一、项目基本情况投资项目统一代码：********项目名称###县2026年—2028年高标准农田建设项目勘察设计（一标段）发布公告时间：2026年2月3日开标地点###市公共资源交易中心二、变更原因根据《贵州省高标准农田建设项目质量管理实施细则》第十一条“高标准农田项目的设计单位应当取得相应等级资质证书，涉及田块整治、灌排水工程的应当具有水利勘察设计中高等级资质”之规定###市农田建设服务中心的指导，招标文件对投标人资格要求为“投标人须具备住房和城乡建设主管部门核发的工程勘察（工程测量专业及水文地质或岩土工程勘察）专业乙级及以上资质且同时具备工程设计水利行业（灌溉排涝、水土保持）专业乙级及以上资质；并在人员、设备等方面具备相应的服务能力”。2026年2月10日收到投标人异议质疑，质疑人认为：本项目拟建设高标准农田面积为********万亩，根据《建设工程勘察设计资质管理规定》第二章第六条已明确“取得工程设计专业资质的企业，可以承接本专业相应等级的专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业务”的规定和建设###市〔2007〕86号印发的《工程设计资质标准》中水利行业建设项目设计规模划分表中已明确“灌溉排涝大于或等于30万亩的项目属于大型建设项目”的规定及工程设计行业（专业）资质的承接业务范围已明确“工程设计行业（专业）乙级资质只能承担本行业（专业）中、小型建设工程项目的主体工程及其配套工程的设计业务”的规定，现结合招标文件项目概况与建设规模的基本事实得出本项目为大型建设项目，故工程设计水利行业（灌溉排涝、水土保持）专业乙级资质无法满足本项目的法定承接范围，需要相应甲级资质。同时根据《招标投标法实施条例》的规定，该资质设置与项目规模、技术难度不适应，违反《招标投标法实施条例》第三十二条第（二）项“资格条件须与项目特点和实际需要相适应”的规定。收到质疑后，招标人联合**对招标文件进行复核，发现工程勘察乙级资质只能承担设计规模为中型的建设项目勘察，本项目设计规模为大型项目，需要相应的甲级勘察资质。
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