2.1 项目概况：2026年全省14个市州分公司核心网、数据网、传输网等14个一级专业通信工程设备安装监理服务。
2.2 招标范围：本项目为集中招标项目，采购内容为全省14个市州分公司核心网、数据网、传输网、有线接入网、无线网、数据中心、能力平台、综合信息服务、运营系统、局房及基础设施、云资源、网络和信息安全、科技创新、实验研发等专业的通信工程设备安装监理服务采购。
2.3 预估规模：本招标项目采购预算金额不含税约1680.64万元人民币，按最高税率6%计算含税采购预算金额约1781.48万元人民币。
2.4 实施地域：甘肃省全域。
2.5 本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容。
2.6 本次集中招标合同有效期为：自生效之日起至2026年12月31日止。在有效期内，如发生以下任一情形，有效期提前终止：
（1）甲方向乙方发出书面通知之日；
（2）甲方累计向乙方支付的协议价款总额达到本协议预估金额；
（3）本协议因其他原因终止或解除之日。
2.7 本次集中招标采用混合招标的方式，划分为14个标段，具体标段划分、中标人数量、中标份额、采购预算金额及实施地域如下：
|
标段号 |
标段名称 |
中标人数量 |
中标份额 |
标段采购预算金额（不含税）（万元） |
份额采购预算金额（不含税）（万元） |
实施地域 |
|
1 |
陇南 |
第1名 |
60% |
355.010000 |
213.006000 |
武都区、宕昌县、文县、康县、成县、徽县、两当县 |
|
第2名 |
40% |
142.004000 |
礼县、西和县 |
|||
|
2 |
酒泉 |
第1名 |
60% |
157.940000 |
94.764000 |
肃州区(解放路、南大街、北大街城市中轴线以东)、敦煌市、瓜州县、肃北县、阿克塞县 |
|
第2名 |
40% |
63.176000 |
肃州区(解放路、南大街、北大街城市中轴线以西)、玉门市、金塔县、基地 |
|||
|
3 |
定西 |
第1名 |
60% |
98.260000 |
58.956000 |
安定区、临洮县、陇西县、渭源、漳县 |
|
第2名 |
40% |
39.304000 |
岷县、通渭县 |
|||
|
4 |
甘南 |
第1名 |
60% |
56.670000 |
34.002000 |
合作市、玛曲县、迭部县、舟曲县、临潭县、卓尼县 |
|
第2名 |
40% |
22.668000 |
夏河县、碌曲县 |
|||
|
5 |
金昌 |
第1名 |
100% |
29.340000 |
29.340000 |
金昌市 |
|
6 |
临夏 |
第1名 |
60% |
68.950000 |
41.370000 |
临夏市、东乡县、康乐县、积石山县、永靖县 |
|
第2名 |
40% |
27.580000 |
和政县、广河县、临夏县 |
|||
|
7 |
平凉 |
第1名 |
60% |
76.000000 |
45.600000 |
崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县 |
|
第2名 |
40% |
30.400000 |
华亭市、庄浪县、静宁县 |
|||
|
8 |
天水 |
第1名 |
60% |
96.620000 |
57.972000 |
秦州区、甘谷县、武山县、清水县、张川县 |
|
第2名 |
40% |
38.648000 |
麦积区、秦安县 |
|||
|
9 |
兰州 |
第1名 |
60% |
337.540000 |
202.524000 |
城关区、安宁区、西固区、新区、和平镇、七里河区（不含马滩、彭家坪）、榆中县 |
|
第2名 |
40% |
135.016000 |
七里河区（马滩、彭家坪）、永登县、红古区、职教园、皋兰县 |
|||
|
10 |
嘉峪关 |
第1名 |
100% |
13.750000 |
13.750000 |
嘉峪关市 |
|
11 |
张掖 |
第1名 |
60% |
75.490000 |
45.294000 |
甘州区、临泽县、高台县、肃南县 |
|
第2名 |
40% |
30.196000 |
山丹县、民乐县 |
|||
|
12 |
庆阳 |
第1名 |
60% |
157.560000 |
94.536000 |
西峰区、镇原县、宁县、正宁县、合水县、华池县 |
|
第2名 |
40% |
63.024000 |
环县、庆城县 |
|||
|
13 |
白银 |
第1名 |
60% |
69.100000 |
41.460000 |
白银区、会宁县、景泰县 |
|
第2名 |
40% |
27.640000 |
靖远县、平川区 |
|||
|
14 |
武威 |
第1名 |
60% |
88.410000 |
53.046000 |
凉州区、武南镇、黄羊镇、天祝县 |
|
第2名 |
40% |
35.364000 |
民勤县、古浪县 |
|||
|
15 |
合计 |
/ |
/ |
1680.640000 |
1680.640000 |
/ |
本项目允许投标人同时中标的最多标段数为14个。
2.8 本项目设置最高投标限价，费用参考《国家发展和改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格〔2007〕670号）为基础按折扣报价，其中无线网设备安装（不含核心网、OMC-R）费用以《关于下发中国电信甘肃公司无线网工程服务计件指导价格清单的通知》（中电信甘[2022]65号）中的计价清单为基础按折扣报价，统一最高投标折扣限价为70.00%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2.9 取费标准：
1）本项目设备安装工程监理服务取费标准参考《国家发展和改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格〔2007〕670号）中的标准进行计取，其中无线网设备安装（不含核心网、OMC-R）费用以《关于下发中国电信甘肃公司无线网工程服务计件指导价格清单的通知》（中电信甘[2022]65号）中的计价清单为准，价格清单如下：
|
费用类型 |
主设备服务费单价（不含折扣）（元） |
|||||||||||
|
BBU侧 |
AAU/RRU/pRRU侧 |
天线侧 |
交流配电箱 |
综合柜 |
||||||||
|
BBU |
GPS天线 |
AAU |
室外RRU |
室内RRU |
RHUB |
pRRU |
安装室外天线 |
安装室内无源吸顶天线（双路） |
安装室内无源漏缆（元/米） |
|||
|
监理费 |
163.50 |
29.12 |
413.13 |
295.78 |
275.75 |
526.41 |
19.76 |
34.39 |
21.80 |
0.63 |
75.33 |
86.00 |
注1：施工费5G移频MIMO远端机比照pRRU、5G移频MIMO近端机比照RHUB、直放站设备比照室内RRU取费；因设备价格差异，设计费、监理费在上述基础上按照0.3系数进行计算。
注2：用于计算拆除工作时，按照室外1.0，室内0.4的系数进行计算。
注3：目录中室内无源吸顶天线为双路，当实际安装为单路时按照0.5系数进行计算。
注4：发生设计文件与现场不符且设计服务单位无法提供有效的勘察证据，可按比例或全额扣减勘察费。
2）参考《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的相关费用计算公式
a.计费基数：按照招标人审定的设备费和建安费为基准执行。
b.计费方式
最终结算金额=招标人审定的计费基数×国标费率×中标折扣。
3）采用计价清单的相关费用计算公式
计费方式：无线网设备安装工程监理费结算价=（∑监理费计件单价（不含税）×发生数量）×中标折扣×（1+适用增值税率）。
3.投标人资格要求
3.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
3.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.3 投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：
（1）提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）扫描件；
（2）提供开具增值税专用发票承诺函且提供任意一张曾开具的增值税专用发票的扫描件。
3.4 资质要求：
标段9：投标人须具备以下由住房和城乡建设主管部门核发的有效的工程监理资质之一：
（1）《工程监理资质证书》（甲级，通信工程专业）；
（2）监理综合资质；
（3）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的工程监理通信工程专业甲级资质；
（4）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的监理综合资质。
标段1-8、10-14：投标人须具备以下由住房和城乡建设主管部门核发的有效的工程监理资质之一：
（1）《工程监理资质证书》（乙级及以上，通信工程专业）；
（2）监理综合资质；
（3）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的工程监理通信工程专业乙级及以上资质；
（4）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的监理综合资质。
3.5 本项目要求投标人具备的人员要求：总监理工程师每标段1人，具备住房和城乡建设主管部门颁发的“注册监理工程师证书（注册专业：通信工程专业）”。
注：总监理工程师按标段进行配置，人员不得重复，重复后续标段不通过初步评审。
证明材料：提供有效的身份证、证书、本单位劳动合同及2025年6月1日至招标公告发布截止之日任意连续3个月社会保障部门出具的社保缴纳（至少包含养老保险）证明材料（或社会保障部门官网下载的盖章电子版）为准。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
3.7 本次招标不允许违法分包、不允许转包。
3.8 投标人须承诺为本项目提供的监理单位主要负责人、总监理工程师、专业监理工程师、现场监理员和安全监理人员具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，经安全生产教育和培训合格后上岗作业。
3.9 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内（自2023年3月2日起）发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（16）在近三年内（自2023年3月2日起）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果或“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（17）在最近三年内（自2023年3月2日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（18）在最近五年内（自2021年3月2日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（19）在最近五年内（自2021年3月2日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（20）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（21）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（22）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（23）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（24）电子招标投标平台开展采购评审过中,依据投标人投标文件、标书特征码比对结果，投标人不得存在下列情形之一，否则视为投标人相互串通投标：
①文件制作机器码一致；
②文件创建标识码一致；
③造价软件加密锁一致；
④标书上传MAC地址一致；
⑤投标人联系人、电话一致；
⑥招标投标法实施条例规定的其他情形。
（25）被纳入甘肃电信2025年度不合格工程服务单位的（以《中国电信集团供应商管理与考核办法》和《中国电信甘肃公司通信工程服务单位管理办法》（2023版）为准）；
（26）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（27）法律法规、招标文件限定的其他情形。
3.10 法律法规规定的其他要求。
4.招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：2026年1月14日8时30分至2026年1月19日18时00分(北京时间，下同)。
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