理模式，分析存在的问题；梳理公司所有重要经营管理信息“源”具体事项，分析各事项的运转流程及各流程节点产生信息的密点、管理方式及保密责任，判断各节点信息所处等级和分类，优化公司内幕信息“源”管理清单与内幕信息“流”管控清单，为后续开展精准管理和设计针对性管理措施提供基础。
4.保密机制与举措研究
一是举措研究，基于外部研究结论和信息分类分级分层情况，搭建公司保密管理框架，结合各类信息特点分析管理重点和基本原则，结合信息保密级别分析主要管理方式、具体举措，结合信息层级划分责任范围和管控模式，并研究相关责任追究惩罚，编制国有控股上市公司内幕信息保密管理研究报告；基于研究报告，按照公司实际情况，编制公司重要信息管理业务指导书，输出或优化相关制度文件，推动管理举措落地实施。
二是方法论研究，结合研究成果和公司管理经验，尝试构建适用于公司所有重要经营管理信息保密管理的方法论，提炼出全网可复制推广应用的国有企业控股上市公司内幕信息管理方案，为系统内其他上市公司内幕信息保密提供样板；总结研究成果，撰写形成普通期刊论文发表至相关杂志。
三是信息系统优化研究，结合内幕信息分类分级分层管理模式及保密管理举措，基于公司商密管理、终端保密安全系统等信息技术平台，对系统功能模块、管理节点等方面的需求进行研究，使新的管理要求能够融入公司现有信息平台，切实提升管理效率。
5.成果验收要求
完成公司管理现状诊断报告、国有控股上市公司内幕信息保密管理研究报告、公司内幕信息管理业务指导书、公司相关宣传培训手册和检查方案，形成普通期刊论文。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5项目类别：服务类。
2.6响应文件有效期：自报价截止之日起120日（日历日）
2.7标的物清单：
|
序号 |
标包名称 |
预计采购金额(元)（含税） |
最高投标限价 (元)（含税） |
服务期 |
备注 |
|
|
1 |
南网能源公司国有控股上市公司内幕信息保密管理研究项目 |
740000 |
740000 |
自合同签订之日起至2026年12月完成项目验收 |
单价限价详见报价清单 |
|
|
备注 |
/ |
|||||
|
报价及结算说明 |
1、报价方式：供应商按清单报单价和总价，最多保留两位小数。 2、有效报价：供应商所报单价、总价均不高于对应最高限价且不低于成本价的为有效报价。 3、结算方式：总价包干，按照合同结算条款进行结算。 |
|||||
|
标的物描述 |
标包划分：本项目设1个标包，每个标包设1名成交人 |
|||||
3.供应商资格要求
|
资格要求 |
|
通用资格 |
|
（1）供应商必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等），分支机构参与投标的，必须同时提供由总公司（总所）出具授权书原件。与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效。 （2）供应商必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由供应商出具承诺函）。 （3）供应商在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由供应商出具承诺函）。 （4）供应商应是在中国南方电网有限责任公司全网执行范围内或南方电网综合能源股份有限公司执行范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。 （5）供应商应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国”网站中“失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）”查询结果为准，其中查询结果应是全国范围内的；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力”中“失信联合惩戒名单”为准。（对于未在“国家企业信用信息公示系统”进行相关信息公示的事业单位或涉密性质单位（例如：事业单位、机关单位、民办非企业单位、执业律师事务所等非市场主体，若有最新规定的应按照其规定），暂无法提供相关信息内容查询结果的，报价时无需提供查询资料，但在本项目响应文件中需就该情况进行特别说明，并提供相关证明材料。）供应商应在响应文件中提供上述网站的查询结果截图。 （6）本项目不接受联合体报价。 （7）供应商不得采用美光（Micron）产品（含零配件），供应商须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。 （8）本项目报价被授权人必须为报价单位员工，须提供供应商近期（可扣除、亦可不扣除发布招标公告当月往前顺推连续6个月）为报价被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以供应商（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。 |
|
专用资格 |
|
2023年1月1日至报价截止之日承接过保密咨询、保密创新、保密管理研究等领域的项目。投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的。 需提供以下证明材料，否则业绩不予认定： ①须提供合同关键信息页复印件：合同双方盖章页、合同签订时间和关键信息页，以合同签订时间为准； ②对应项目至少提供一张发票，且附上国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）的查验截图。 |
4.采购文件获取
4.1获取开始时间：2026年03月19日 00时00分00秒
获取结束时间：2026年03月24日 00时00分00秒
本招标项目仅供 正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，请联系工作人员办理入网升级。
联系人：王越
电话：010-68819835
手机：13661355191 (欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱：wangyue@zbytb.com
