1.1 招标范围：本项目为集中招标项目。
1.1.1采购内容：全省14个市州分公司核心网、数据网、传输网、有线接入网、无线网、数据中心、能力平台、综合信息服务、运营系统、局房及基础设施、云资源、网络和信息安全、科技创新、实验研发等专业的通信工程线路施工服务采购。
1.1.2 建设规模：本招标项目采购预算金额不含税约29404.61万元人民币，按最高税率9%计算采购预算金额含税约32051.03万元人民币。
1.1.3 建设地点：甘肃省全域。
1.1.4 工期要求：按照具体订单的工期要求执行。
1.1.5 质量标准要求：合格。
1.1.6 技术标准要求：投标人施工技术要求必须符合国家和行业相关要求。
1.1.7 本次集中招标合同有效期为：自生效之日起至2026年12月31日止。在有效期内，如发生以下任一情形，有效期提前终止：
（1）发包人向承包人发出书面停止通知之日；
（2）发包人累计向承包人支付的协议价款总额达到本协议预估金额；
（3）本协议因其他原因终止或解除之日。
1.2承包方式：部分包工不包料。
1.3本项目划分标段。
本次集中招标采用混合招标的方式，划分为14个标段，具体标段划分、中标人数量、中标份额、采购预算金额及实施地域如下：
|
标段号 |
标段名称 |
中标人数量 |
中标份额 |
标段采购预算金额（不含税）（万元） |
份额采购预算金额（不含税）（万元） |
实施地域 |
|
1 |
陇南 |
第1名 |
50% |
3804.600000 |
1902.300000 |
武都区、成县、西和县、文县、两当县 |
|
第2名 |
30% |
1141.380000 |
礼县、宕昌县 |
|||
|
第3名 |
20% |
760.920000 |
徽县、康县 |
|||
|
2 |
酒泉 |
第1名 |
50% |
3007.300000 |
1503.650000 |
肃州区（解放路、南大街、北大街城市中轴线以西，312国道以北) 、敦煌市、瓜州县（城市）、金塔县 |
|
第2名 |
30% |
902.190000 |
肃州区（解放路、南大街、北大街城市中轴线以东，312国道以北) 、瓜州县（农村）、肃北县（马鬃山) 、基地 |
|||
|
第3名 |
20% |
601.460000 |
肃州区（312国道以南) 、玉门市、肃北县（除马鬃山以外)、阿克塞县 |
|||
|
3 |
定西 |
第1名 |
50% |
4334.030000 |
2167.015000 |
安定区、临洮县、陇西县、渭源县 |
|
第2名 |
30% |
1300.209000 |
岷县、漳县 |
|||
|
第3名 |
20% |
866.806000 |
通渭县 |
|||
|
4 |
甘南 |
第1名 |
60% |
1523.840000 |
914.304000 |
合作市、夏河县、碌曲县、玛曲县、迭部县、舟曲县 |
|
第2名 |
40% |
609.536000 |
临潭县、卓尼县 |
|||
|
5 |
金昌 |
第1名 |
60% |
996.970000 |
598.182000 |
金昌市（含河西堡） |
|
第2名 |
40% |
398.788000 |
永昌县 |
|||
|
6 |
临夏 |
第1名 |
50% |
1999.120000 |
999.560000 |
临夏市、康乐县、积石山县 |
|
第2名 |
30% |
599.736000 |
和政县、广河县、临夏县 |
|||
|
第3名 |
20% |
399.824000 |
永靖县、东乡县 |
|||
|
7 |
平凉 |
第1名 |
50% |
2022.750000 |
1011.375000 |
崆峒区（东大街和西大街营销中心）、工业园区营销中心、泾川县、华亭市 |
|
第2名 |
30% |
606.825000 |
庄浪县、静宁县 |
|||
|
第3名 |
20% |
404.550000 |
灵台县、崇信县 |
|||
|
8 |
天水 |
第1名 |
50% |
2400.660000 |
1200.330000 |
秦州区（大众路以西）、麦积区（渭河以南）、甘谷县、武山县、张川县、清水县 |
|
第2名 |
30% |
720.198000 |
麦积区（渭河以北）、秦州区（大众路以东） |
|||
|
第3名 |
20% |
480.132000 |
秦安县 |
|||
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9 |
兰州 |
第1名 |
40% |
3812.970000 |
1525.188000 |
城关区、安宁区、西固区、新区、职教园 |
|
第2名 |
30% |
1143.891000 |
七里河区（不含马滩）、彭家坪、红古区 |
|||
|
第3名 |
20% |
762.594000 |
七里河区（马滩）、永登县、皋兰县 |
|||
|
第4名 |
10% |
381.297000 |
榆中县、和平镇 |
|||
|
10 |
嘉峪关 |
第1名 |
60% |
426.190000 |
255.714000 |
嘉峪关市区建设路以南区域、以及404矿区、文殊镇、安远沟和嘉东工业园 |
|
第2名 |
40% |
170.476000 |
嘉峪关市区建设路以北区域、以及镜铁山、峪泉镇、新城镇和嘉北工业园 |
|||
|
11 |
张掖 |
第1名 |
50% |
710.100000 |
355.050000 |
甘州区、肃南县 |
|
第2名 |
30% |
213.030000 |
山丹县、民乐县 |
|||
|
第3名 |
20% |
142.020000 |
高台县、临泽县 |
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12 |
庆阳 |
第1名 |
50% |
1826.700000 |
913.350000 |
西峰区、镇原县、宁县、正宁县、环县北区（县城以北所有乡镇-不含县城） |
|
第2名 |
30% |
548.010000 |
庆城县、环县南区（县城及县城以南所有乡镇） |
|||
|
第3名 |
20% |
365.340000 |
合水县、华池县 |
|||
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13 |
白银 |
第1名 |
50% |
925.070000 |
462.535000 |
白银区、靖远县（兴隆乡，双龙乡，石门乡，靖安乡，五合乡，东升乡，北滩乡，永新乡）、会宁县（会师镇，太平镇，甘沟镇，丁沟乡，中川乡，新添堡乡，侯川乡，党岘乡，杨集乡，老君乡，翟所乡，柴门乡，八里乡，平头乡，韩集乡，大沟乡） |
|
第2名 |
30% |
277.521000 |
靖远县（乌兰镇，北湾镇，东湾镇，平堡乡，糜滩镇，三滩乡，大芦乡，刘川乡，高湾乡，若笠乡）、会宁县（郭城镇，头寨镇，河畔镇，四方乡，汉岔乡，土木乡，新塬乡，刘寨乡，草滩乡，土高乡，白塬乡，新庄乡）、平川区 |
|||
|
第3名 |
20% |
185.014000 |
景泰县 |
|||
|
14 |
武威 |
第1名 |
50% |
1614.310000 |
807.155000 |
凉州区、武南镇、天祝西 |
|
第2名 |
30% |
484.293000 |
古浪县、民勤县 |
|||
|
第3名 |
20% |
322.862000 |
天祝东、黄羊镇 |
|||
|
15 |
合计 |
/ |
/ |
29404.610000 |
29404.610000 |
/ |
本项目允许投标人同时中标的最多标段数为14个。
1.4 本项目设置最高投标限价，费用以《工业信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信〔2016〕451号）中的相关规定为基础按折扣报价，最高投标折扣限价为46.5%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
1.5 报价要求
1.5.1 本项目由投标人根据取费标准报综合折扣（如5折的投标折扣表示为50.00%），小数部分为两位（例：50.80％）。
1.5.2 取费标准：按《工业信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信〔2016〕451号）颁布的通信工程施工定额计取：
1）最终施工费（不含税）=（最终的设计批复预算建安费-主要材料价格-安全生产费-规费-税金）×执行折扣+规费+安全生产费。安全生产费和规费不计取折扣，按批复预算全额向承包人支付。
注：标段1陇南中武都、成县、康县、徽县、文县、两当、宕昌的执行折扣=中标折扣+3.5%；标段1陇南中礼县、西和及其他标段中各区域的执行折扣=中标折扣。
2）合同价=最终施工费（不含税）×（1+适用增值税率）+乙供材料费（不含税，注：若发生。）×（1+适用增值税率）+表五其他有关费用（不含税，注：若发生。）×（1+适用增值税率）。
1.5.3结算价以最终竣工审计为准。
2.投标人资格要求
2.1 投标人基本资格要求
2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.3 投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：
（1）提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）扫描件；
（2）提供开具增值税专用发票承诺函且提供任意一张曾开具的增值税专用发票的扫描件。
2.1.4 本项目要求投标人具备以下资质：
（1）投标人须具备以下由住房和城乡建设主管部门核发的有效资质之一：
1）通信工程施工总承包资质三级及以上资质；
2）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94 号）核发的通信工程施工总承包乙级及以上资质；
3）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94 号）核发的施工综合资质。
（2）投标人须具备有效的由住房和城乡建设主管部门核发的安全生产许可证。
2.1.5 投标人须具备自/年以来/的相关业绩，应满足下列要求：/。
2.1.6 本项目要求投标人具备以下人员要求：
（1）企业主要负责人，具备通信主管部门核发的安全生产考核合格证书（A证）；
（2）项目负责人每标段1人，具备通信主管部门核发的安全生产考核合格证书（B证）且同时具备通信与广电工程专业一级建造师证书（必须注册于本单位）；
（3）专职安全生产管理人员每标段1人，具备通信主管部门核发的安全生产考核合格证书（C证）；
（4）特种作业操作证：具备应急管理部门核发的特种作业操作证（电工作业：低压电工作业证）每标段1人、特种作业操作证（高处作业：高处安装、维护、拆除作业证）每标段1人。
2.1.7 本项目要求投标人满足以下财务要求：/。
2.1.8 本次招标要求投标人满足以下信誉要求:/。
2.1.9 本项目不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。
2.1.10 服务质量承诺：框架协议履行期间，承包人必须第一时间响应发包人或其下属单位的合理要求，保证工程质量、进度等建设要求。坚决不允许将工程进行转包，严禁违法分包（所称违法分包，是指承包人承包工程后违反法律法规规定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为；所称转包，是指承包人承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为），承包人在需要将工程非主体部分分包时，必须获得发包人或其下属单位的书面同意，同时分包单位必须具备相应有效资质。若在接到发包人或其下属单位服务通知后，承包人相应标段份额具体实施地域不能及时开工或到达现场，工程质量、进度等达不到要求，或无法满足发包人或其下属单位2026年度的工程目标，从而影响发包人或其下属单位工程建设，或发生安全生产事故、重大工程质量事故、严重不能满足发包人或其下属单位建设目标的，则发包人有权终止承包人框架协议下相应标段份额执行，份额剩余部分发包人重新组织招标。
2.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目提供招标代理服务的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）被暂停或取消投标资格的；
（12）财产被接管或冻结的；
（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（14）近两年（自2024年2月11日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；
（15）在最近三年内（自2023年2月11日起）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；
（16）在最近五年内（自2021年2月11日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（17）在最近五年内（自2021年2月11日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（18）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（19）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（20）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（21）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（22）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
……2.3 法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
招标文件获取时间：2026年1月14日8时30分至2026年1月19日18时00分（北京时间，下同）。
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联系人：方婷
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