一、答疑内容
无。
二、澄清修改内容
1.现就《招标文件》P11，第一章招标公告“是否接受联合体投标”的如下内容作出修改，其它涉及内容相应修改：
原内容
修改为
☑否是[注：联合体各方均为独立法人]。
□否是，接受联合体投标，联合体成员（含牵头人）数量不得超过2家。[注：联合体各方均为独立法人]。
2.现就《招标文件》P12，第一章招标公告“投标资格能力要求”的如下内容作出修改，资格审查条件附录 1 至附录 4涉及内容相应修改：
原内容
修改为
1.法人资格投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。2.投标人须具有承接本招标项目所需的通信工程施工总承包二级或以上资质。3.投标人须持有行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。4.投标人须提供有效期内的广东省通信工程参建企业在粤登记证明（广东****局颁发）。5.对投标人拟派项目经理的要求********资格要求（1）项目经理：持有住房和城乡建设部颁发的注册于投标人本单位的通信与广电工程专业一级建造师注册证书，并持交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书或住房和城乡建设行政主管部门核发的《安全生产考核合格证书》（B类）或通信主管部门颁发的《通信工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B类）。（2）项目经理无在岗项目（目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。********投标人应提供项目经理的社保证明材料（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。********投标人应慎重考虑选派一名项目经理参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目经理在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目经理。如本招标项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。6.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。7.对投标人企业的信誉要求********目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。********目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。********近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。********目前未被列入失信被执行人。********目前未被列入失信名单。8.对投标人企业完成过的类似施工业绩要求投标人近五年（自本项目招标公告发布之日起往前顺推，以竣工验收证明材料或竣工验收备案表或建设单位出具的完工证明或完工验收鉴定书载明的时间为准，下同）完成过1项单项合同额度不少于400万元的通信工程施工业绩。注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 ******** 项的要求附相关证明材料
1.法人资格投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。（如为联合体，均需满足）2.投标人须具有承接本招标项目所需的通信工程施工总承包二级或以上资质。（如为联合体，均需满足）3.投标人须持有行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。（如为联合体，均需满足）4.投标人须提供有效期内的广东省通信工程参建企业在粤登记证明（广东****局颁发）。（如为联合体，均需满足）5.对投标人拟派项目经理的要求（如为联合体，由联合体牵头人委派）********资格要求（1）项目经理：持有住房和城乡建设部颁发的注册于投标人本单位的通信与广电工程专业一级建造师注册证书，并持交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书或住房和城乡建设行政主管部门核发的《安全生产考核合格证书》（B类）或通信主管部门颁发的《通信工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B类）。（2）项目经理无在岗项目（目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。********投标人应提供项目经理的社保证明材料（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。********投标人应慎重考虑选派一名项目经理参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目经理在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目经理。如本招标项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。6.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。7.对投标人企业的信誉要求（如为联合体，均需满足）********目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。********目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。********近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。********目前未被列入失信被执行人。********目前未被列入失信名单。8.对投标人企业完成过的类似施工业绩要求（如为联合体，由联合体任意一方提供）投标人近五年（自本项目招标公告发布之日起往前顺推，以竣工验收证明材料或竣工验收备案表或建设单位出具的完工证明或完工验收鉴定书载明的时间为准，下同）完成过1项通信工程施工业绩。注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 ******** 项的要求附相关证明材料。
3.现就《招标文件》P22，第二章 投标人须知 投标人须知前附表********项“评标委员会的组建”的如下内容作出修改：
原内容
修改为
1.评标委员会构成：共 5 人，其中评标专家 4 人，招标人代表 1 人（招标人代表应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求，5人以上单数，专家人数不得少于成员人数的三分之二）。
1.评标委员会构成：共 5 人，其中评标专家 5 人，招标人代表 0 人（招标人代表应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求，5人以上单数，专家人数不得少于成员人数的三分之二）。
4.现就《招标文件》P25，第二章 投标人须知 投标人须知前附表********项“报价文件评审优惠政策”的如下内容作出修改，其它涉及内容相应修改：
原内容
修改为
......（3）若本招标项目执行报价文件评审优惠政策，当允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，且分包承诺小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应附分包意向协议对该内容进行明确。......******** 本招标项目评标计算价格分时，对小微企业投标的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分；对允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包（分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上）的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分。若原报价已满分，仍可突破满分上限继续享受加分优惠，以实际计算结果作为最终价格分。由于本招标项目不允许联合体投标，故本项目不符合“对大中型企业与小微企业组成联合体（联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上）的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分”的报价文件评审优惠政策。
......（3）若本招标项目执行报价文件评审优惠政策，当投标人为大中型企业与小微企业组成联合体，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上，应附联合协议书对该内容进行明确。若本招标项目执行报价文件评审优惠政策，当允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，且分包承诺小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应附分包意向协议对该内容进行明确。......******** 本招标项目评标计算价格分时，对小微企业投标的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分；对大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上）的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分。若原报价已满分，仍可突破满分上限继续享受加分优惠，以实际计算结果作为最终价格分。......
5.《招标文件》P27，删除第二章 投标人须知 投标人须知前附表********款第（2）内容：（2）第九章投标文件格式评标办法前附表 “形式评审与响应性评审标准（第一个信封）”中评审标准“投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人名称符合第二章“投标人须知”第 ******** 款的规定，且按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；”修改为“投标人未以联合体形式投标。”
6.现就《招标文件》，第三章 评标办法 评标办法前附表的技术文件和商务文件的评分标准作出修改，修改后的评分标准详见附件1。
7.现就《招标文件》P89，第四章 合同条款及格式 项目专用合同条款********款的如下内容作出修改：
原内容
修改为
******** 联合体本款不适用本项目。
********联合体 本款补充第********、********项：********联合体各方应当按共同投标协议约定的各方应承担的工作分工和责任进行施工作业，若联合体成员中标后不履行共同投标协议中的分工约定，视为承包人违约，按********条处理。********联合体各方应共同与发包人签订合同协议书，并按共同投标协议书约定各方应承担的工作分工和责任进行施工作业。联合体各方应为履行合同向发包人承担连带责任。发包人根据联合体分工分别向各方支付进度款，联合体各方分别向发包人开具增值税发票。
8.《招标文件》第四章 合同条款及格式 《附件九： 承包人违约金一览表》的补充如下内容：
合同依据
违约内容
违约金标准
********
联合体成员中标后不履行共同投标协议中的分工约定
发包人要求联合体成员立即改正该行为，按共同投标协议约定的各方应承担的工作分工和责任进行施工作业，且应向发包人支付超出联合体协议约定分工以外的工程合同价款 ********%的违约金；被认定为转包或违法分包的，联合体成员还应承担对应的违约责任
9.《招标文件》第九章 投标文件格式 《一、诚信投标承诺书》的补充如下内容：“注：如为联合体投标人，联合体各方均须作出声明，须分别提交并分别加盖单位公章及签字。”
10.《招标文件》第九章 投标文件格式 《（一）授权委托**以联合体形式投标的，本授权委托**按上述规定签署。”
11.《招标文件》第九章 投标文件格式 《（二）法定代表人身份证明》补充如下内容：“注：如联合体投标时，由联合体牵头人提供，投标人的名称可以写（牵头人单位全称）与（成员单位全称）联合体并盖牵头人公章，也可以写牵头人名称并盖牵头人公章，不作强制性要求。”
12.《招标文件》第九章 投标文件格式 《四、联合体协议书（如有）》补充联合体协议书格式，具体内容详见招标文件。
13.《招标文件》第九章 投标文件格式补充《附表五-1 近年完成的项目获奖情况表（如有）》，具体内容详见招标文件。
14.《招标文件》第九章 投标文件格式 《附表五-2 投标人的信誉情况表》的备注补充如下内容：“3.如为联合体投标人，联合体各方均须作出声明。”
15.《招标文件》第九章 投标文件格式 报价文件《一、投标函》的备注补充如下内容：“2.投标人应通###市公共资源交易综合管理云平台“开标一览表”填写投标总价（含多招标类型组合的分项报价）。开标过程中，系统将公开投标人在“开标一览表”填写的投标总价；评标过程中，将依据投标人在“开标一览表”填写的投标总价（如有澄清，则以澄清后价格为准）进行经济标评审。若上述公开内容与投标文件投标函中填报的内容不一致，相应后果由投标人自行承担。”
16.本项目的投标截止时间、开标时间、递交投标保证金截止时间修改为2026年 2 月 27 日 09 时 30 分，澄清招标文件的截止时间修改2026年 2 月1 日17时00分。
17.以上澄清修改的内容均已修改至本《答疑与澄清修改文件》的附件“招标文件”，投标人应按照最新修改的招标文件编制投标文件。
无。
二、澄清修改内容
1.现就《招标文件》P11，第一章招标公告“是否接受联合体投标”的如下内容作出修改，其它涉及内容相应修改：
原内容
修改为
☑否是[注：联合体各方均为独立法人]。
□否是，接受联合体投标，联合体成员（含牵头人）数量不得超过2家。[注：联合体各方均为独立法人]。
2.现就《招标文件》P12，第一章招标公告“投标资格能力要求”的如下内容作出修改，资格审查条件附录 1 至附录 4涉及内容相应修改：
原内容
修改为
1.法人资格投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。2.投标人须具有承接本招标项目所需的通信工程施工总承包二级或以上资质。3.投标人须持有行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。4.投标人须提供有效期内的广东省通信工程参建企业在粤登记证明（广东****局颁发）。5.对投标人拟派项目经理的要求********资格要求（1）项目经理：持有住房和城乡建设部颁发的注册于投标人本单位的通信与广电工程专业一级建造师注册证书，并持交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书或住房和城乡建设行政主管部门核发的《安全生产考核合格证书》（B类）或通信主管部门颁发的《通信工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B类）。（2）项目经理无在岗项目（目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。********投标人应提供项目经理的社保证明材料（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。********投标人应慎重考虑选派一名项目经理参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目经理在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目经理。如本招标项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。6.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。7.对投标人企业的信誉要求********目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。********目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。********近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。********目前未被列入失信被执行人。********目前未被列入失信名单。8.对投标人企业完成过的类似施工业绩要求投标人近五年（自本项目招标公告发布之日起往前顺推，以竣工验收证明材料或竣工验收备案表或建设单位出具的完工证明或完工验收鉴定书载明的时间为准，下同）完成过1项单项合同额度不少于400万元的通信工程施工业绩。注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 ******** 项的要求附相关证明材料
1.法人资格投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。（如为联合体，均需满足）2.投标人须具有承接本招标项目所需的通信工程施工总承包二级或以上资质。（如为联合体，均需满足）3.投标人须持有行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。（如为联合体，均需满足）4.投标人须提供有效期内的广东省通信工程参建企业在粤登记证明（广东****局颁发）。（如为联合体，均需满足）5.对投标人拟派项目经理的要求（如为联合体，由联合体牵头人委派）********资格要求（1）项目经理：持有住房和城乡建设部颁发的注册于投标人本单位的通信与广电工程专业一级建造师注册证书，并持交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书或住房和城乡建设行政主管部门核发的《安全生产考核合格证书》（B类）或通信主管部门颁发的《通信工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B类）。（2）项目经理无在岗项目（目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。********投标人应提供项目经理的社保证明材料（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。********投标人应慎重考虑选派一名项目经理参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目经理在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目经理。如本招标项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。6.投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。7.对投标人企业的信誉要求（如为联合体，均需满足）********目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。********目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。********近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。********目前未被列入失信被执行人。********目前未被列入失信名单。8.对投标人企业完成过的类似施工业绩要求（如为联合体，由联合体任意一方提供）投标人近五年（自本项目招标公告发布之日起往前顺推，以竣工验收证明材料或竣工验收备案表或建设单位出具的完工证明或完工验收鉴定书载明的时间为准，下同）完成过1项通信工程施工业绩。注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 ******** 项的要求附相关证明材料。
3.现就《招标文件》P22，第二章 投标人须知 投标人须知前附表********项“评标委员会的组建”的如下内容作出修改：
原内容
修改为
1.评标委员会构成：共 5 人，其中评标专家 4 人，招标人代表 1 人（招标人代表应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求，5人以上单数，专家人数不得少于成员人数的三分之二）。
1.评标委员会构成：共 5 人，其中评标专家 5 人，招标人代表 0 人（招标人代表应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求，5人以上单数，专家人数不得少于成员人数的三分之二）。
4.现就《招标文件》P25，第二章 投标人须知 投标人须知前附表********项“报价文件评审优惠政策”的如下内容作出修改，其它涉及内容相应修改：
原内容
修改为
......（3）若本招标项目执行报价文件评审优惠政策，当允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，且分包承诺小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应附分包意向协议对该内容进行明确。......******** 本招标项目评标计算价格分时，对小微企业投标的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分；对允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包（分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上）的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分。若原报价已满分，仍可突破满分上限继续享受加分优惠，以实际计算结果作为最终价格分。由于本招标项目不允许联合体投标，故本项目不符合“对大中型企业与小微企业组成联合体（联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上）的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分”的报价文件评审优惠政策。
......（3）若本招标项目执行报价文件评审优惠政策，当投标人为大中型企业与小微企业组成联合体，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上，应附联合协议书对该内容进行明确。若本招标项目执行报价文件评审优惠政策，当允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，且分包承诺小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应附分包意向协议对该内容进行明确。......******** 本招标项目评标计算价格分时，对小微企业投标的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分；对大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上）的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分。若原报价已满分，仍可突破满分上限继续享受加分优惠，以实际计算结果作为最终价格分。......
5.《招标文件》P27，删除第二章 投标人须知 投标人须知前附表********款第（2）内容：（2）第九章投标文件格式评标办法前附表 “形式评审与响应性评审标准（第一个信封）”中评审标准“投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人名称符合第二章“投标人须知”第 ******** 款的规定，且按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；”修改为“投标人未以联合体形式投标。”
6.现就《招标文件》，第三章 评标办法 评标办法前附表的技术文件和商务文件的评分标准作出修改，修改后的评分标准详见附件1。
7.现就《招标文件》P89，第四章 合同条款及格式 项目专用合同条款********款的如下内容作出修改：
原内容
修改为
******** 联合体本款不适用本项目。
********联合体 本款补充第********、********项：********联合体各方应当按共同投标协议约定的各方应承担的工作分工和责任进行施工作业，若联合体成员中标后不履行共同投标协议中的分工约定，视为承包人违约，按********条处理。********联合体各方应共同与发包人签订合同协议书，并按共同投标协议书约定各方应承担的工作分工和责任进行施工作业。联合体各方应为履行合同向发包人承担连带责任。发包人根据联合体分工分别向各方支付进度款，联合体各方分别向发包人开具增值税发票。
8.《招标文件》第四章 合同条款及格式 《附件九： 承包人违约金一览表》的补充如下内容：
合同依据
违约内容
违约金标准
********
联合体成员中标后不履行共同投标协议中的分工约定
发包人要求联合体成员立即改正该行为，按共同投标协议约定的各方应承担的工作分工和责任进行施工作业，且应向发包人支付超出联合体协议约定分工以外的工程合同价款 ********%的违约金；被认定为转包或违法分包的，联合体成员还应承担对应的违约责任
9.《招标文件》第九章 投标文件格式 《一、诚信投标承诺书》的补充如下内容：“注：如为联合体投标人，联合体各方均须作出声明，须分别提交并分别加盖单位公章及签字。”
10.《招标文件》第九章 投标文件格式 《（一）授权委托**以联合体形式投标的，本授权委托**按上述规定签署。”
11.《招标文件》第九章 投标文件格式 《（二）法定代表人身份证明》补充如下内容：“注：如联合体投标时，由联合体牵头人提供，投标人的名称可以写（牵头人单位全称）与（成员单位全称）联合体并盖牵头人公章，也可以写牵头人名称并盖牵头人公章，不作强制性要求。”
12.《招标文件》第九章 投标文件格式 《四、联合体协议书（如有）》补充联合体协议书格式，具体内容详见招标文件。
13.《招标文件》第九章 投标文件格式补充《附表五-1 近年完成的项目获奖情况表（如有）》，具体内容详见招标文件。
14.《招标文件》第九章 投标文件格式 《附表五-2 投标人的信誉情况表》的备注补充如下内容：“3.如为联合体投标人，联合体各方均须作出声明。”
15.《招标文件》第九章 投标文件格式 报价文件《一、投标函》的备注补充如下内容：“2.投标人应通###市公共资源交易综合管理云平台“开标一览表”填写投标总价（含多招标类型组合的分项报价）。开标过程中，系统将公开投标人在“开标一览表”填写的投标总价；评标过程中，将依据投标人在“开标一览表”填写的投标总价（如有澄清，则以澄清后价格为准）进行经济标评审。若上述公开内容与投标文件投标函中填报的内容不一致，相应后果由投标人自行承担。”
16.本项目的投标截止时间、开标时间、递交投标保证金截止时间修改为2026年 2 月 27 日 09 时 30 分，澄清招标文件的截止时间修改2026年 2 月1 日17时00分。
17.以上澄清修改的内容均已修改至本《答疑与澄清修改文件》的附件“招标文件”，投标人应按照最新修改的招标文件编制投标文件。
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