一、项目名称：中药饮片供应及代加工服务二、采购需求（一）项目预算：7,000,0001. 项目最高限价（1）中药饮片最高限价：本次中药饮片招标采用打包方式进行报价，中药饮片报价不超过最高限价的90%，该报价为企业开票价，包含包装、运输、转运到库、保险、税金、配送、代加工饮片损耗、饮片日常管理和伴随服务等一切费用，医疗机构不再支付中药饮片其他任何额外费用。（2）代加工服务最高限价：汤剂代煎4元/贴，膏方代加工250元/料（含加工辅料，见辅料单）。最终实施价格以中标价为准。代煎、快递配送费用由患者扫码自行支付，不再由医院统一接收，代加工成品质量由供应商承担。对享受免费就医人员应提供免费代煎服务（不含膏方加工）。（二）采购方式：公开招标（三）供应商资格条件：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.特殊资质要求：（1）投标供应商须提供具有相应有效的《药品经营许可证》和《药品GSP认证证书》资质。（四）需求明细： 采购包一: 序号 标的名称 采购数量 计量单位 预算金额 备注 1中药饮片1批7,000,000具体品种见附件《中药饮片待招标目录（2025）》，集采品规不在招标范围内，后续集采品规供应任务按集采要求执行。 （五）样品需提供23种品种的样品，每样品种不少于10g,所有样品均不予退还。投标供应商中标（成交）后，应当提供与其样品一致或质量更优的货物。样品品种如下：枸杞子醋延胡索葛根龟甲姜半夏白及薄荷蜜款冬花苍术柴胡钩藤巴戟天（去芯）蜜远志赤芍白术熟地黄燀苦杏仁燀山桃仁浙贝母黑顺片炒酸枣仁大黄北沙参样品要求：投标供应商应去除样品的明显标识、标签等（只保留品名）采取密封、遮挡等必要措施。投标供应商提供虚假样品或借用、冒用其他供应商样品的，评审委员会将否决其投标（报价）。（六）技术要求：（一）中药饮片供应服务1. 建立中药饮片供应信誉体系，能够按需要提供符合质量要求的中药饮片，除限定厂家、质量层次的饮片外，其余饮片质量等级要求见《中药饮片目录》，符合《中国药典》质量标准及地方行业技术规范。2. 严格执行质量和供应入围标准。3. 出现不按合同供货、不能保障质量，提供假劣药、残次品或不规范的炮制品及出现转代加工服务等情形时，将采取赔偿、惩戒、退出等措施，医院可终止与供应企业的合同，启动备用供应企业，保障供应。4. 小包装饮片外包装标签上应标示品名、规格、产地、等级、生产企业、产品批号、生产日期及质量合格标志等。5. 如供应商无法按时供应中药饮片，由供应商自行解决供货问题。6.中标企业不得随意变更饮片的生产企业，如遇特殊原因需要变更的应征得采购人同意并备案。7.中药饮片配送及代加工过程中如发生不可抗力突发情况，及时通知医院，并配合医院做好善后工作。8.企业应提供代加工实时监控画面便于我院监管，并接受不定期药品代加工质量安全监督检查，监控应保存30天。（二）中药饮片代加工服务1. 中标企业必须提供代加工中药集中代配、煎煮、包装、配送、咨询等一站式代煎配送、膏方制作等中药代加工服务。2. 代加工企业应具备中药饮片的储存条件，企业规模厂房面积等，严格执行国家《煎药中心通用要求》（GB/T********）、《江苏省中药饮片代煎服务质量管理规范》的操作流程，保证代加工品的质量和疗效。3. 代加工企业的中药审方、调剂、复核、煎煮人员必须具备相应资质、符合《医院中药房基本标准》、《医疗机构中药煎药室管理规范》的相关要求，从业人员应参加岗位技能培训，在职在岗。4. 代加工企业接收到处方信息后进行审核登记，并打印代煎标签及处方信息，单人包装需标示患者姓名、处方信息、总付数；最小包装应标示姓名、性别、年龄、门诊ID号/住院号、住院病区床位、代煎副数、煎药日期、毫升量等信息，并正确标注使用方法、服药频次、剂量以及保存条件。5. 对患者的信息要按照医院的要求进行严格管理，履行保密义务。6. 代加工中药操作流程：患者来院就诊→医生根据病情开具处方→中药师审核处方适宜性→病人结算费用→扫码填写取药地址或配送地址→支付代加工费、快递费（费用由患者自行向服务企业支付）→确认信息无误后打印取药单→采用传真机将处方信息传送给代加工企业→代加工企业接收信息→审核登记→配方→复核（留样）→煎药→灌封→代加工企业按时限配送或快递至指定地点/指定窗口→窗口取药凭取药单确认信息后核对发药。7. 财务结算：中药房建立代加工饮片的虚拟库以及虚拟库对应的发药系统，每月月底最后一天清理账目，要求中药房与代加工企业对当月所有代加工处方中的中药饮片使用量统计，核对无误后，代加工企业将当月所有代加工饮片的使用量以发票的形式清算，中药库入库并办理当月代加工饮片的费用结算手续。（三）对接医院信息系统（His）及外联传送处方服务1. 具备可以与医院His系统互联互通的信息平台；2. 具备对应的发药系统；3. 提供传递、打印取药信息的信息化设备（如电脑、打印机、传真机等）；4. 提供代加工、快递登记及费用支付小程序；（四）增效服务1.中标企业应根据场地情况，无偿提供开展中药饮片调剂的设备设施，如：定制药斗、中药研磨机、电子秤、分剂（量）盘、集尘器等。2.对接提供医院中医科发展资源，为医院中医科发展赋能，承诺中标后60天内在院内设立中医大师工作室，提高医院中医特色诊疗影响力。（1.省医或国医大师工作室；2.提供中医药大学挂牌；3.协助参评特色科室。）★（五）交货时限及配送服务1. 能够按医院的采购计划（品种、规格和数量）在24小时内运送至医院指定地点，急需药品在4小时内配送到位，并保证1周多次送货。2. 使用符合GSP要求的专用配送车辆并配备专用通信及定位设备，拥有相应的检验设备等证明材料，配送全程符合饮片及代加工品温湿度储存要求。3. 门诊及住院患者处方医嘱代煎药，当天17:00前的处方医嘱，次日15:00前将煎好的汤剂按方分类送达医院指定地点交接或完成快递发件，处于配送中。4. 膏方加工时间5个工作日/料，6-8个工作日送达患者或医院。（七）商务要求：★（一）交货时间、地点与方式1.交货时间：合同生效后，进行供货。本次采购服务期限为三年，合同一年一签。（需根据每季度中药饮片供应及代加工服务评价情况）2.交货地点：中药饮片交货地点为医院中药库；代加工品交货地点为医院中药房或约定地址。3.交货方式：中药饮片与非快递代加工品现场交货，每种中药饮片应随货同行附质量检测报告；需快递代加****公司派送。★（二）需提供近三年内（截止开标时间）2家（或以上）江苏省内三级甲等医院中药饮片供应及代加工服务项目的销售业绩，以合同复印件为准，不清晰的合同视为无效。★（三）需提供投标供应商签订劳动合同的中药师（含以上）或执业中药师，以劳动合同书及其人员在投标前4个月内（不含投标当月）连续3个月由投标供应商缴纳社保证明材料。★（四）售后服务中药饮片及配送的代加工品出现质量问题或配送问题（包括但不限于遗失、错发、漏发、破损等情形），应在接到通知后2小时内响应到场，24小时完成退换，并处理（或协助医院处理）因质量问题和服务不当引起的投诉、纠纷，承担退换、产生的费用及相关行政处罚费用。★（五）专利权和保密要求投标供应商应保证使用方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方侵权指控。同时，投标供应商不得向第三方泄露采购机构提供的技术文件等资料。★（六）付款及结算方式根据本院的入库单、****公司的出库单以及发票进行结算，原则上180天结算一次。★（七）履约保证条款1. 中标供应商签订采购合同前，缴纳履约保证金拾万元。2. 中标后三个月内为服务观察期，在观察期内发生不履约服务情形，将取消中标企业服务资格，医院仅支付观察服务期内所产生的费用。（不履约服务情形包括但不限于提供假劣药、饮片质量以次充好、不正当断供、配送不及时，服务差别化等）3. 在服务观察期内被取消中标企业服务资格的，将由预中标第二名企业顺位接替履行服务约定。4. 根据中药饮片质量、供货情况及医患满意度反馈，每季度对中标企业开展服务评价，根据服务评价表进行打分，分值不得低于85分，如第一次低于85分给予口头警告，第二次低于85分扣押履约保证金的50%，第三次低于85分取消下一年度续签服务合同资格。
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