本招标项目南网能源院2025年电网企业重大战略问题研究，招标人为南方电网能源发展研究院有限责任公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：标的1：“十五五”推动东西部协调发展路径及机制研究。1.“十五五”时期公司东西部协调发展的新形势、新要求研究。聚焦中国南方电网有限责任公司能源电力骨干央企定位，系统梳理国家层面、南方电网所在的五省区及临近地区“十五五”发展要求，关注能源电力领域技术与产业变革等趋势变化，充分研判电网企业未来发展方向，综合分析“十五五”东西部发展定位及发展机遇，明确公司推动东西部协调发展总体思路。2.“十五五”时期公司推动东西部协调的发展路径研究。立足公司职责使命与区域布局，针对东西部发展趋势与公司内部不平衡不充分问题，研究推动东西部协调发展的关键路径，明确推动区域协调发展的重大抓手，助力公司“十五五”更好推动国家层面东西部协调发展，更好实现企业层面东西部协调发展。3.“十五五”时期公司推动东西部协调发展及风险防范机制研究。基于区域分异化发展机遇与优势，着力打造推动东西部协调发展的关键要素流通渠道、重大平台等，构建形成多维度保障机制，积极应对潜在风险与挑战等，建立健全风险防范机制，保障东西部协调发展顺利推进。
标的2：公司打造改革“示范田”的新型生产关系研究。1.系统开展新型生产关系理论研究。全面梳理新质生产力、生产关系的相关政策及理论，以指导国资央企进一步深化改革为目标，系统构建新型生产关系理论。2.研究提出国资央企构建新型生产关系的改革方向与实施路径。立足国资央企“十五五”时期战略使命，结合当前制约新质生产力发展的束缚和障碍，面向国资央企提出“十五五”生产关系改革方向与实践路径。3.研究能源电力企业构建新型生产关系的战略使命。研究能源电力企业“十五五”时期在打造新型能源体系、现代化产业体系的功能定位，分析当前生产关系存在的问题和不足，提出构建新型生产关系的战略使命。4.提出公司全面深化改革塑造新型生产关系的方向举措。系统总结公司“十四五”期间生产关系改革成效、存在不足，提出“十五五”改革方向，并基于理论研究、行业特征及公司具体实践，提出公司“十五五”内部生产关系、外部生产关系的具体改革举措。
合同签订2个月内，提交研究成果《“十五五”时期新型生产关系政策研究》报告Word 1份，系统梳理相关领域宏观政策要求。合同签订2个月内，提交研究成果《“十五五”时期国资央企深化改革构建新型生产关系研究》报告Word1份，系统完成新型生产关系理论研究，并提出国资央企“十五五”生产关系改革方向与实施路径。合同签订6个月内，立足能源电力行业特征及南方电网具体实践，提交最终成果《“十五五”时期南方电网打造改革“示范田”的新型生产关系研究》报告Word 1份，全面覆盖课题研究内容。
2.2招标范围：标的1：“十五五”推动东西部协调发展路径及机制研究。1.“十五五”时期公司东西部协调发展的新形势、新要求研究。聚焦中国南方电网有限责任公司能源电力骨干央企定位，系统梳理国家层面、南方电网所在的五省区及临近地区“十五五”发展要求，关注能源电力领域技术与产业变革等趋势变化，充分研判电网企业未来发展方向，综合分析“十五五”东西部发展定位及发展机遇，明确公司推动东西部协调发展总体思路。2.“十五五”时期公司推动东西部协调的发展路径研究。立足公司职责使命与区域布局，针对东西部发展趋势与公司内部不平衡不充分问题，研究推动东西部协调发展的关键路径，明确推动区域协调发展的重大抓手，助力公司“十五五”更好推动国家层面东西部协调发展，更好实现企业层面东西部协调发展。3.“十五五”时期公司推动东西部协调发展及风险防范机制研究。基于区域分异化发展机遇与优势，着力打造推动东西部协调发展的关键要素流通渠道、重大平台等，构建形成多维度保障机制，积极应对潜在风险与挑战等，建立健全风险防范机制，保障东西部协调发展顺利推进。签订合同后两个月内提交初步成果《“十五五”时期中国南方电网有限责任公司东西部协调发展的新形势、新要求研究》《“十五五”时期公司推动东西部协调的发展路径研究》《“十五五”时期公司推动东西部协调发展及风险防范机制研究》研究报告Word各1份；2026年6月30日前提交最终成果《“十五五”时期中国南方电网有限责任公司东西部协调发展的新形势、新要求研究》《“十五五”时期公司推动东西部协调的发展路径研究》《“十五五”时期公司推动东西部协调发展及风险防范机制研究》研究报告Word各1份。
标的2：公司打造改革“示范田”的新型生产关系研究。1.系统开展新型生产关系理论研究。全面梳理新质生产力、生产关系的相关政策及理论，以指导国资央企进一步深化改革为目标，系统构建新型生产关系理论。2.研究提出国资央企构建新型生产关系的改革方向与实施路径。立足国资央企“十五五”时期战略使命，结合当前制约新质生产力发展的束缚和障碍，面向国资央企提出“十五五”生产关系改革方向与实践路径。3.研究能源电力企业构建新型生产关系的战略使命。研究能源电力企业“十五五”时期在打造新型能源体系、现代化产业体系的功能定位，分析当前生产关系存在的问题和不足，提出构建新型生产关系的战略使命。4.提出公司全面深化改革塑造新型生产关系的方向举措。系统总结公司“十四五”期间生产关系改革成效、存在不足，提出“十五五”改革方向，并基于理论研究、行业特征及公司具体实践，提出公司“十五五”内部生产关系、外部生产关系的具体改革举措。
合同签订2个月内，提交研究成果《“十五五”时期新型生产关系政策研究》报告Word 1份，系统梳理相关领域宏观政策要求。合同签订2个月内，提交研究成果《“十五五”时期国资央企深化改革构建新型生产关系研究》报告Word1份，系统完成新型生产关系理论研究，并提出国资央企“十五五”生产关系改革方向与实施路径。合同签订6个月内，立足能源电力行业特征及南方电网具体实践，提交最终成果《“十五五”时期南方电网打造改革“示范田”的新型生产关系研究》报告Word 1份，全面覆盖课题研究内容。
2.3招标项目所在地区：广州
2.4资格审查方式：资格后审
2.5招标分类：专项
2.6标的清单及分包情况：
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序号 |
标的名称 |
标包名称 |
预计采购金额（万元） |
最高投标限价（万元） |
最大中标数量 |
工期/服务期 |
是否特殊包 |
投标保证金 |
备注 |
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1 |
“十五五”推动东西部协调发展路径及机制研究 |
“十五五”推动东西部协调发展路径及机制研究 |
130 |
130 |
/ |
自合同签订之日起至2026年6月30日 |
否 |
/ |
/ |
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2 |
公司打造改革“示范田”的新型生产关系研究 |
公司打造改革“示范田”的新型生产关系研究 |
105 |
105 |
/ |
自合同签订之日起至2026年6月30日 |
否 |
/ |
注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。（2）本项目不收取投标保证金。（3）报价要求：固定金额报总价。（4）结算方式：总价包干。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
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通用资格要求 |
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序号 |
内容 |
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1 |
中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。 |
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2 |
不接受联合体投标。 |
3.2专用资格要求
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专用资格要求 |
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序号 |
内容 |
关联标的/标包/标段 |
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1 |
投标人近年（2021年至今）具有战略规划、区域经济、地方发展环境、产业发展、国企改革、数字经济研究咨询同类项目经验等，以下证明材料应提供至少一项：（1）工作委托函，（2）合同封面及签字盖章页及反映主要工作内容的有关页面，（3）中标通知书，（4）业主接收（验收）证明，（5）获奖证明等其他具有体现业绩的有效证明材料。 |
“十五五”推动东西部协调发展路径及机制研究 |
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2 |
投标人近年（2021年至今）具有国企改革、经济体制改革或组织变革研究咨询等同类项目经验，以下证明材料应提供至少一项：（1）工作委托函，（2）合同封面及签字盖章页及反映主要工作内容的有关页面，（3）中标通知书，（4）业主接收（验收）证明，（5）获奖证明等其他具有体现业绩的有效证明材料。 |
公司打造改革“示范田”的新型生产关系研究 |
4.招标文件获取时间
获取开始时间：2026年01月06日19时00分00秒
获取结束时间：2026年01月13日16时00分00秒
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