本招标项目西南油气田分公司蜀南气矿2026-2027年电力设施运维服务（集中采购）已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司蜀南气矿2026-2027年电力设施运维服务（集中采购）。
2.2 项目概况：对蜀南气矿（包括长宁储气库、矿区管理部等托管单位，不含新疆塔里木）、委托运维的四川长宁天然气开发有限责任公司（以下称长宁公司）管辖范围内的变电站、电力线路、油气场站电力设备设施运行维护、发电机临时保供等工作采用公开招标选择服务单位 。本次招标项目计划已批复，招标人为西南油气田分公司蜀南气矿，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。4.项目估算金额： 3070万元 （2年，1535万元/年，含税）。
2.3 招标范围：蜀南气矿（包括储气库、矿区管理部等托管单位，不含新疆塔里木）、委托运维的四川长宁天然气开发有限责任公司（以下简称长宁公司）所辖区域内的变电站、电力线路、油气场站电力设备设施开展运行维护、发电机临时保供等。
标段划分：2.本次招标共 2 个标段。具体要求：
标段1： 长宁公司委托区域（项目估算金额：1520万元 ，760万元/年，含税），主要工作内容包括：
（1）油气场站电力设施运检：负责长宁公司委托区域场站、电力设施检维修及中心站值守等，其中30座场站每周巡检一次、63座场站每两周巡检一次、202座场站每月巡检一次。
（2）电力线路巡检与操作：负责约257.9公里的电力线路的巡检与操作，按照每月一次全覆盖巡检。
（3）电力运行监控与调度执行：运行监控“4班2倒”方式，24小时连续值班。指挥中心配置1人，衔接运行监控、生产调度、现场检维修、应急处置等。
（4）发电机保供服务：①油料补充服务：长宁公司资产固定式应急发电机，根据油箱剩余油料小于等于三分之一时，应及时补充油料；②发电机保供服务：在电网异常或根据生产组织需要提供应急保供。
注：招标人不做工作量承诺，具体工作量以委托为准，实际工作量以签认为准。中标人须在运维驻点租赁固定办公房或值班值守房或物资库房。
标段2：蜀南气矿所辖区域（项目估算金额：1550万元 ，775万元/年，含税），主要工作内容包括：
油气场站电力设施运检：负责蜀南气矿所辖区域4座35kV变电站和46座场站每周巡检一次、60座场站每两周巡检一次、70座场站每月巡检一次，约440座场站零星检维修。
电力线路运检：负责约200kM的电力线路每月巡检一次。
综合智能指挥中心电力运行监控：按“4班2倒”方式，24小时连续值班。
（4）应急值班值守：负责驻点片区值班和应急抢维修、供电保障，日常原则在驻地值班值守，紧急情况下到现场应急抢险和供电保障；协助开展巡线和巡场站工作。
（5）发电机保供服务：根据各作业区（厂）的工作委托，提供移动发电机供电服务，保障各生产场站应急和临时用电。
注：招标人不做工作量承诺，具体工作量以委托为准，实际工作量以签认为准。中标人须在运维驻点租赁固定办公房或值班值守房或物资库房。
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见招标文件附件，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.5 服务地点：标段1：宜宾市等；标段2：泸州市、自贡市、内江市、资阳市、乐山市、重庆市等 ，招标人不承诺具体施工地点，以委托为准。
2.6 服务期限：本次招标结果自中标通知书发出之日起2年或本次招标总项目预估金额用结为止，单个项目工期以具体项目为准，具体服务时间以项目所在单位委托为准。
2.7 服务要求：按照行业工作质量标准及服务方案，合格且无质量、安全事故事件发生，符合国家、行业、分公司现行有关规定和要求。
2.8 定标原则：1.允许兼投不兼中，每位投标人最多只能中1个标段。评标时按标段序号依次进行，若投标人已在序号靠前的标段中作为有效投标人排名第一，评标委员会将不再推荐其为后续标段的中标候选人，以此类推。（例如：A公司在标段一、标段二的综合得分均排名第一，则不推荐其为标段二的中标候选人。）
1.1 标段1：
①评标委员会算出综合得分由高到低排名顺序，推荐1～3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。
②若通过初步评审的有效投标人＜3家时，由评标委员会判定是否具有竞争性，若有竞争性，则进行详细评审，推荐剩余所有有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一名的为中标人；若不具有竞争性，则招标失败。
1.2 标段2：
①若通过初步评审的有效投标人数量≥3～4家时，推荐综合评分排名前3名为中标候选人，确定前2名为中标人；按照综合得分由高到低进行排序。
②若通过初步评审的有效投标人＜3家时，由评标委员会判定是否具有竞争性，若有竞争性，则进行详细评审，推荐剩余所有有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一名的为中标人；若不具有竞争性，则招标失败。
③若中标人数量为2时，则排名第一的中标人分配55%的工作量，排名第二的中标人分配45%的工作量；若中标人数量为1家时，则分配55%的工作量，剩余45%的工作量补充招标。若补充招标，本次中标人不参加补充招标继续评审。
表1：工作量分配原则
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一、标段1分配原则 |
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中标家数 中标人名次 |
1 |
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1 |
100% |
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二、标段2分配原则 |
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中标家数 中标人名次 |
2 |
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1 |
55% |
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2 |
45% |
2. 招标人不作工作量承诺，预计工作量以招标人属地单位委托为准，实际工作量以招标人属地单位签证为准。
3 .在合同履约期间，招标人每年按照集团公司、西南油气田分公司三商管理办法对中标人进行一次考核（考核表见附件3），考核得分大于等于85分为合格，小于85分为不合格，根据考核结果招标人有权核减工作量或取消中标资格。若履约过程中出现一般质量、安全事故的，招标人有权核减工作量，直至取消中标资格。若投标人无任何理由拒绝招标人委托任务2次以上的，招标人有权核减工作量，直至取消中标资格。若中标人在气矿承包商年度考核中被评为丙级，招标人有权核减份额分配；若被评为丁级则取消所有工作量。
4. 中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
5. 发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
3. 投标人资格要求
*1.营业执照
投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照，若为事业单位投标，提供事业单位法人证书复印件并载入投标文件。
*2.联合体、分包和代理
联合体：
☑不接受联合体投标。
分包：
☑不允许分包。
代理商投标：
☑不允许代理商投标。
*3.资质要求
☑有要求，资质要求：具备国家能源局颁发的且在有效期内的承装（修、试）电力设施许可证。2025年7月1日前取得的许可证许可类别和等级要求：承装类四级及以上、承修类四级及以上、承试类四级及以上；2025年7月1日（含）后取得的许可证许可类别和等级要求：承装类三级及以上、承修类三级及以上、承试类三级及以上。
注：2025年7月1日前取得的许可证提供证书扫描件载入投标文件中；2025年7月1日（含）后取得的许可证提供电子证照查询截图或证书扫描件载入投标文件中。
*4.人员资格和要求
☑有人员要求，人员要求：
4.1 标段1和标段2均要求：
4.1.1配置项目经理1名，至少具有大学本科学历。
4.1.2配置安全管理人员1名，具有有效的由住建部门或应急管理部门（包括所属单位）颁发的安全生产考核合格证书或安全培训合格证。
注：项目经理、安全管理人员不得兼任。须提供人员的相关证书、劳动合同及投标人为其缴纳的最近3个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近3个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推3个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足3个月的可少于3个月；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同），载入投标文件中。
4.2标段1投标人须承诺：至少提供现场运维人员32人，现场运维人员应持有在效期内的低压电工证或高压电工证，进行高处作业的人员还应持有在效期内的登高证。项目所有人员身体健康，职业道德良好，无重大责任事故记录；投标人在接受任务后，安排人员作业前，提供相关资料报招标人备案，接受招标人属地现场查验。
4.3标段2投标人须承诺：至少提供现场运维人员16人，现场运维人员应持有在效期内的低压电工证或高压电工证，进行高处作业的人员还应持有在效期内的登高证。项目所有人员身体健康，职业道德良好，无重大责任事故记录；投标人在接受任务后，安排人员作业前，提供相关资料报招标人备案，接受招标人属地现场查验。
4.4标段1和标段2投标人须承诺：在招标有效期内不允许更换项目经理和安全管理人员，除不可抗力因素，确需更换，应提前5个工作日报招标人，未经招标人同意，中标人不得擅自更换。
*5.设备、系统要求
☑有要求，设备要求：
5.1 车辆和发电机：
标段1投标人须承诺：为本项目提供至少10 辆车（可租赁），车辆具体配置数量以招标方书面委托为准。投标人需要为车辆配备驾驶员，车型应能满足现场实际需求，主要为皮卡车、越野车等车型；发电机至少15台（10kW及以上）；
标段2投标人须承诺：为本项目提供至少6 辆车（可租赁），车辆具体配置数量以招标方书面委托为准。投标人需要为车辆配备驾驶员，车型应能满足现场实际需求，主要为皮卡车、越野车等车型；发电机至少15台（10kW及以上）。
5.2 工器具：
标段1和标段2投标人须承诺：配置满足作业需求的工器具至少1套，且设备检测合格。
每套具体工器具配置见下表：
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序号 |
仪器名称 |
数量 |
单位 |
说明 |
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1 |
测温仪 |
1 |
只 |
表格中所列仪器配置齐全为1套。 |
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2 |
热成像仪 |
1 |
只 |
|
|
3 |
绝缘电阻测试仪 |
1 |
只 |
|
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4 |
接地电阻测试仪 |
1 |
只 |
|
|
5 |
直流电阻测试仪 |
1 |
只 |
|
|
6 |
耐压试验装置 |
1 |
台 |
|
|
7 |
电压表 |
1 |
只 |
|
|
8 |
钳形电流表 |
1 |
只 |
|
|
9 |
令克棒 |
1 |
副 |
注：要求中标后 10 日内向招标人提供车辆、发电机、工器具的清单、购置（租赁）合同或出货单、发票等证明材料，如提供证明材料不满足配置要求，取消其中标人资格。
*6.业绩要求
þ近年（2022年 1 月 1 日至投标截止时间，以合同签订时间为准。）（☑已完成）不少于 2个类似项目合同，且单个合同金额应在 50万以上。类似项目：项目服务中包含电力设备设施运行维护或电力设备试验与检测或电力大修与隐患整改相关等内容。业绩证明材料：
业绩合同（包括子合同或委托书或其他能证明业绩的资料）扫描件关键页，须反映出合同名称、业主名称、合同金额、合同期限等。
（2）发票或结算资料（结算书或签认单或完工交接单或其他能证明结算信息和金额的资料），须反映出结算金额、业主信息等，并提供发票验证信息。
注：标段1和标段2业绩要求相同；上述（1）（2）需同时提供，载入投标文件中。
*7.财务要求
☑要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
þ需提供财务证明资料：需提供财务证明资料：投标人需提供2024年度的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2025年1月1日的，提供成立以来的财务状况表。
*8.信誉要求
8.1、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
8.2、投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
8.3、2022年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
8.4、投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
8.5、投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。
(请登录)8.6根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。|
惩戒主体 |
黑名单等级 |
惩戒适用 |
惩戒范围 |
惩戒阶段 |
信息查询 |
|
1、纳入黑名单的“三商”。 2、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。 |
集团公司级 |
全集团 |
区分物资、工程、服务类型 |
正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。 |
以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：http://bid.energyahead.cnpc/#/ 外网：https://www.cnpcbidding.com/ |
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企业级 |
原则上本单位 |
以上8.1-8.4、8.6条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.5-8.6条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求
9.1标段1和标段2投标人须承诺：在招标有效期内满足招标方根据工作需求在所属区域内驻点运维的要求，具体驻点位置以招标人委托为准。
9.2标段1：《长宁公司委托区域2026-2027年电力设施运维服务方案》（附件1）。
标段2：《蜀南气矿所辖区域2026-2027年电力设施运维服务方案》（附件2）。
投标人须在投标文件中提供承诺函，明确承诺响应上述全部技术要求和技术服务方案。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。
(请登录)凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026年2月28日至 2026年3月6日23:59:59（北京时间，下同）内完成(请登录)下载电子招标文件。
本招标项目仅供 正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，请联系工作人员办理入网升级。
联系人：方婷
电话：010-53341173
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