一、原公告主要信息 原项目名称：S24杭州至合###路###路###路面工程施工项目 原项目编号：2026BFAGZ******** 原公告日期：2026年01月19日二、公告内容（更正事项、内容及日期等） S24杭州至合###路###路###路面工程施工项目招标文件补疑3（项目编号：2026BFAGZ********-1、2、3、4、5）一、涉及招标文件的投标人疑问1.本项目招标文件中约定计量规则为另册，请提供单独的计量规则。回复：本次招标项目的补疑2内容附件中计量规则已在发布的********版本的造价成果文件中，请投标人自行下载并查****公司在全国公###市场监督查询系统连续三年双A是否属于免缴保证金政策。回复：请投标人仔细查看招标文件，招标文件第二章前附表须知********投标保证金中约定“1）被交通运输部在最新年度连续三年评为AA级信用等级的企业，免缴投标保证金。注：“最新年度”是指在投标截止时间前若交通运输部2024年度发布了公###市场全国综合信用评价结果的公告，则时间为“2024年、2023年和2022年”。在投标截止时间前若交通运输部2024年度未发布公###市场全国综合信用评价结果的公告，则时间为“2023年、2022年和2021年”。”请投标人按照招标文件要求提供评审内容，供评标委员会评审。3.招标文件P321，授权委托**文件中此处是否不用修改保持原格式“/”，还是按照投标标段自行修改。回复：招标文件第九章投标文件格式投标文件（商务文件）的授权委托**##路###路面工程施工项目（招标项目名称）/标段”的内容应为“S24杭州至合###路###路###路面工程施工项目（招标项目名称） 标段”，投标人根据所投标段，自行修改填写。以1标段举例，填写内容应为“S24杭州至合###路###路###路面工程施工项目（招标项目名称）1标段”4.招标文件P10“投标人须知前附表”计划工期：“3标段：计划工期：36个月（约1095日历###路基工程24个月，隧道工程34个月）计划开工日期：2026年12月1日（具体开工日期以开工令为准）；4标段：计划工期：36个月（约1095日历###路基工程24个月，隧道工程34个月）计划开工日期：2026年6月1日（具体开工日期以开工令为准）”，4标段比3标段早完工，而4标段施工内容包###路面，请问工期是否有误？回复：3标段隧道工程为关键节点工期，4标段合理安排组织施工。5.招标文件对项目经理评分业绩要求担任职务为项目经理或项目副经理或项目总工，而招标文件P337“（六）项目经理、项目总工承诺书”中第一条：“一、投标文件中提供的项目经理业绩已经本人核实，工程实施过程中项目经理（总工承诺书处为项目总工）确为本人，不存在弄虚作假行为”，请问此处能否修改为：“一、投标文件中提供的项目经理业绩已经本人核实，工程实施过程中项目经理（或项目副经理或项目总工）确为本人，不存在弄虚作假行为”。回复：招标文件第九章-投标文件格式-投标文件（商务文件）-（六）项目经理、项目总工承诺书-项目经理承诺书中的“一、投标文件中提供的项目经理业绩已经本人核实，工程实施过程中项目经理确为本人，不存在弄虚作假行为。”现修改为“一、投标文件中提供的项目经理业绩已经本人核实，工程实施过程中项目经理（或项目副经理或项目总工）确为本人，不存在弄虚作假行为。”请投标人自行修改和调整。6.现我单位具有一项“自2021年1月1日以来，里程数不少于17km的XX###路XXX段扩容项目”是否满足对于“一个合同中含长度不少于17km的新建（或改扩建###路路面工程施工业绩”要求，请明确。回复：扩容项目属于改扩建项目的，符合招标文件要求，具体以评标委员会评审结果为准。7.关于“招标文件第九章、投标文件格式中的五、项目管理机构（一）项目管理机构组成表”投标阶段是否需要填写？还是中标后再填报？请明确。回复：招标文件第九章-投标文件格式-投标文件（商务文件）-（二）项目管理机构人员组成表请至少明确清楚本次招标项目拟派项目经理与项目总工的相关信息。8.请问针对本次技术文件编制的字数页数是否有要求？请明确。回复：本项目技术文件编制的字数页数无要求。9.招标文件页面P363～P368页为已标价工程量清单封面，分不同的页面呈现内容，请问这几页是否应在同一页面上？回复：是在同一个页面显示。10.页面P316页工程量清单计量规则（另册），在下载的压缩包里没有计量规则，清单计量规则应以什么为依据？回复：本次招标项目的补疑2内容附件中计量规则已在发布的********版本的造价成果文件中，请投标人自行下载并查看。11.招标文件第3页第********章###路基）要求投标人业绩须满足下列要求之一：（1）自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备一个合同中含长度不少于6km的新建（或改扩建###路路基工程施工业绩。（2）自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备一个新建（或改扩建###路###路面工程（业绩内容须含长度不少于###路基工程）施工业绩。请问我单位提供的资格审查业绩###路特许经营业绩且长度为不少于6km的新建（或改扩建###路###路基业绩是否予以认可？若予以认可业绩证明材料提供特许经营初步协议及中标通知书****网址及查询截图是否可以？回复：若投标人提供###路特许经营业绩为在建业绩，投标人提供特许经营初步协议、中标通知书****网址及查询截图等证明材料须符合招标文件评审要求，方予以认可。12.招标文件第95页，投标人提供的详细评审业绩还须满足下列要求之一：（1）自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有一个新建（或改扩建###路路基工程施工业绩。每个业绩得4分。（2）自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有一个新建（或改扩建###路路面工程施工业绩。每个业绩得4分。（3）自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有一个合同中的新建（或改扩建###路工程施工业绩，且该业绩中同时包###路路基###路路面工程施工内容。每个业绩得8分。请问我单位提供的详细评审业绩###路特许经营业绩且该业绩中同时包###路路基###路路面工程施工内容是否予以认可？若予以认可业绩证明材料提供特许经营初步协议及中标通知书****网址及查询截图是否可以？回复：若投标人提供###路特许经营业绩为在建业绩，投标人提供特许经营初步协议、中标通知书****网址及查询截图等证明材料须符合招标文件评审要求，方予以认可。13.招标文件第5页第********条要求项目总工###路工程相关专业高级及以上职称。请问提供的总###路工程相关专业非国有高级及以上职称是否满足条件？回复：依据《安徽省职称评审工作实施办法》（皖人社发〔2018〕5号），上述职称不满足条件。14.招标文件第97页履约信誉信用评价等级评分项中，投标人在安徽省信用评价或在交通运输部信用评价等级为AA级的得15分；为A级的得12分；其他等级不得分。第98页小注要求投标人在招标文件第九章投标文件格式（商务文件）中须同时提供全国和安徽省施工单位信用评价等级截图供评委员会评审，如未提供信用评价等级截图或提供的信用评价等级截图与投标人实际信用等级不符的，不予加分。请问我单位在安徽省信用评价等级为AA，交通运输部无信用评价，若我单位只提供安徽省信用评价等级截图是否予以赋分。回复：投标人须同时提供全国和安徽省施工单位信用评价等级截图供评委员会评审，交通运输部无信用评价等级的，提供搜索结果为无信用评价等级的截图供评标委员会评审。若投标人不按照招标文件要求提供证明材料，则此项不予加分。15.本次招标文件中的2标段、3标段、4标段的招标公告“********投标人业绩须满足下列要求”约定的“投标人业绩须满足下列要求之一”中（1）业绩是否可以在多个合同中体现，代表本次要求的一个业绩，（2）业绩表述的“一个新建（或改扩建）”业绩是指在一个合同中体现吗？回复：招标公告中的********中每个标段均约定了投标人业绩须满足下列要求之一，业绩分为（1）和（2）。其中：（1）的业绩要求代表1个业绩，（2）的业绩要求代表1个业绩。1标段和5标段中约定的（1）的业绩为在一个合同中体现。2标段、3标段、4标段中约定的（1）的业绩可以在多个合同中体现。1标段、2标段、3标段、4标段、5标段中约定的（2）的业绩表述的“一个新建（或改扩建）”是指在一个合同中体现。以3标段举例：招标文件约定业绩表述为“###路###路面）：投标人业绩须满足下列要求之一：（1）自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备一个合同中含长度不少于4km的新建（或改扩建###路路基工程施工业绩和一个合同中含长度不少于5km的新建（或改扩建###路路面工程施工业绩和一个合同中至少包含1座长度不少于1km###路隧道工程施工业绩。（2）自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备一个新建（或改扩建###路###路面工程（业绩内容须含长度不少于###路基工程和不少于###路面工程）施工业绩和一个合同中至少包含1座长度不少于1km###路隧道工程施工业绩。”此业绩要求的理解为：投标人提供（1）的业绩，则在多个合同中满足（1）的业绩要求或在一个合同中同时满足（1）的业绩要求，均符合招标文件要求。投标人提供（2）的业绩，则在一个合同中满足“一个新建（或改扩建###路###路面工程（业绩内容须含长度不少于###路基工程和不少于###路面工程）施工业绩”要求，另一个合同满足“一个合同中至少包含1座长度不少于1km###路隧道工程施工业绩”业绩要求，则符合招标文件要求。投标人提供（2）的业绩，则在一个合同中同时满足“一个新建（或改扩建###路###路面工程（业绩内容须含长度不少于###路基工程和不少于###路面工程）施工业绩”和“一个合同中至少包含1座长度不少于1km###路隧道工程施工业绩”业绩要求，则符合招标文件要求。16.招标文件P28页中，第9点，项目副经理和项目总工在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有一个合同中的新建（或改扩建###路（###路###路基###路###路###路面工程）施工业绩，且在项目建设中担任项目经理（或项目总工或项目副经理）岗位。（此为中标后，中标单位提供项目总工和项目副经理的业绩供招标人核查）。请问，在此次投标文件中是否需要提供项目副经理的人员简历表和相关证件，还是中标后提供简历表、人员证件和业绩？回复：本次招标项目中无需体现“项目副经理”的人员简历表和相关证件，“项目副经理”的人员简历表和相关证件为标后提供。中标后，中标单位提供项目总工和项目副经理的业绩供招标人核查。17.招标文件第3-4页中###路###路面）：投标人业绩须满足下列要求之一：（1）自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备一个合同中含长度不少于5km的新建（或改扩建###路路基工程施工业绩和一个合同中含长度不少于12km的新建（或改扩建###路路面工程施工业绩。（2）自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备一个新建（或改扩建###路###路面工程（业绩内容须含长度不少于###路基工程和不少于1###路面工程）施工业绩。###路###路面）：投标人业绩须满足下列要求之一：（1）自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备一个合同中含长度不少于4km的新建（或改扩建###路路基工程施工业绩和一个合同中含长度不少于5km的新建（或改扩建###路路面工程施工业绩和一个合同中至少包含1座长度不少于1km###路隧道工程施工业绩。（2）自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备一个新建（或改扩建###路###路面工程（业绩内容须含长度不少于###路基工程和不少于###路面工程）施工业绩和一个合同中至少包含1座长度不少于1km###路隧道工程施工业绩。###路###路面）：投标人业绩须满足下列要求之一：（1）自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备一个合同中含长度不少于2km的新建（或改扩建###路路基工程施工业绩和一个合同中含长度不少于17km的新建（或改扩建###路路面工程施工业绩和一个合同中至少包含1座长度不少于800m###路隧道工程施工业绩。（2）自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备一个新建（或改扩建###路###路面工程（业绩内容须含长度不少于###路基工程和不少于1###路面工程）施工业绩和一个合同中至少包含1座长度不少于800m###路隧道工程施工业绩。与招标文件第35页“附录3资格审查条件（业绩最低要求）注：4.本招标项目投标人业绩（资格审查）数量：1个”描述不一致请问：（1）招标公告中要求是可以提供多个业绩，但招标文件附录3中，业绩数量为1个，前后不一致，是否以招标公告的要求为准？回复：不矛盾，请投标人查看本补疑“一、涉及招标文件的投标人疑问”的第15个问题回复内容###路基长度是否包含桥梁长度和隧道长度###路基长度可包含桥梁长度和隧道长度。18.系统制作软件与投标文件给定格式存在部分差异，请问：无相应上传节点的内容，是否在相邻节点上传？回复：因投标人并未明确告知所说的相邻节点是指哪里，故无法准确回复。请投标人注意，若是属于投标文件（商务文件）内容，且没有找到对应节点，相关内容可以上传至“商务文件其他资料”；若是属于投标文件（技术文件）内容，，且没有找到对应节点，相关内容可以上传至“技术文件其他资料”；若是属于投标文件（报价文件）内容，，且没有找到对应节点，相关内容可以上传至“报价文件其他资料”。请注意商务文件中不可以出现有关投标报价的内容。19.以1标段为例，招标文件给定工期描述如下：“1标段：24个月（约730日历天）。投标文件格式投标函中工期单位是日历天，请问投标函中1标段工期填写如下：“工期：24个月（约730日历天）日历天”，是否可行？如不行请明确该如何填写？为感。回复：投标函中的工期以1标段举例，填写730日历天即可。20.根据招标文件业绩要求，如：###路###路面）要求满足(1)自2021年1月1日以来，投标人在中华人民共和国境内(不含港澳台)须具备一个合同中含长度不少于4km的新建(或改扩建###路路基工程施工业绩和一个合同中含长度不少于5km的新建(或改扩建###路路面工程施工业绩和一个合同中至少包含1座长度不少于1km###路隧道工程施工业绩。但是第35页，招标文件附录3资格审查条件中4本招标项目投标人业绩(资格审查)数量:1个。根据上述要求是不是只能提供一个业绩要###路###路面隧道的要求？如我司提供一个业绩同时满足4k###路基5k###路面1km以上的隧道是否满足招标文件的要求？回复：请投标人查看本补疑“一、涉及招标文件的投标人疑问”的第15个问题回复内容。投标人提供的一个合同中同时满足“一个新建（或改扩建###路###路面工程（业绩内容须含长度不少于###路基工程和不少于###路面工程）施工业绩”和“一个合同中至少包含1座长度不少于1km###路隧道工程施工业绩”业绩要求的，则符合招标文件要求。21.本项目招标公告约定投标人业绩为交工业绩或竣工业绩或在建业绩均予以认可。招标文件P35页规定若投标人提供的业绩为在建业绩，则提供的业绩证明材料要求如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书****网址及查询截图。我单位提供的施工业绩###路PPP项目的施工总承包业绩，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条第三项规定“已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供，可以不进行招标”，PPP项目投资人在具备施工资质的前提下可以实行“两标并一标”，施工阶****公司与施工单位直接签订施工总承包合同，无需再次招标，因此无法提供施工中标通知书****网址及查询截图。若我单位提供****公司与我单位签订的施工总承包合同、PPP项目中标通知书****网址及查询截图，是否满足招标文件要求？回复：若投标人提供的业绩###路PPP项目的在建施工总承包业绩，投标人提供（1）与政府方签订的《投资协议》（或《初步协议》或《PPP项目合同》或《特许经营协议》）和（2）与****公司签订的施工总承包合同扫描件和（3###路PPP项目中标通知书****网址及查询截图等证明材料须符合招标文件评审要求，方予以认可。22.招标文件P35页规定若投标人提供的业绩为在建业绩，则提供的业绩证明材料要求如下：（1）合同协议书。（2）中标通知书****网址及查询截图。以上（1）、（2）内容中涉及到的证明资料信息应完整或能充分反映评审因素。如上述证明资料不能反映评审因素（如合同签订###路长度等），还应提供业绩合同甲方（或业主）出具的证明材料（须加盖合同甲方（或业主）公章）予以明确说明。因大部###路项目实施过程中由业主单位设立的项目办公室负责现场管理，若我单位提供的业主证明材料由本项目业主项目办公室盖章，是否符合要求？ 回复：投标人提供的业主证明材料由项目业主项目办公室盖章的证明材料，予以认可。二、涉及造价与图纸的投标人疑问1.请问已标价工程量清单封面中的“编制人：盖造价专业人员执业专用章或电子执业章”，加盖“土木建筑工程专业造价人员执业专用章或电子执业章”是否予以认可？。回复：须加盖交通运输工程专业造价人员执业专用章或电子执业章。2.建筑工程一切险：在项目专用合同条款数据表中约定“建筑工程一切险的保险费率：投标人自行调查，不低于********‰”，但未明确取费基数，请明确？回复：建筑工程一切险计费基数：第100章至第700章总额(不含建筑工程一切险、第三者责任险及工伤险的保险费，含安全生产费)。3.工伤保险：在项目专用合同条款数据表中约定按照（皖人社发〔2018〕22号）文件执行，文件中约定“应按照项目或标段的建筑安装工程费（或工程合同价）的********‰缴纳工伤保险费”，取费基础是否包含保险费本身（建筑工程一切险、第三者责任险及工伤保险）？回复：工伤险计费基数：第100章至第700章总额(不含建筑工程一切险、第三者责任险及工伤险的保险费，含安全生产费)。工伤险费率：投标人自行调查，费率不低于********‰。根据安徽省人力资源和社会保障厅下发的关于印发《安徽省工伤保险费率管理办法》的通知（皖人社发（2024）17号）要求，本省行政区域内的行业按照国家有关规定划分工伤风险类别，从低到高依次为一类至八类，其对应的工伤保险行业基准费率标准，分别为该行业用人单位职工工资总额的********%、********%、********%、********%、********%、********%、********%、********%（见附件）。工程建设领域按项目参加工伤保险基准费率标准为建筑安装工程费（或工程合同价）的********‰。4.施工环保费(含扬尘治理措施费及大气污染防治专项费用)（为不可竞争费）：清单中未明确具体费用，请明确？回复：各标段施工环保费(含扬尘治理措施费及大气污染防治专项费用)（为不可竞争费）按2026年1月26日发布的最高投标限价所列金额计入，具体如下：1标********.00 元（含税）、2标 ******** 元（含税）、3标********.00元（含税）、4标********.00元（含税）、5标********.00元（含税）。5.安全生产费（为不可竞争费）：在项目专用合同条款数据表中约定“安全生产费用按最高投标限价所列金额计入”与项目专用合同条款第********项细化为：安全生产费为第100章至第700章合计报价总额(不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费)********％冲突，请明确以哪个为准？回复：安全生产费用按2026年1月26日发布的最高投标限价所列金额计入。6.信息化系统（暂估价）：清单中未明确具体费用，请明确？回复：信息化系统（暂估价）按2026年1月26日发布的最高投标限价所列金额计入。7.招标文件页面P94页载明安全生产费、施工环保费（含扬尘治理措施费及大气污染防治专项费用）为不可竞争内容；且P116页********安全生产费用按最高投标限价所列金额计入，以及P143页第********项细化为：安全生产费为第100章至第700章合计报价总额(不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费)的********％，请问安全生产费应如何计入报价文件？施工环保费（含扬尘治理措施费及大气污染防治专项费用）作为不可竞争费，清单中未给定具体金额，请问应如何计入报价文件？回复：安全生产费、施工环保费（含扬尘治理措施费及大气污染防治专项费用）按2026年1月26日发布的最高投标限价所列金额计入。********信息化系统（暂估价）清单中未给定具体金额，请问报价文件应如何计入？回复：信息化系统（暂估价）按2026年1月26日发布的最高投标限价所列金额计入。9.材料价格调整的基准价采用《合肥建###市场价格信息》哪一期的价格？回复：材料价格调整的基准价采用《合肥建###市场价格信息》（2026年第1期）###市“除税价”计入。********杭州至合###路###路###路面工程施工项目-1标段工程量清单400章桥梁、涵洞中414-1钢箱梁分为Q235qD钢箱梁和Q345qD钢箱梁,但子目号均为414-1-a,清单子目号是否编写错误?回复：工程量清单414-1-a为Q345qD钢箱梁（吊装），工程量清单414-1-b为Q345qD钢箱梁（顶推）。11.控制价编制说明中“人工单价执行：皖交建管函（2019）210号”。《安徽省交通运输厅关于调整###路工程人工工日单价及规费费率标准的通知》皖交建函（2025）285号文中规定从2025年12月1日起人工工日单价执行新标准，请问此次投标人工工日单价是否执行皖交建函（2025）285号文？还是执行皖交建管函（2019）210号文？回复：本项目工可批复在《安徽省交通运输厅关于调整###路工程人工工日单价及规费费率标准的通知》皖交建函（2025）285号文件发布之前，最高投标限价编制人工单价执行：皖交建管函（2019）210号。12.清单304-1“水泥稳定土底基层”是否是指低剂量水泥稳定碎石？回复：是。13.工程量清单编制说明和控制价编制说明中都描述：“人工单价执行：皖交建管函（2019）210号” ，该文件中人工工日单价********元/工日，而最新的安徽省交通运输厅文件“皖交建函〔2025〕285号”人工工日单价********元/工日，请问本次报价中人工工日是否必须按********元/工日执行？回复：最高投标限价编制人工单价执行：皖交建管函（2019）210号。14.请问本次报价中规费是否必须按皖交建函〔2025〕285号文件执行，养老保险费16%，失业保险费********%，医疗保险费(含生育保险费)********%，工伤保险费********%，住房公积金12%，合计********%，且不得调整？回复：投标人根据招标文件、招标补疑综合考虑报价。15.建筑工程一切险，计费基数是否为第100章至第700章合计(不含建筑工程一切险、第三者责任险及工伤险的保险费，含安全生产费)，费率不低于********‰？回复：是。16.工程量清单101-1-c工伤险，计费基数是否为第100章至第700章合计(不含建筑工程一切险、第三者责任险及工伤险的保险费，含安全生产费)，费率不低于********‰？回复：是。17.清单中100章已计算工伤险，此费用是否和规费中的工伤保险费重复计算？而在规费中是否不再计取工伤保险费？回复：投标人根据招标文件、招标补疑综合考虑报价。18.本项目周边有多家商混站，请问本项目水泥混凝土、沥青混凝土、水泥稳定土是否可以采用商品料。回复：本项目水泥混凝土、沥青混凝土、水泥稳定土均不可采用商品料，除1标段、3标段和5标段沥青混凝土以及1标段和5标段水泥稳定碎石外。19.请问本项目投标报价中规费取费是按照养老保险：20%，失业保险********%，医疗保险8%，住房公积金8%，工伤保险1%，合计********%取费？还是按照养老保险：16%，失业保险********%，医疗保险********%，住房公积金12%，工伤保险********%，合计********%取费？回复：投标人根据招标文件、招标补疑综合考虑报价。20.请明确最高投标限价。回复：造价成果文件（含最高投标限价）已随补疑2同步发放，请投标人自行下载并查看。21.请提供本次招标项目涉及到的暂定工程量子目最高投标限价。回复：暂定工程量子目最高投标限价详见2026年1月26日发布的最高投标限价。22.已发放的本项目造成成果文件中，最高投标限价的表述为招标控制价（标底）等，实质即为最高投标限价，已发放文件不做修改。注:此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标人：合肥交投合#****公司地 址：安徽###市###市烔炀镇联系人：胡工电 话：**********：安徽公共资源交易集团项****公司地 址###市滨湖###路2588号（徽州大###路交口）六楼联系人：黄玲电 话：********、******** 2026年02月03日
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