（一）项目概况：东莞市长盈电力工程有限公司2026年度非关联工程土建专业分包商框架
（二）项目等级：二级
（三）项目类别：工程类
（四）预计采购金额：人民币200万元。
（五）资金落实情况：已落实
（六）资金来源情况说明：自筹资金
（七）实施地点：东莞市
（八）计划工期：自合同签订之日起至2026年12月31日（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。
（九）合同签订：本项目由东莞市长盈电力工程有限公司作为采购人完成采购人工作，项目实施工作将由东莞市长盈电力工程有限公司完成。因此，本项目将由东莞市长盈电力工程有限公司与对应成交人签订合同，结算相关费用。
（十）采购方式：公开竞争性谈判
（十一）资格审查方式：资格后审
三、采购范围及清单
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序号 |
标的名称 |
标包号 |
标包名称 |
预计采购金额（万元） |
最高投标费率（%） |
最大成交数量 |
标书费（元） |
保证金（万元） |
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1 |
虎门镇（增容及新装用电工程）+（实物移交电力迁改工程）+（用户线路抢修工程）土建专业分包商框架招标 |
1 |
标包A |
200 |
99 |
1 |
不收取 |
不收取 |
标包划分：（1）本次采购分为1个标的，合计1个标包。
（一）采购范围
东莞市长盈电力工程有限公司2026年度非关联工程土建专业分包商框架招标。分包商主要承接东莞市长盈电力工程有限公司承接的用户报装工程、抢修工程、分包金额小于50万（或工程造价少于100万）的迁改工程土建专业分包工作。
具体内容如下：
1、土建部分：配电房、顶管、埋管、护栏、高、低压电缆沟，设备基础、户外开关箱围网制作施工。
2、负责该段土建部分施工的过程资料，协助完成该工程土建部分开、竣工、过程及归档资料整理移交及结算资料、进度款资料等工程资料；
3、项目部组设（遵守工程项目部建设要求)；
4、负责线路复测工作；
5、负责办理施工过程中的青苗赔偿，与城市城规、市政、园林、交警、城管、公路等部门办理施工许可手续办理及相关费用；
6、负责相关管线迁移土建部分施工（如有）；
7、负责现场安全文明施工及相关费用；
8、一般土建材料（含地脚螺栓，接地体、基础爬梯）由分包单位负责，部分主要材料可由总包方负责（商品混凝土、钢材、管材）；
9、协助总包方完成设备及材料（如有）卸车及提供场地，并对承包人提供的设备及材料（如有）进行保管。
（三）承包方式：包工部分包料。包工期、包质量、包安全、包文明施工。分包商负责提供的设备及材料需满足南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司标准技术条件书的要求。
（四）报价方式：本项目采用费率报价，投标费率≤99%均为有效报价，不符合上述要求视为原则性不响应采购文件要求，作否决投标处理。
（五）供应商的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成采购文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。
项目采用以下计价依据：
施工费计价采用定额计价模式，计价依据为：
（1）定额套用：《电网技术改造工程预算定额（2020年版）》、《电网检修工程预算定额（2020年版）》、《电网拆除工程预算定额（2020年版）》，不足部分选用或参考其他相关定额，其他定额选用或参考顺序：《电力建设工程定额（2018年版）》、《20kV及以下配电网工程预算定额（2022年版）》，2018年版《广东省建设工程计价依据》，关于印发中国南方电网有限责任公司《生产项目准入条件及预算标准》的通知（南方电网设备〔2015〕16号）。
（2）取费标准：执行《电网技术改造工程预算编制与计算标准（2020年版) 》和《关于印发广东省电网技术改造工程预算编制与计算规定实施细则等两项规定的通知》（粤电定〔2021〕15号）、《转发电力定额总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》（粤电定〔2019〕2号文）及其他相关文件及工程所在地电网公司的最新规定。
（3）编制基准期价差：执行施工期间电力工程造价与定额管理总站发布的最新相关文件。
（4）税金费用执行工程所在地政府的相关规定，并执行《转发电力定额总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》（粤电定〔2019〕2号文），采用一般计税方法计税，建筑业增值税税率为9% 。
（5）电力定额中的乙供未计价材料或非电力定额中的工料机价格：执行施工期间工程所在地政府发布的工程造价信息。若部分材料在地方政府发布的信息价中无体现则参考施工期间的市场价。
（6）分包单位负责办理与城市规划、市政、园林、交警、城监、公路等部门的相关施工许可手续，如需发生政府规定收费，由发包人支付，据实结算，不计入结算总价下浮范围。
（7）若发生青苗及绿化补偿、沿线建（构）筑物拆迁补偿、通信线路拆除补偿、各类市政管道拆除补偿等费用时，承包人依据政府有关规定负责谈判，补偿费用由发包人支付，据实结算，不计入结算总价下浮范围。具体要求：1）赔偿范围：包括电力设施保护区可能危机线路安全运行的树木、竹子、农作物砍伐补偿、花场苗圃迁移、架线跨越鱼塘时损失的渔产赔偿、施工场地及临时道路的青苗赔偿、森林植被回复赔偿等，以及其它没有列明但属于赔偿开支范围的赔偿工作。2）赔偿费用按照实际征赔发生额，承包人凭借合法有效的开支凭证与发包人进行按实结算。合法有效的开支凭证是指：①支付给政府部门或集体的费用，要求出具由政府部门或集体单位开出的发票、行政事业性收据及双方签订的协议（需包含赔偿内容明细、标准等关键要素）等；②支付给农民个人的赔偿费用，应提供包括协议（需包含赔偿内容明细、标准等关键要素）、农民收据（加盖手指膜）、身份证复印件等在内的资料凭证。提供给发包人作为按实结算的凭证均要求为原件，复印件无效（身份证复印件除外）。3）关于发票和税金的约定：承包人提供赔付的凭证，并开具相应的收据给发包人，发包人确认后方可按实结算，若发包人要求承包人开具发票的，则承包人负责开票，所发生的税金由发包人承担。
（8）台风抢修项目结算标准执行《中国南方电网有限责任公司电网台风抢修工程定额及费用计算规定（2017年版）》（南方电网定额〔2017〕11号）。
（以上计价文件以国家、行业部门、南方电网、广东电网发布的最新规范性文件为准）
（六）结算方式：本项目结算价按实结算，分包商成交费率为X %时，即同意如下分包工程结算总价计算方式：
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序号 |
分包类别 |
计算方式 |
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1 |
增容及新装用电工程 |
分包工程结算总价=分包范围内总包结算价（含变更增减费用）×分包限价费率（90 %）×分包商成交费率（X%）-交易服务费-总包代付费 |
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2 |
实物移交电力迁改工程（分包金额为100万以下） |
分包工程结算总价=分包范围内总包结算价（含变更增减费用）×分包限价费率（90 %）×分包商成交费率（X%）-交易服务费-总包代付费 |
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3 |
抢修工程 |
分包工程结算总价=分包范围内总包结算价（含变更增减费用）×分包限价费率（90 %）×分包商成交费率（X%）-交易服务费-总包代付费 |
注：交易服务费：总包单位已付的中标服务费，总包代付费：总包代付的工人工资费用等。
（七）框架招标结果有效期：
（1）框架采购有效期至2026年12月31日。框架协议有效期的管控要求如下：1.协议期届满，项目实际发生金额达到需求预测量80%的，按期终止框架协议。2.协议期届满，项目实际发生金额未达到需求预测量80%的，延长该业务协作的协议有效期限，延长期限为1年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时，立即终止框架协议。3.协议期未满，项目实际发生金额达到需求预测量150%，立即终止框架协议。
（2）原则上采购成交后至2026年12月31日派工的项目适用本框架结果。
（八）订单合同分配原则：在一个标的内中标的所有分包商中实行相对均衡的“分配”原则，分配时，按照分包商框架采购标段的次序，依次顺序循环分配（第1个项目分配给标段1的分包商，第2个项目分配给标段2的分包商，……）
（九）相关要求
（1）成交单位工人工资占分包合同金额的比例不得低于15%。因工程变更引起工程量增加，总包单位与分包单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的，按原合同约定的工人工资比例执行。
（2）成交人需提交履约保证金数额为签订合同金额的9%。卖方提供的履约保证金应为由买方可接受的银行保函、保险公司保函，或者为现金、汇票、支票，与提供履约保证金有关的费用由卖方负担。
（3）根据《东莞市源头治理欠薪问题实施方案》要求，成交人需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的1%，可通过保函或保险方式储存。
（4）成交人在收到成交通知书一个月内需完成供应商登记，并将网页截图提供至东莞市长盈电力工程有限公司备案。
（5）总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见附件）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。
（6）成交单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月5日前交总包单位审核。
（7）成交单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。
（8）因成交人原因导致工程逾期竣工的，每逾期一日，按合同价款的0.1‰向总承包方支付违约金；逾期超过90日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款10%作为违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。
（9）因成交人原因导致交付的工程质量不符合总承包合同约定或国家标准的，成交人除应按总承包方意见进行自费返修外，还应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。
（10）成交人经查实对承接业务进行违法转分包的，成交人应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，成交人应立即解除其分包合同，总承包方有权责成成交人立即组织自身力量投入工程，由此造成总承包方或任何第三人以及成交人自身的损失，均由成交人负责。如成交人拒绝解除其分包合同的，总承包方有权单方解除本合同，成交人除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿因此造成的损失。
（11）成交人应协助总承包方在总承包合同约定时间内向建设方移交竣工结算资料，因成交人原因导致总承包方逾期向建设方移交竣工结算资料的，每逾期一日，按合同价款的0.1‰向总承包方支付违约金；逾期超过30日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款10%作为违约金。
（12）成交单位应投入不少于订单合同金额2.5%的安全文明施工费用于施工现场的安全文明施工，总承包单位按成交单位实际发生的金额单独支付，不计入成交人投标费率计算范围。
四、供应商资格要求
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通用资格要求 |
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序号 |
内容 |
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1 |
供应商具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照；供应商具有建设行政主管部门颁发并在有效期内的安全生产许可证。 |
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2 |
供应商未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
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3 |
供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人名单。 |
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4 |
资信要求：在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。（不得存在的情形：投标人被中国南方电网有限责任公司实施不接受投标处理或市场禁入处理或纳入供应商预警名单，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。） |
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5 |
供应商必须完成供应商登记。 |
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6 |
存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 |
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7 |
本项目不接受联合体报价。 |
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专用资格要求 |
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1 |
建筑工程施工总承包三级及以上资质。（须提供有效期内的资质证书扫描件） |
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2 |
项目经理（项目负责人）要求：供应商拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得二级及以上注册建造师执业证书（建筑工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），并在投标申请报名单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。 |
五、采购文件的获取
凡有意参加报价响应者，请于2026年01月04日20时至2026年01月08日20时（北京时间，下同），……下载电子版采购文件等相关附件资料。
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联系人：方婷
电话：010-53341173
手机：13011091135 (欢迎拨打手机/微信同号)
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