本招标项目西南油气田分公司安研院2026年页岩气压裂返排液回用处理辅助服务已由西南油气田分公司安全环保与技术监督研究院以西南司招申（2025）字第983号（安全环保与技术监督研究院）批准，项目业主为西南油气田分公司安全环保与技术监督研究院，资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为西南油气田分公司安全环保与技术监督研究院。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司安研院2026年页岩气压裂返排液回用处理辅助服务。

2.2 项目概况：页岩气开发过程中压裂返排液产量及新鲜水资源需求较大，为了减少需外运处理返排液及减少压裂配液使用新鲜水，需对压裂返排液进行回用处理，根据上述需求，我院需要选择具有相应能力的单位进行项目协作，保证工作优质高效完成。本次招标为年度框架招标，有效期为一年，招标人不做工作量承诺。

2.3 招标范围：根据安全环保与技术监督研究院2026年全年的工作安排，计划在四川省阳101井区（p7平台、p4平台、p1平台）、泸203井区（p8平台、p53平台）等川渝地区页岩气现用或即将投产的平台，开展返排液回用处理工作及将返排液处理过程中产生的废渣通过具备相关运输资质的运输单位送到有危险废物处置资质的处置单位处置（危险废物代码：900-210-08）。结算的返排液回用处理工作量以实际达标出水工作量为准，结算单价以中标单价计算。招标人不承诺实际工作量，中标人不得以此为依据向招标人要求履约或索赔。项目预估金额为2700万元，不含税。

标段划分：不划分标段。具体要求：提供设备和人员在四川省阳101井区（p7平台、p4平台、p1平台）、泸203井区（p8平台、p53平台）等川渝地区页岩气现用或即将投产的平台开展返排液回用辅助服务工作。结算的返排液回用处理工作量以实际达标出水工作量为准，结算单价以中标单价计算。本次招标共计招标3家中标单位，根据投标人实际得分情况，原则上结合页岩气平台开发生产实际划分工作量，据实结算。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表，超过最高投标限价的投标将予以否决。

报价方式： 整体下浮，投标人在最高投标限价的基础上，以整体下浮比例的形式报价，下浮比例≥0%，最多保留两位小数。如：8%、8.0%、9.10%，10.12%均符合要求；若为负数或者超过两位小数，则不符合要求，投标将被否决。

2.5 服务地点：川渝地区。

2.6 服务期限：自合同签订生效之日起至2027年3月31日或本招标项目定标金额用完止。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：

评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的， 价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

若通过初步评审的有效投标人N≥5家，由评标委员会推荐综合评分排名前4名的投标人为中标候选人，由招标人确定前3名为中标人，分配金额为第1名得50%工作量，第2名得30%工作量，第3名得20%工作量。 若通过初步评审的有效投标人N=4家，由评标委员会推荐综合评分排名前3名的投标人为中标候选人，由招标人确定前2名为中标人；分配金额为第1名得50%工作量，第2名得30%工作量，剩余20%下次补充招标。 若通过初步评审的有效投标人N=3家，由评标委员会推荐综合评分排名前2名的投标人为中标候选人，由招标人确定前1名为中标人。分配金额为50%工作量，剩余50%下次补充招标。 若通过初步评审的有效投标人N＜3家，由评标委员会判定竞争性，若具有竞争性，则推荐剩余 所有有效投标人为中标候选人，由招标人确定排名第 1 名为中标人，分配金额为50%工作量，剩余50%下次补充招标；若不具备竞争性则本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人将在公示期对中标候选人的设备进行现场验证，验证结果将作为最终中标结果评判依据。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

投标人提供的企业资质、业绩等证明材料，人员资格证书、社保等证明材料务必保证真实性，招标结果公示期间，招标人有权要求中标人在24小时内提供资料原件并配合进行设备现场查验，一旦发现弄虚作假行为，立即上报市场管理部门并取消中标资格。

2.9 对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标。允许分包。不允许代理商投标。不允许转包/转委托，投标人须提供不转包/转委托本项目的承诺。

允许分包内容及要求：将返排液处理过程中产生的废渣通过具备相关运输资质的运输单位送到有危险废物处置资质的处置单位处置。

分包单位资质要求：

（1）运输资质：交通运输管理部门颁发的有效的《道路运输经营许可证》，经营范围包括危险货物运输第9类。

（2）处置资质：环境保护主管部门颁发的有效《危险废物经营许可证》，经营范围包括 HW08 危险废物（危险废物代码：900-210-08）。

投标人需按照分包实际情况提供以下承诺之一：

j若运输和处置均分包，投标人需承诺拟分包的运输和处置单位均具备上述相应资质；

k若运输分包、处置不分包，投标人需承诺拟分包的运输单位具备相应的运输资质；

l若处置分包、运输不分包，投标人需承诺拟分包的处置单位具备相应的处置资质。

*3.人员资格和要求：

有人员要求，人员要求：投标人须成立专业项目管理组和项目操作组执行本项目。项目管理组需配备项目经理、技术负责人、安全管理员及其他项目管理人员共计至少6人，需提供项目管理组组织机构及人员名单。项目操作组至少包括2个台班组，每个台班组至少2名工作人员。

（1）项目经理资格要求：投标人拟派项目经理具备本科及以上学历（须为环境工程、生物工程、应用化学、化学工程、化学工程与工艺等相关专业）。须提供有效的学历证书复印件和有效身份证双面扫描件。

（2）技术负责人资格要求（不能由项目经理兼任）：投标人拟派技术负责人具备本科及以上学历（须为环境工程、生物工程、应用化学、化学工程、化学工程与工艺等相关专业）。须提供有效的学历证书复印件和有效身份证双面扫描件。

注：以上所有拟派人员须为投标人自有人员，投标人须提供投标截止日前投标人单位为其缴纳的最近连续3个月社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近3个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推3个月的连续、不间断的缴费证明）和有效身份证双面扫描件。

*4.机具设备要求：有要求，具体要求：

需有自建、购买或已租赁的返排液回用处理装置：

自建设备需提供j自建设备加工证明材料（不限于委托加工合同）k设备照片l该设备的资产证明材料（不限于资产台账），同时提供jkl；

购买设备需提供j购买合同k购买发票l设备照片，同时提供jkl；

租赁设备需提供j租赁合同（租赁期限至少到2027年3月31日）k设备照片，同时提供jk。投标人须承诺提供至招标人项目的设备处理出水水质满足NB/T 14002.3《页岩气 储层改造 第3部分：压裂返排液回收和处理方法》相关要求。

*5.业绩要求：近年（2022年1月1日至投标截止日）（已完成）不少于1 项类似项目。类似项目：压裂返排液回用处理相关项目，业绩证明材料：①须提供有效的合同和项目结算资料（合同须反映出项目名称、用户名称、联系人及联系方式、服务内容、服务地点、服务期限等内容，结算资料应包括甲方签字盖章的工作量确认单和对应的发票。）②提供合同期限内与项目相对应的水质检测报告至少1份。（注：①和②须同时提供。）

*6.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2025年1月1日，应提供成立以来的财务状况表。

*7、信誉要求

7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

7.2 投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

7.3 2022年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

7.5 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。……

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年1月15日 至 2026年1月22日23:59：59（北京时间，下同）……下载电子招标文件。

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）。

5. 投标文件的递交

5.1递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2026年2月5日08:35：00。

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