本招标项目连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程-道路提档升级项目二期工程（项目名称）已由连云港高新技术产业开发区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以连高审批复〔2025〕10号 批准建设，招标人为连云港锦升城市发展有限公司，建设资金来自 财政资金，已落实 ，项目出资比例为 100% ，项目建设采用：□自建□代建☑集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程—道路提档升级项目二期（景观绿化工程）工程监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称：连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程—道路提档升级项目二期（景观绿化工程）工程监理
2.2 建设地点：连云港高新区海州工业园
2.3 工程类型：园林绿化工程
2.4 建设内容及规模：1、香海湖实施景观绿化提升工程，主要建设公厕1座、铺设园路广场约6062㎡、张拉膜结构2座、绿地面积约41085㎡，并配套建设小品设施、排水、照明设施工程；2、香海湖路（通灌南路-金桦路）道路红线外10米实施绿化提升工程，主要建设内容为绿化种植约22500㎡；3、郁洲南路（梧桐路-锡连路）道路红线外10米实施绿化提升工程，主要建设内容为绿化种植约13000㎡；4、锡连产业园周边实施景观绿化提升工程，主要建设内容为铺装约1850㎡，绿化种植约2540㎡。
2.5 监理合同估算价（万元）： 24
2.6 监理及相关服务范围：连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程—道路提档升级项目二期（景观绿化工程）工程监理施工准备阶段、施工阶段 “三控”、“三管”、“一协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；
2.7 监理服务期：140日历天（具体与施工期同步）。缺陷责任期为24 个月，监理与相关服务包括施工阶段、竣工验收阶段与缺陷责任期阶段监理服务，并配合至审计结束。
2.8 是否属于政府采购工程：
☑否
□是
2.8.1是否专门面向中小企业预留：
□是
☑否：
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程乙级及以上监理资质 ；
3.2拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师（市政公用工程专业）；
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市住建局质安处备案，但最多不能超过三个工程且未在本市以外承担工程监理任务；
3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查其他条件：
□3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩： / 。
☑3.4.2其他：
（1）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管〔2013〕508号文、苏建招函〔2017〕12号文、连建发〔2025〕182号。
投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。
（3）投标人确定的项目负责人（总监理工程师）应参与所投项目的投标、答辩、异议、投诉及标后实施过程，项目总监必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书及劳动合同（有效期内的），并提供2025年8月至2026年1月任意连续3个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同。
（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办〔2018〕23号文件的要求。
（5）符合法律法规规定的其他要求。
3.5本工程□接受☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / ；
□3.6以联合体形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %（不低于 %）以上，且在共同投标协议中明确。
□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，申请人需提供《中小企业声明函》。
4．资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件；
5．评标办法
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成（总分100分） |
投标报价： 48分 监理方案： 16分 项目监理机构： 20分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8分 类似工程业绩： 8分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
1、评标基准价计算方法： ☑招标人直接选择方法 四 作为评标基准价的计算方法； □在投标文件开启（解密）后，由 / 从以下 /（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。 £方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 ☑方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.3(1) |
投标报价 |
偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.1分，每高1%扣 0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
48分 |
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2.2.3 (2) |
监理方案 |
（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。 （2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： ☑监理方案各评分点篇幅要求如下每部分篇幅详见各评审因素的页数要求，每超过1页的，扣 0.1 分。 □监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 页，每超过1页的，扣 分。 |
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评分因素 |
评分标准 |
页数要求 |
分值 |
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☑质量控制方案 |
针对本项目的工程特点，有具体控制措施及方法 |
不超过 30 页 |
3分 |
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☑进度控制方案 |
针对本项目的工程特点，有具体控制措施及方法 |
不超过 30 页 |
3分 |
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☑投资控制方案 |
针对本项目的工程特点，有具体控制措施及方法 |
不超过 30 页 |
3分 |
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☑安全控制方案 |
针对本项目的工程特点，有具体控制措施及方法 |
不超过 30 页 |
3分 |
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☑合同及信息管理方案 |
针对本项目的工程特点，有具体管理措施及方法 |
不超过 20 页 |
2分 |
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☑其他：技术建议 |
针对本项目的工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
不超过 20 页 |
2分 |
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2.2.3 (3) |
项目监理机构 |
总监理工程师 |
1、总监理工程师具有建设工程高级及以上技术职称(非地方职称)的得3分； 2、总监理工程师所学专业为园林专业的得3分； 园林专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业）。 注：上述相应证书原件扫描件在投标截止时间前上传至电子投标文件中，评委审查以电子投标文件的资料为评审依据。所学专业以毕业证书标明的所学专业为准。 |
6分 |
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专业监理工程师 |
1、专业监理工程师及其他监理人员（14分） （1）本工程须投入专业监理工程师不少于1人，其他监理人员不少于2人（土建和安装专业）。 满足上述要求得3分，少一人扣1分，扣完为止。 （2）上述专业监理工程师中，如具有国家注册监理工程师注册证书和市政公用工程一级建造师注册证书，得3分。本项最高得3分。 （3）上述安装专业监理人员中，如具有国家注册监理工程师注册证书且具有机电工程一级建造师注册证书，得3分。本项最高得3分。 上述土建专业监理人员中，如具有国家注册监理工程师注册证书，且具有一级造价师注册证书的得2分。本项最高得2分。 上述（2）、（3）中人员不得重复计取。 （4）项目监理机构人员（项目总监理工程师除外）中，如有1名建设工程高级及以上技术职称证书(非地方职称)的得3分。本项最高得3分。 注： 1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 注：根据江苏省住建厅〔2021〕7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 2）电子投标文件中提供上述相应证书原件扫描件,所学专业以毕业证书标明的所学专业为准；人员注册证书须在投标单位注册，否则不得分。 3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需提供为拟报项目组成员缴纳的2025年8月—2026年1月由当地社保机构出具的任意连续3个月的社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章。如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分。 |
14分 |
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2.2.3 (4) |
拟投入现场的设备、检测仪器 |
1、自有检测设备得6分：包括全站仪、电子数显卡尺、非金属板厚度检测仪、涂层测厚仪、钳形电流表、超声波探伤仪，有一件得1分，本项最高得6分。 注：以上设备须提供标明投标人名称的检定或校准证书原件扫描件上传至电子投标文件中，未按要求提供不得分。 2、有一定的试验设备或有与具备独立资质的专业检测单位联营协议的得2分，无试验设备或未联营的不得分。本项最高得2分。 注：投标人自有设备的，提供自有试验设备发票；与其他单位联营的，提供合作单位的资质证书及联营协议。上述证明材料原件扫描件上传至电子投标文件中，未按要求提供不得分。 |
8分 |
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2.2.3 (5) |
类似工程业绩 |
1、投标人类似业绩（4分）：2021年1月1日至今，投标人承担过单项监理合同工程造价1300万元及以上园林绿化工程监理业绩，每提供一个得4分，最高得4分。 2、项目总监理工程师类似业绩（4分）：2021年1月1日至今，在投标单位作为总监理工程师承担过单项监理合同工程造价1300万元及以上园林绿化工程监理业绩，每提供一个得4分，最高得4分。 说明： （1）投标文件中必须提供有关业绩证明材料，以信息库或电子投标文件中获取的中标通知书（或直接发包证明）、监理合同及竣工验收证明书为准，三者缺一不可。 （2）类似业绩工程造价以监理合同为准；类似业绩认定时间以竣工验收证明书上标明的验收日期为准。 （3）提供的业绩材料必须能清晰地反映工程规模、工程造价、项目总监理工程师、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的书面材料不能证明，则需提供加盖建设单位公章的书面证明文件。 （4）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （5）企业业绩与总监业绩不重复计分。 监理工程类似业绩招标人可能在合同签订前采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 |
8分 |
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6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为： 2026 年 2 月 13 日至 2026 年 2 月 27 日。
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联系人：方婷
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