本招标项目沈阳局集团公司工业集团2026-2028年再生所铁路货车车辆废旧橡胶铁件修旧利废项目部分工序业务外包（框架协议采购）招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳铁道工业集团有限公司，招标项目资金来自自筹。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：A01包件执行TB/T 3267-2019《铁路货车承载鞍及弹性定位件》、TJ/CL178《轴箱橡胶垫技术条件》、TB/T 3269—2011《铁道货车弹性旁承》、TJ/CL264-2013《轴向橡胶垫技术条件》、QCR548.1-2017附录B《轴向橡胶垫》技术标准。
2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：A01包件按照国铁集团关于印发《铁路货车弹性旁承体、轴箱橡胶垫和轴向橡胶垫钢件检修技术条件》的通知（铁货车〔2020〕142号）、关于加强机车车辆金属橡胶件再制造管理的通知(机辆货检函〔2025〕79号)（机辆货检函〔2025〕79号）执行。
3.维保条款：中标人需保证提供的服务符合采购人明确的技术要求，对出现的售后质量问题及不符合采购人要求的服务，须无条件负责重新提供服务，直至符合标准为止。
4.售后服务及要求：如遇质量及技术问题，中标人应在2小时内给予反馈，需要现场处理的应及时到达现场24小时内处理完毕。5.其他需具体明确的技术要求：详见附件1：技术规格书。
技术规格书
一、适用范围
1.轴箱橡胶垫
轴箱橡胶垫装用于转K6型转向架，适用于C70、C80、C80B和70T级货车等通用车型；轴箱橡胶垫作为重要的减震装置，安装在转向架与轮对之间，每车装用8件。
执行标准：TB/T3267-2019《铁路货车承载鞍及弹性定位件》。
2.轴向橡胶垫
轴向橡胶垫是侧架弹性交叉支撑装置中的弹性元件，它的功能是在侧架和交叉支撑装置之间起弹性连接作用，提高车辆曲线运行通过能力；同时通过合适的轴向刚度设计，增强交叉支撑装置转向架的抗菱刚度和直线运动的稳定性，每车装用16件。
执行标准：QCR548.1-2017附录B《轴向橡胶垫》。
3.弹性旁承体
弹性旁承装用于转K2、转K6型转向架，适用于C70、C80B等通用车型；每车装用4件。
执行标准：TB/T3269-2011《铁道货车弹性旁承》。
二、技术要求
1.旧件分解、抛丸及刷胶
1.1旧件分解
废旧金属橡胶复合件钢件的剥离应采用感应加热等金属无损剥离方法和无损剥离专用装置进行剥离，钢件加热温度不应超过350℃，剥离过程应符合环保要求。不得采用焚烧方式剥离钢件。
1.2.抛丸
剥离后的钢件应进行抛丸表面清理，表面不应有粘接剂等残留物，清洁度达到GB/T8923.1规定的Sa2级。
1.3涂胶
1）结合紧密性：橡胶与金属的结合界面应紧密贴合，无明显缝隙、脱粘现象。2）溢胶情况：结合界面处允许有少量溢胶，但溢胶宽度不得超过1mm，长度不得超过结合界面周长的5%。
2.钢件检修及试验
2.1钢件检修
钢件检修需严格执行“国铁集团关于印发《铁路货车弹性旁承体、轴箱橡胶垫和轴向橡胶垫钢件检修暂行技术条件》的通知 （铁货车【2020】142号）（TJ/CL 572-2020）”以及“关于加强机车车辆金属橡胶件再制造管理的通知（机辆货检函【2025】79号）”的要求。
1）钢件外观应逐件进行检查，无裂纹、变形、磕碰伤等缺陷。
2）对于钢件尺寸，应使用卡尺、千分尺或样板检具等测量工具逐件进行测量。测量值应符合JC型弹性旁承体（图号：QCZ83JX-82-00）; 转K6型轴箱橡胶垫（图号：QCZ133-30A-00）; 转K6/K2型轴向橡胶垫（图号：QCZ85A-73-00）图样要求；钢件部分允许采用机械切削加工方式对钢件进行处理，不得焊修。
3）整体尺寸：根据产品设计图纸(图号同上)，确定结合件的整体长度、宽度、高度等尺寸。使用卡尺、千分尺或投影仪等测量工具进行测量，测量值应在规定公差范围内。
2.2试验
2.2.1物理性能检验
1）硬度：使用邵氏硬度计按照GB/T531.1-2008《硫化橡胶或热塑性橡胶压入硬度试验方法第1部分：邵氏硬度计法（邵尔硬度）》对橡胶部分进行测试。
2）结合强度：
a）拉伸结合强度：从结合件上制取标准试样，使用拉力试验机按照相关标准（如GB/T11211-2009《硫化橡胶或热塑性橡胶与金属粘合强度的测定二板法》）进行拉伸结合强度测试。
b）剪切结合强度：对于承受剪切力的结合件，按照相应标准（如GB/T7760-2003《硫化橡胶或热塑性橡胶与刚性板剪切粘合强度的测定四板法》）制取试样，使用拉力试验机进行剪切结合强度测试。
2.2.2化学性能检验
老化性能：根据产品使用环境和要求，选择合适的老化试验方法（如热空气老化、臭氧老化等）。按照GB/T3512-2014《硫化橡胶或热塑性橡胶热空气加速老化和耐热试验》进行热空气老化试验。
3.混炼胶
严格按照采购人提供的生产配方对橡胶原料和辅助材料进行配比，确保其质量和数量符合对应产品配方要求，根据配方要求，准确称量，检查炼好的胶料的质量，包括颜色、硬度等性能指标。
4.硫化
按照采购人橡胶铁件制品生产作业指导书确认设定温度、压力、时间等参数，并检查胶料、骨架、涂胶是否正常，检查制品的外观,无杂质、气泡、流痕、缺胶、凹凸缺陷、粘和不良等缺陷的为合格品，并分区放置出模后的产品经修边自检,自检合格后放入待检区，由专职质检员进行检验。对设备、模具进行清理和维护，整理自己的用品、打扫环境卫生，把产品放到指定位置，做好交接记录。
5.修边、喷漆
5.1修边
5.1.1领取待修边的橡胶件，核对产品型号、规格、数量等信息，确保与生产任务单一致。检查橡胶件的外观质量，如是否有缺胶、气泡、杂质等缺陷，对于不合格的橡胶件应及时标识并隔离，避免流入修边工序。
5.1.2修边后的橡胶件外观应洁净，无飞边、毛边、划伤、变形等缺陷，边缘平整光滑。
5.1.3其余外观质量需符合HG/T 3090-1997《模压和压出橡胶制品外观质量的一般规定》。
5.2喷漆
采用经检验合格的钢件制成的金属橡胶复合件，其外露金属表面按图样规定涂油漆，油漆颜色应符合GSB05-1426-2001的PB04—中（酞）蓝。检查工件表面是否有油污、铁锈、灰尘等杂质，漆膜均匀，厚度符合执行标准中的要求。
三、其他要求
轴箱橡胶垫硫化后须对上下板件进行通电处理，所需辅助配件（如铜堵、铜绞线等）由中标人提供，同时向采购人提供生产厂家资质、检测报告及合格证。
四、指标参数
1.轴箱橡胶垫
|
序号 |
指标项点 |
参数要求 |
||
|
1 |
橡胶表面质量 |
符合HG/T3090 |
||
|
2 |
产品厚度 |
42±1 |
||
|
3 |
横向定位长度（下） |
41+0.7+0.4 |
||
|
4 |
横向定位长度（上） |
159+0.60 |
||
|
5 |
纵向定位长度（上） |
2310-0.5 |
||
|
6 |
纵向定位长度（下） |
2310-0.5 |
||
|
7 |
纵向对称度 |
≤1 |
||
|
8 |
横向对称度 |
≤1 |
||
|
9 |
硬度（邵尔A型） |
75±5 |
||
|
10 |
拉伸强度Mpa |
≥15 |
||
|
11 |
拉断伸长率% |
≥350 |
||
|
12 |
压缩永久变形% （A型试样25%） |
35℃x24h |
≤15 |
|
|
13 |
70℃x24h |
≤25 |
||
|
14 |
110℃x3h |
≤30 |
||
|
15 |
脆性温度℃ |
≤-50 |
||
|
16 |
热空气老化 拉伸强度变化率% |
70℃、96h |
≥-15 |
|
|
17 |
110℃、3h |
≥-10 |
||
|
18 |
金属橡胶粘合强度MPa |
≥6.0 |
||
|
19 |
上下板间电阻值Ω |
≤0.2 |
||
|
20 |
刚度试验 |
垂向压缩变形量（mm） （117.6kN载荷下） |
0.3-0.8 |
|
|
21 |
纵向刚度（kN/mm) |
14士2.1 |
||
|
22 |
横向刚度（kN/mm) |
10士1.5 |
||
|
23 |
疲劳试验后 |
纵、横向刚度变化率% |
≤20 |
|
|
24 |
疲劳试验 |
垂向疲劳试验 |
载荷循环200万次 |
橡胶表面裂纹不多于3处，裂纹长度之和不大于25mm，深度不大于3mm，橡胶与金属粘合处脱胶不多于3处，脱胶层长度之和不大于30mm，深度不大于3mm |
|
25 |
纵向疲劳试验 |
载荷循环50万次 |
||
|
26 |
横向疲劳试验 |
载荷循环50万次 |
||
2.轴向橡胶垫
|
序号 |
指标项点 |
参数要求 |
|
|
1 |
橡胶表面质量 |
符合HG/T3090 |
|
|
2 |
内孔直径 |
φ27+0.15+0.05 |
|
|
3 |
外圆直径 |
φ103+0.8-0.2 |
|
|
4 |
端部直径 |
φ63±0.8 |
|
|
5 |
总高度 |
35.6±0.8 |
|
|
6 |
高度 |
24.6±0.5 |
|
|
7 |
硬度（邵尔A型） |
83±5 |
|
|
8 |
拉伸强度Mpa |
≥15 |
|
|
9 |
拉断伸长率% |
≥250 |
|
|
10 |
压缩永久变形% （A型试样25%） |
35℃x24h |
≤15 |
|
11 |
70℃x24h |
≤20 |
|
|
12 |
110℃x6h |
≤30 |
|
|
13 |
脆性温度℃ |
≤-60 |
|
|
14 |
热空气老化 拉伸强度变化率% |
70℃、96h |
≥-15 |
|
15 |
110℃、3h |
≥-10 |
|
|
16 |
金属橡胶粘合强度MPa |
≥6.0 |
|
|
17 |
单件常温刚度（MN/m) |
14.8士1.48 |
|
|
18 |
单件-40℃刚度变化量（%） |
≤20 |
|
|
19 |
单件+50℃刚度变化量（%） |
≤10 |
|
|
20 |
组合件常温刚度（MN/m) |
/ |
|
|
21 |
疲劳试验 （200万次） |
外观变化 |
无裂纹、粘合良好 |
|
22 |
组合件刚度变化率% |
≤10 |
|
|
23 |
轴向变形量 （分解常温5h） |
≤1.3mm |
|
|
24 |
强化疲劳试验 （15万次） |
外观变化 |
表面裂纹不大于5mm，金属表面裂纹不大于10mm，橡胶与金属粘结处裂纹不大于5mm |
|
25 |
轴向变形量 （分解常温5h） |
≤1.5mm |
|
3.弹性旁承体
|
序号 |
指标项点 |
参数要求 |
||
|
1 |
橡胶表面质量 |
符合HG/T3090 |
||
|
2 |
自由高 |
84±0.7 |
||
|
3 |
全长 |
204±0.5 |
||
|
4 |
顶板上平面平面度 |
0.5 |
||
|
5 |
顶板定位脐中心距 |
70±0.2 |
||
|
6 |
顶板定位脐直径 |
φ24+0.2+0.1 |
||
|
7 |
侧板高度 |
50+0-0.4 |
||
|
8 |
硬度（邵尔A型） |
55±5 |
||
|
9 |
拉伸强度Mpa |
≥15 |
||
|
10 |
拉断伸长率% |
≥400 |
||
|
11 |
压缩永久变形% （A型试样25%） |
35℃x24h |
≤10 |
|
|
12 |
70℃x24h |
≤20 |
||
|
13 |
110℃x3h |
≤30 |
||
|
14 |
脆性温度℃ |
≤-50 |
||
|
15 |
热空气老化 拉伸强度变化率% |
70℃、96h |
≥-15 |
|
|
16 |
110℃、3h |
≥-10 |
||
|
17 |
金属橡胶粘合强度MPa |
≥6.0 |
||
|
18 |
常温垂直刚度（MN/m) |
2.2士0.2 |
||
|
19 |
常温纵向刚度（MN/m) |
≥3.5 |
||
|
20 |
低温-40℃垂直刚度变化量（%） |
≤25 |
||
|
21 |
高温+50℃垂直刚度变化量（%） |
≤10 |
||
|
22 |
纵向疲劳试验（100万次） |
无裂纹、粘结良好 |
||
|
23 |
垂向疲劳试验（200万次） |
无裂纹、粘结良好 |
||
|
24 |
垂向强化疲劳试验（35万次） |
无裂纹、粘结良好 |
||
|
25 |
纵向疲劳试验后压缩10mm |
纵向刚度变化率% |
≤10 |
|
|
26 |
垂向强化疲劳试验后压缩10mm |
垂向刚度变化率% |
≤20 |
|
|
垂向强化疲劳试验后放置24h |
垂向永久变形mm |
≤2.5 |
||
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
1.资质要求：在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务商。
2.行政许可及认证：投标时需提供当地环保部门出具的有效期内的橡胶制品生产加工制造相关环保资质复印件和排污许可证复印件。
3.质量保证能力：服务结束验收合格后，由中标人提供检测报告（检测项点：满足采购人的技术规格书中第四项指标参数项点，其中疲劳试验无需中标人检测，由采购人自行检测）。
4.业绩要求：投标人近五年内（2021年2月-2026年2月）任一年与国铁集团或国铁集团所属单位从事过铁路货车用轴箱橡胶垫或轴向橡胶垫或弹性旁承体维修或制造的同类业绩，投标时提供合同及对应发票复印件。
5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
5．招标文件的获取
本项目接受网上文件获取的时间为2026年3月10日8:00时起至2026年3月16日17:00时（北京时间）止。
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