本招标项目西南管道公司兰成渝输油分公司2026年－2027年输油气站场保安业务外包服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司，项目资金已落实。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：西南管道公司兰成渝输油分公司2026年－2027年输油气站场保安业务外包服务项目。
2.2项目概况：按照《石油石化系统治安反恐防范要求第６部分：石油天然气管道企业》（GA1551.6-2021）和《石油天然气管道系统治安风险等级和安全防范要求》（GA1166-2014）要求，对兰成渝输油分公司所辖广元作业区广元输气站，成都作业区成都输油站、彭州原油站，南充作业区南部输气站、南充输气站，达州作业区普光输气站、达化输气站，元坝作业区平昌输气站、内江作业区威远首站、泸县首站共计10个站场进行日常巡检、夜间巡逻和安防演练，对人员及车辆出入登记，安全提示等。具体要求根据招标人相关管理制度执行。
2.3招标范围：
服务范围包括成都输油站、彭州原油站、广元输气站、南充输气站、南部输气站、普光首站、达化输气站、平昌输气站、威远首站、泸县首站共计10个场站的保安服务工作。包括但不限于进行日常巡检、夜间巡逻和安防演练，对人员及车辆出入登记，安全提示等服务内容。具体要求根据招标人相关管理制度执行。
2.4标段（标包）划分：本项目不划分标段（标包）。
2.5招标控制价：272.1万元（不含税）/12个月（其中包含暂估价41.85万元（不含税）/12个月，据实结算），超过最高限价的投标将予以否决。本报价固定费用包括投标人包括但不限于人工、HSE费用、利润等，暂估费用包括餐费等不能准确事前预估的费用，在实际发生时据实结算。
2.6服务周期：本次招标服务期限为2年，第一年服务期限为2026年3月1日至2026年12月31日；第二年服务期限为2027年1月1日至2027年12月31日；（若合同签订日期晚于2026年3月1日，则以合同签订日期起计算服务期），合同一年一签，从第二年起，合同签订前由招标人对上一年合同履行情况进行考评，合格方能签订合同。外包业务若发生增减，以双方签字盖章确认的业务量据实结算。
2.7付款方式：招标人支付给投标人的外包服务费用以银行汇款方式按月支付。
3.投标人资格要求
*1、投标人资质要求
1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。必须具备公安机关核发的有效《保安服务许可证》。
1.2投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
1.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一部分投标或者未划分部分的同一招标项目投标。
1.4投标人人员为招标人提供服务、工作等，系基于投标人履行本项目所必须承担的义务，投标人人员与招标人之间不形成劳动关系、劳务关系或劳务派遣关系；招标人在任何意义上均非投标人人员之用人单位或用工单位，投标人人员亦非招标人员工、劳务人员或投标人派遣到招标人工作的劳务派遣人员。招标人因出于对外包业务进行集约化管理和便利投标人人员实施本服务之目的而向投标人人员提供的出入证、工牌等相关证件及工作服等物品，以及投标人人员着装等，都不代表投标人人员与招标人建立劳动关系、劳务关系或劳务派遣关系。（须提供承诺书）
*2、投标人人员资质要求
2.1项目经理：2人，要求近五年（2021年1月1日至投标截止日）具有1年及以上（类似项目指：门卫业务外包、安保防恐业务外包、安保岗位业务外包等与本项目类似业绩）安保类业务外包管理经验，须提供身份证、合同（有项目经理姓名及签署日期页）或业主证明扫描件。
2.2服务团队：投标人应在人员设置等方面具有承担本项目的能力（须提供承诺书）。
2.3投标人须提供拟派驻现场的项目经理：要求需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明（社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）。
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3、投标人业绩要求
投标人近3年（2023年1月1日至投标截止日）至少具备1项保安业务外包服务项目业绩或类似项目（类似项目指：门卫业务外包、安保防恐业务外包、安保岗位业务外包等与本项目类似业绩），提供合同扫描件，业绩时间以合同签订时间为准。
*4、投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2024年度经审计的财务报告；经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的公司，须提供公司出具的财务报表）
*5、其他要求
5.1本项目不接受联合体投标。
*6、信誉要求
6.1投标人在截至开标当天不存在以下情况：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。
（2）投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。
（3）在近三年（2023年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
上述（1）-（3）条以开标当日评标委员会从官网查询信息为准。
（4）被国家管网集团或西南管道公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
（5）法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
6.2投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）
6.3投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日）没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。（投标人提供承诺）
6.4投标人承诺所提供人员已知晓其与投标人之间存在劳动合同关系，与招标人之间不存在任何形式的用工关系。（投标人提供承诺）
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
招标文件的获取
报名时间（标书售卖时间）：2026年1月5日至2026年1月12日23:59:59（北京时间，下同）。
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