条款号

条 款 内 容

编 列 内 容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

工程总承包报价： 87分

项目管理组织方案：10分

项目管理机构：2分

工程业绩：1分

2.2.2

评标基准价计算方法

一、评标基准价计算方法：

 在投标文件开启（解密）后，由招标人代表从以下方法一、方法二  中随机抽取一种。

? 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由

招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%～98% ； 

? 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1；Q1的取值范围为： 65%~85% ；

K1的取值范围为： 95%～98% ；

K2的取值范围，建筑工程为90%?100%，装饰、安装为88%?100%，市政工程为86%?100%，园林绿化工程为84%?100%，其他工程88%?100%。K2由招标人在招标文件中明确。

Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由               随机抽取确定。

K2的取值为：93%。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

?评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

?评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

?评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（评标价－评标基准价）／评标基准价

条款号

评审项

评分因素

评 分 标 准

2.2.4(1)

工程总承包报价（87分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（87分）

评标价等于评标基准价的得满分， 每低于评标基准价1%扣0.5分，每高1%的扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

2.2.4(2)

项目管理组织方案（10分）

（1）评标委员会对各投标人的项目管理组织方案按照以下评审要点进行评分，项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。

（2）项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）篇幅要求：项目管理组织方案各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分。

（4）项目管理组织方案采用暗标，项目管理组织方案（包括项目负责人答辩） 内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名、可识别投标人身份的字符、徽标、图案以及与本次招投标无关的标识。

（5）第 1-7 项评审因素评分标准：

a.某项内容详细具体、科学合理、措施可靠，组织严谨、针对性强，内容完整的，可得该项分值的 90%以上；

b.某项内容较好、针对性较强的，可得该项分值的 80％-90%；

c.某项内容一般、基本可行的，可得该项分值的 70％-80%;

d.某项无具体内容的，该项不得分。

（6）第 8 项项目负责人答辩的评分标准：

a.答辩内容详细具体、符合标准答案的，可得该项分值的 90%以上；

b.答辩内容较好、较符合标准答案的，可得该项分值的 80%-90%；

c.答辩内容一般、基本符合标准答案的，可得该项分值的 70%-80%；

d.未按时参加答辩的，或者答卷序号错误或者答辩内容与标准答 案不相关的，该项不得分。

评分因素

页数要求

评分标准

分值

1.总体概述

页数不超过5 页

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

1

2.设计管理方案

页数不超过25页

1.对项目解读准确、设计构思合理。

2.设计进度计划及控制措施。

3.设计质量管理制度及控制措施。

4.设计重点、难点及控制措施。

5.设计过程对工程总投资控制措施。

2

3.采购管理方案

页数不超过15 页

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

1

4.施工平面布置规划

页数不超过10 页

对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。

1

5.施工的重点难点

页数不超过25页

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

1

6.施工资源投入计划

页数不超过10页

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

1

7.新技术、新产品、新工艺、新材料

页数不超过 10页

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

1

8．工程总承包项目经理陈述及答辩

/

拟派工程总承包项目经理答辩，现场回答评标委员会提出的问题（以书面形式），共2题，每题1分，共2分。参加陈述及答辩的工程总承包项目经理持本人身份证及相关证书于2026年4月1日 9时30分前到新沂市公共资源交易中心第三开标室参加答辩，如未按时参加视为弃权此项不得分。

注：答辩时间不超过15分钟。

2

2.2.4(3)

项目管理机构（2分）

设计负责人具备国家一级注册公用设备工程师（给水排水），同时具备高级工程师的得2分，其他不得分。

2.2.4(4)

工程业绩（1分）

1.投标人类似工程业绩（1分）

投标人自 2023年3月1日（含）以来承接过类似工程业绩【类似工程指单项合同额大于等于1500万元的市政工程总承包（EPC 项目）业绩或市政工程项目施工业绩，或单项合同金额大于等于20万元的市政工程项目设计业绩】。（工程总承包（EPC 项目）类似业绩或工程施工类似业绩以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）中链接的业绩为准；（施工业绩的业绩证明材料以中标通知书、工程总承包合同（或施工合同）及竣工验收证明为准【直接发包项目提供工程总承包合同（或施工合同）、竣工验收证明】，以上必须同时具备，时间以竣工验收证明上时间为准，金额以合同中注明的金额为准。提供设计业绩的业绩证明材料以委托设计合同为准，时间以设计合同签订的时间为准，金额以设计合同中的金额为准。设计业绩相关证明材料原件扫描上传至“投标保证金模块”）。有一项得1分，满分1分（本项只计取一个业绩）。如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。

注：联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩加分。