1.招标范围
1.1招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：自框架协议生效之日起12个月或框架协议份额执行完毕。
1.2本项目为集中招标项目。为深入推进汉中分公司2026年综合网格业务承包模式，需引入外部专业服务资源,以强化综合网格作战能力,提升综合网格经营生产效率，达成企业和员工双赢，确保综合网格业务目标的达成，计划开展本项目招标工作。本项目为集中招标项目。预估规模为 4622.00万元（含税），签订框架协议，最终结算以下达并经双方确认的采购订单为准。
采购内容：
标包一（前端独立式业务）：主要采购综合网格管理服务、存增量市场客户营销服务、政商客户市场营销服务、通信售后落地服务外包。预估规模为2703.00 万元（含税）。
序号 标包名称 产品名称 规格型号 数量 交货地点 交货期
1 标包二 前端内嵌式业务 营销服务 - - 汉中市 自框架协议生效之日起12个月或框架协议份额执行完毕。
2 标包一 前端独立式业务 营销服务 - - 汉中市 自框架协议生效之日起12个月或框架协议份额执行完毕。
本项目划分标包。本份采购文件为标包一 前端独立式业务。允许投标人同时中标的最多标包数为2个。
1.2.1标包一 前端独立式业务中标人数量：1个，每个中标人对应的份额如下：
[100%]
1.2.1标包一 前端独立式业务中标人数量如下：[请在此处自行编辑与采购方案相同的有效供应商及成交供应商数量原则相关表格] 每个中标人对应的份额如下：[请在此处自行编辑与采购方案相同的份额分配原则] 1.3本项目设置最高投标限价。依据本项目设置的目录价，在此基础上设置最高投标限价折扣为100%，目录价详见附件。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
#{最高投标限价表}【请前往上方菜单栏“招标文件附表”处进行编辑，转换成PDF后将同步数据至正文！】
2.投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3 2.1.3 2.1.3 本次招标不接受联合体投标。如投标人为联合体，应满足下列要求： （1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一招标项目中投标。 （4）。 2.1.4 本次招标不接受代理商投标。
（1）投标产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商投标和签订销售合同的；（2）投标产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商投标和签订销售合同的。代理商投标的，应满足下列要求： （1） （2）投标人与投标产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续年（含）以上。 （3） 2.1.6 2.1.5 业绩要求：本项目要求投标人须具备自2022年01月01日至招标公告发出日之前类似项目（市场销售、服务业务外包）的相关业绩，应满足下列要求：至少提供1份合同且单项合同金额不少于2500万元。须提供合同关键页和合同对应的任意1张发票扫描件。关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页的页面，否则一律不认可。如果是框架合同，则还须提供订单（或结算单）扫描件，以订单或结算单的签署时间和金额核准业绩，否则不予认可。如需检查原件，则须在要求时间内提供。
类似项目（市场销售、服务业务（包含综合网格整体运营/营销服务/业务受理/网格管理/资源管理/综合管理等）外包） 。
2.1.6资质要求：投标人具备有效期内通信行业主管部门颁发的《增值电信业务经营许可证》或《跨地区增值电信业务经营许可证》，业务种类须包含呼叫中心业务，业务覆盖范围汉中市各区县。
2.1.7财务要求：投标人须承诺在本项目中为招标人开具符合国家规定的增值税专用发票（提供承诺函）。
2.1.8人员要求：投标人承诺中标后30日内设立本地服务团队，并对所承接的项目设置专门的管理部门，提供承诺函（格式自拟）。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2023年01月04日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2021年01月04日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2021年01月04日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17） 中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19） 同标段机器码雷同（文件制作机器码一致）、同标段文件码雷同（文件创建标识码一致）、领取文件联系人雷同、同标段文件上传IP雷同、同标段文件下载IP雷同等均认定为“串通投标”均纳入供应商不良行为，2-5年内禁止参加中国电信(含所有下属企业)的所有竞争性采购项目；
（20） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（21） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商。 联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。 2.3投标产品资格要求
2.3.1 投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的成熟稳定的产品。 2.3.2 投标产品。 2.3.3 投标产品 2.3.4 2.3.5 2.3.6 投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标： 2.3.7 投标产品业绩要求： 2.3.8 2.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求 2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。 2.4.2 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.5现场考察
2.6评价检测
2.4法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2026年01月04日18时00分00秒至2026年01月09日18时00分00秒（北京时间，下同）。
1.1招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：自框架协议生效之日起12个月或框架协议份额执行完毕。
1.2本项目为集中招标项目。为深入推进汉中分公司2026年综合网格业务承包模式，需引入外部专业服务资源,以强化综合网格作战能力,提升综合网格经营生产效率，达成企业和员工双赢，确保综合网格业务目标的达成，计划开展本项目招标工作。本项目为集中招标项目。预估规模为 4622.00万元（含税），签订框架协议，最终结算以下达并经双方确认的采购订单为准。
采购内容：
标包一（前端独立式业务）：主要采购综合网格管理服务、存增量市场客户营销服务、政商客户市场营销服务、通信售后落地服务外包。预估规模为2703.00 万元（含税）。
序号 标包名称 产品名称 规格型号 数量 交货地点 交货期
1 标包二 前端内嵌式业务 营销服务 - - 汉中市 自框架协议生效之日起12个月或框架协议份额执行完毕。
2 标包一 前端独立式业务 营销服务 - - 汉中市 自框架协议生效之日起12个月或框架协议份额执行完毕。
本项目划分标包。本份采购文件为标包一 前端独立式业务。允许投标人同时中标的最多标包数为2个。
1.2.1标包一 前端独立式业务中标人数量：1个，每个中标人对应的份额如下：
[100%]
1.2.1标包一 前端独立式业务中标人数量如下：[请在此处自行编辑与采购方案相同的有效供应商及成交供应商数量原则相关表格] 每个中标人对应的份额如下：[请在此处自行编辑与采购方案相同的份额分配原则] 1.3本项目设置最高投标限价。依据本项目设置的目录价，在此基础上设置最高投标限价折扣为100%，目录价详见附件。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
#{最高投标限价表}【请前往上方菜单栏“招标文件附表”处进行编辑，转换成PDF后将同步数据至正文！】
2.投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3 2.1.3 2.1.3 本次招标不接受联合体投标。如投标人为联合体，应满足下列要求： （1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一招标项目中投标。 （4）。 2.1.4 本次招标不接受代理商投标。
（1）投标产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商投标和签订销售合同的；（2）投标产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商投标和签订销售合同的。代理商投标的，应满足下列要求： （1） （2）投标人与投标产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续年（含）以上。 （3） 2.1.6 2.1.5 业绩要求：本项目要求投标人须具备自2022年01月01日至招标公告发出日之前类似项目（市场销售、服务业务外包）的相关业绩，应满足下列要求：至少提供1份合同且单项合同金额不少于2500万元。须提供合同关键页和合同对应的任意1张发票扫描件。关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页的页面，否则一律不认可。如果是框架合同，则还须提供订单（或结算单）扫描件，以订单或结算单的签署时间和金额核准业绩，否则不予认可。如需检查原件，则须在要求时间内提供。
类似项目（市场销售、服务业务（包含综合网格整体运营/营销服务/业务受理/网格管理/资源管理/综合管理等）外包） 。
2.1.6资质要求：投标人具备有效期内通信行业主管部门颁发的《增值电信业务经营许可证》或《跨地区增值电信业务经营许可证》，业务种类须包含呼叫中心业务，业务覆盖范围汉中市各区县。
2.1.7财务要求：投标人须承诺在本项目中为招标人开具符合国家规定的增值税专用发票（提供承诺函）。
2.1.8人员要求：投标人承诺中标后30日内设立本地服务团队，并对所承接的项目设置专门的管理部门，提供承诺函（格式自拟）。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2023年01月04日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2021年01月04日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2021年01月04日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17） 中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19） 同标段机器码雷同（文件制作机器码一致）、同标段文件码雷同（文件创建标识码一致）、领取文件联系人雷同、同标段文件上传IP雷同、同标段文件下载IP雷同等均认定为“串通投标”均纳入供应商不良行为，2-5年内禁止参加中国电信(含所有下属企业)的所有竞争性采购项目；
（20） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（21） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商。 联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。 2.3投标产品资格要求
2.3.1 投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的成熟稳定的产品。 2.3.2 投标产品。 2.3.3 投标产品 2.3.4 2.3.5 2.3.6 投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标： 2.3.7 投标产品业绩要求： 2.3.8 2.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求 2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。 2.4.2 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.5现场考察
2.6评价检测
2.4法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2026年01月04日18时00分00秒至2026年01月09日18时00分00秒（北京时间，下同）。
本招标项目仅供 正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，请联系工作人员办理入网升级。
联系人：王越
电话：010-68819835
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