本项目 2026年条子泥湿地环保用工采购项目 已批准实施，招标人为 东台条子泥景区管理有限公司 ，招标项目资金来自 自筹 ，出资比例为 100% 。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围： 为保持条子泥岸段环境清洁，需长年用工进行海洋垃圾动态清理。拟以用工单价（含运输车辆及其它设备）进行招标，成交供应商每日按采购人要求安排用工、用机械数，按月以实际用工、用机械数记录单予以结算。
注：本项目不含垃圾处置（只包含垃圾捡拾和转运），垃圾处置由区市政部门统一安排。
2.2项目规模：本招标项目造价约 200 万元。
2.3项目地点：条子泥湿地
2.4工 期：自合同签订之日起一年，具体实施满足采购人要求。（CA系统中统一填写365日历天）
2.5质量要求及验收标准： 服务质量应符合各项技术标准和国家强制性标准 。
2.6本项目共划分为 一 个标段，具体如下：
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标段编号 |
标段名称 |
招标范围 |
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E3209810002000196001001 |
2026年条子泥湿地环保用工采购项目 |
2026年条子泥湿地环保用工采购项目，招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。 |
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格：具备本服务要求履约能力的企业。
注：本项目资格要求时无项目负责人要求，在评分因素有项目负责人要求。若投标人无拟派项目负责人，投标时系统唱标项“项目负责人”为强制自带模板，投标人可填写项目授权人（如有）或法定代表人。
3.1.2相关人员要求： 投标人如委托被授权人参与，则被授权人须为本单位正式职工并提供投标人为被授权人缴纳的社会养老保险证明（法人代表投标的无须提供）
3.1.3信用和信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。
（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。以投标截止时间信用中国、信用江苏网站公布信息为准。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。
3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标人未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 资格审查和评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法（资格后审），具体评标标准和评标办法如下：
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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2.1.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料 |
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投标文件签字盖章 |
加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） |
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投标文件的组成 |
符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 |
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投标文件及报价唯一 |
只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） |
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…… |
…… |
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2.1.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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联合体投标人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 |
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投标人应具备的资格要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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…… |
…… |
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2.1.3 |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
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交货期或交付使用期 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 |
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质量要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 |
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定 |
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投标货物清单 |
符合第五章“招标需求”给出的范围及数量 |
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其他 |
无本章3.2.3及6.5无效标条款所列情形之一 |
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…… |
…… |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价： 70分 服务方案： 21 分 商务部分： 9 分 投标人的服务方案分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□ 方法一 以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价； ☑ 方法二 以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价； □ 方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的投标报价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为： 95%、96%、97% 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 （本项目为多项报价，因招标投标系统技术限制，系统不支持设置多项报价，仅接受输入一项报价，各投标人可在系统中暂输入“人工”项的报价。最终报价总得分由评委委员会根据各单项明细手动计算得分，汇总入系统。 报价分总分70分，每单项价格分均为14分。各单项价格计算均采用同一评标基准价计算方法计算。评分分值计算过程及最终报价得分保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。） |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.3(1) |
投标报价 （70）分 |
投标报价与评标基准价 |
等于评标基准价（70）分 |
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每高于评标基准价1%扣（ 0.3 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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每低于评标基准价1%扣（ 0.15 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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2.2.3(2) |
服务方 案（ 21 ）分 |
管理制度（4分） |
内部管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制，信息反馈及处理机制设置合理的3-4分，一般的2-3分、较差的0-2分，以0.1分为一个记分单位。 |
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工作计划（5分） |
根据制定的滩面垃圾分拣清运及保洁的方案、人员配备、保洁管理、各环节所需长短距离的保洁计划及保持湿地滩面清洁措施安排合理的合理的4-5分，一般的2-4分、较差的0-2分，以0.1分为一个记分单位。 |
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安全管理措施（4分） |
安全制度、安全预案（急救措施及配备持有救护员证人员）、安全管理人员（持有安全员证）、安全检查及记录制定合理的3-4分，一般的2-3分、较差的0-2分，以0.1分为一个记分单位。 |
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应急保障（4分） |
针对特殊情况：如突击检查、创优评优、大型活动、节庆假日、灾害天气期间等的应急保障措施制定完善合理的3-4分，一般的2-3分、较差的0-2分，以0.1分为一个记分单位。 |
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节假日工作安排方案（2分） |
根据投标文件中提供的节假日工作安排方案包括管理人员在岗在位、一线作业人员配备等, 方案完整、合理的得1.2-2分，方案略有欠缺的得0.6-1.2分，较差的得0-0.6分，以0.1分为一个记分单位。 |
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内部作业考核方案（2分） |
根据投标文件中提供的内部作业考核方案，方案内容中至少提供人工清扫保洁等方面的内容，方案完整、合理的1.2-2分，方案略有欠缺的得0.6-1.2分，较差的得0-0.6分，以0.1分为一个记分单位。 |
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2.2.3(3) |
商务部分 （9）分 |
项目负责人（1分） |
配备负责人具有保洁服务经验、持有高级环卫管理师相关证书得1分（投标时提供保洁服务经验相关证明、证书扫描件及投标人为其缴纳的6个月社保证明并加盖投标人公章） |
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项目安全管理员（1.5分） |
配备安全管理人员具有安全管理经验、并持有相关安全管理人员证书的有一个得0.5分,本项最多得1.5分（投标时提供安全管理经验相关证明、证书扫描件及投标人为其缴纳的6个月社保证明并加盖投标人公章） |
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设备投入（4分） |
1、投标人自有总质量为8吨或以上的垃圾清运车辆,有一辆得1分,最多得2分。 2、投标人自有人员接送车辆的有一辆得1分，最多得1分。 3、投标人自有总质量为11吨或以上的随车起重运输车的有一辆得1分，最多得1分。 注：投标时，以上车辆需提供车辆行驶证、车辆发票、车辆初始登记证扫描件，并加盖投标人公章，否则不予计分。 |
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企业业绩（2.5分） |
投标人自2021年1月1日以来（以签订时间为准）承担过单项合同金额为100万及以上的环卫保洁或滩面保洁服务业绩，每有1个业绩得0.5分，最多得2.5分。（投标时提供中标通知书及合同扫描件并加盖投标人公章） |
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5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条
6. 招标文件的获取
6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，获取招标文件。
7. 投标文件的提交
7.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为2026年3月 31 日8时30分。
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