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贵州省六盘水市英武水库工程初步设计澄清答疑招标公告
日期:2026-02-04 收藏项目
一、根据国家发改委会同工信部、住建部、交通部、水利部等九部委关于印发《标准设备采购招标文件》等五个标准文件的通知(发改法规〔2017〕1606号)第三条,《标准勘察招标文件》《标准设计招标文件》中“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、细化,但除“通用合同条款”明确规定可以作出不同约定外,“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触,否则抵触内容无效。根据贵州省水利厅以黔水建〔2024〕34号印发的《贵州省水利工程标准勘察设计招标文件示范文本》使用说明第七条,招标人应根据项目具体特点和实际需要对“专用合同条款”进行补充、细化,但补充或细化的内容不得与“通用合同条款”内容相抵触,不得违反法律法规、规范性文件、强制性规范(标准)及自愿、公平、诚实信用的原则。但本次《招标文件》中的“专用合同条款”有几处和“通用合同条款”的约定完全相反,建议维持“通用合同条款”的约定,具体如下。1、********条发包人引起的周期延误、********条非人为因素引起的周期延误、********条第三人引起的周期延误、********条勘察设计文件错误责任的********、********条变更情形,在“通用合同条款”均明确发包人应承担由此造成的勘察设计费用增加和勘察设计服务期限延误,但在“专用合同条款”中均修改为勘察设计人可申请延长勘察设计服务期限并由双方协商确定,但勘察设计费用不予调整,增加的费用均包含在签约合同总费用中,发包人不再另行支付(********条第三人引起的周期延误明确增加费用由第三方承担)。回复 :本招标项目《专用合同条款》是在《通用合同条款》基础上,结合本项目具体特点、风险分配机制及行业惯例进行的补充与细化。其中,关于周期延误及变更情形的约定,并未排除勘察设计人申请延期及协商的权利,而是基于总价合同原则,确保概算可控为原则,明确除合同另有约定外,相关费用已包含在签约合同价中。此类约定符合《建设工程勘察设计合同管理办法》及水利行业惯例,旨在合理控制投资风险,提高管理效率。若发生非勘察设计人原因导致的重大变更,双方可依据合同约定的协商机制处理,保障勘察设计人合法权益。2、“通用合同条款”******** 发包人要求勘察设计人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时,相应费用不含在合同价格之中,由发包人另行支付。但“专用合同条款”中修改为:发包人要求设计人进行外出考察、试验检测、专项咨询、开设计联络会或专家评审时,设计人必须配合,相应费用已含在签约合同价格之中,发包人不再另行支付。   回复:本项目招标范围已明确包含为完成初步设计所需的外出考察、试验检测、专项咨询及专家评审等工作,相关费用已在招标控制价中足额计列。确保概算可控为原则,因此,《专用合同条款》约定相应费用包含在合同总价中,符合《水利工程设计概算编制规定》及本项目招标范围界定,有利于简化支付流程,避免后期争议。投标人应在投标报价中综合考虑此项费用。 二、“专用合同条款”********勘察设计人负责向发包人及下一阶段《招标设计及施工图设计》服务单位进行书面的设计交底和安全交底,提出技术要求,处理有关勘察设计问题,参加相关验收工作,并对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。投标人认为,国家和贵州省均没有针对初步设计单位对应上述要求的规定(应该做且怎么做),该条款约定已完全超出初步设计单位承担的责任和义务,特别是对施工质量是否满足设计要求提出评价意见(应该是施工图设计单位的责任和义务) ,建议删除该合同条款。   回复:《专用合同条款》第********条是依据《建设工程勘察设计管理条例》《水利工程建设项目勘察设计规范》及贵州省水利工程管理要求设置。初步设计单位向下一阶段设计单位进行技术交底、参与验收并提出评价意见,是确保设计连贯性、落实设计意图的重要环节,属于初步设计服务的合理延伸。该条款并未要求初步设计单位替代施工图设计单位或监理单位的责任,而是明确其配合与咨询义务,符合行业通行实践。该约定有助于保障工程整体质量,请投标人正确理解并履行。

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