本采购项目沈阳局集团公司沈铁物流（通辽）有限公司赤峰地区三个道口日常管理及看护工作2026-2028年业务外包框架协议采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司沈铁物流（通辽）有限公司，采购项目资金来自自筹，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。
2．采购范围及相关要求
采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
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序号 |
包件号 |
业务外包项目名称 |
业务类别 |
计量单位 |
工作量 |
不含税投标最高限价（单价/元） |
开具发票税率不低于（%） |
备注 |
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1 |
A01 |
道口日常管理及看护 |
月 |
12.00 |
37866.67 |
3 |
结算金额以实际发生为准。 |
1.执行的技术标准：详见技术规格书。
2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求。
3.维保条款：成交人能够按时保质保量完成赤峰地区三个道口日常管理及看护工作，工作过程中因为成交人的原因产生的经济损失，由成交人负责赔付。
4.售后服务及要求：无要求。5.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书。
技术规格书
一、作业要求：
道口1：编号为6号，中心里程0.815公里，跨越条数1条，铺面宽度23.5米，线路等级4级。
道口2：编号为8号，中心里程1.24公里，跨越条数1条，铺面宽度15.6米，线路等级4级。
道口3：编号为12号，中心里程1.64公里，跨越条数1条，铺面宽度29.5米，线路等级4级。
外包公司主要负责道口的管理及看护、设备维修、养护，主动清理道口及两侧线路30米范围内环境卫生、行人及牲畜，及时清扫轮缘槽，清除障碍物保证道口通行安全等。
外包公司经营范围需含铁路运输辅助活动等相关内容，该公司要熟悉道口。掌握道口设备技术性能、会使用道口各种设备和工具，掌握各项作业安全注意事项和道口故障防护办法及应急处理程序，能独立处理道口故障。了解轨道电路、闭塞、自动报警有关知识。掌握线路有关防断、防胀、防洪知识及道口作业程序、方法。
外包公司应按照《沈阳局集团公司道口管理办法》要求足额配备道口员。保证每个道口每班2名道口员在岗，达到双侧双人防护要求。
二、技术要求
1.投标人必须认真遵守国家有关安全生产的法律、法规和招标方制定的规章制度及作业标准。投标人应根据招标方要求聘任符合岗位安全要求的员工、组织安全培训、准备安全设备并安排专人负责现场安全检查。
2.发生各类事故时，投标人应全力施救、维护现场秩序，避免损失进一步过大，同时做好事故现场的保护工作，以便有关部门进行勘查、鉴定。
3.投标人应当全面负责本企业保洁服务人员的劳动关系管理工作，根据国家劳动法律法规，依法合规用工，依法按时足额支付劳动报酬并按照国家和当地政府、社会保险机构的有关规定为整备作业人员办理养老、工伤、医疗等社会保险，及时缴纳有关费用，并承担整备作业人员在合同履行期间发生的病、伤、残、亡情形时的医疗、生活补助、抚恤及善后等相关费用和责任。
4.在作业中发生铁路交通、特种设备、火灾爆炸等安全事故或造成货物、场地、车辆、设备损毁，属投标人责任的，其损失赔偿和相关安全责任均由投标人承担。
5.投标人要遵守铁路安全路风管理有关规章制度，服从铁路运输生产的统一指挥。
6.投标人工作人员不得随意乱动、破坏铁路和客户设施、设备，否则因此发生的一切后果由投标人承担。
三、人员素质标准
1.保证本岗位设备、工具齐全整洁，爱护安全防护装置，正确使用劳保用品。
2.严禁在工作场所内吵闹、饮酒、赌博、吸毒、偷窃、打架斗殴等任何违规或违法行为。
3.工作时间应着装整齐，仪表、仪态、用语文明礼貌；服务做到坚持原则，热情大方；服务过程中不做与工作无关的事。
4.遵守消防管理规定，不在工作场所擅自使用大功率电器、私拉乱接电线、随意堆积易燃易爆物品、堵塞消防通道等行为。
5.中标人须建立严格的交接班管理制度，由该项目负责人抓好落实。交接班严格执行劳动纪律，不得无故迟到早退，发生物品丢失及出现其它问题均由中标公司负责。
6.服务人员在工作过程中由于自身原因或者操作不当所造成的工作区域内设备损坏，或引发安全事故，中标人要承担所有责任。
7.服务人员如发生偷盗等违法乱纪行为，由中标人按照合同约定负责赔偿甲方由此造成的一切损失。
8.服务人员在作业时应具有良好的服务意识，在作业过程中如与服务对象发生矛盾，应及时向管理人员汇报。未汇报直接与服务对象发生冲突，谩骂服务对象或发生相互斗殴等事件，轻则按照合同约定扣除当月费用，重则清退在追究其法律责任的同时，中标公司需赔偿相关费用。
沈铁物流（通辽）有限公司
2025年12月9日
3．供应商资格要求
3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：
1.资质要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商。
2.行政许可及认证：无要求。
3.质量保证能力：无要求。
4.业绩要求：无要求。
5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次采购不接受联合体投标。
4．采购文件的获取
4.1获取的时间为2025年12月31日8:00时起至2026年1月6日8:00时（北京时间）止。
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联系人：方婷
电话：010-53341173
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