一、项目信息 采购人 ： ###****局 项目名称 ： ###市“高空卫士”视频服务项目 拟采购的货物或服务的说明： 为践行“绿水青山就是金山银山”理念，进一步推进###市自然资源监管保护信息化能力建设，加大对###市所辖区域内草原防火、砂石盗采、秸杆禁烧、违规放牧及河道治理的监管力度，2019年7月，中国铁塔股份有限公****公司与###****局签订了《###市矿山砂石盗采等高空卫士环境整治视频项目合同》，该项目于2024年7月到期；2022年5月，中国铁塔股份有限公****公司与###****局签订了《###市高空卫士二期项目合作合同》，该项目于2025年5月到期。以上两个项目均利用中国铁塔股份有限公****公司存量铁塔在****局安装的54处高空视频点位，16处低空卡口点位，对视频区域的秸秆、荒草焚烧、森林草原防火、违规放牧、重点区域砂石盗采等违法违规行为实行自动巡查，充分发挥“技防+人防”的优势，切实有效提升了人居环境治理水平，有效改善了###市秸秆焚烧、荒草焚烧屡禁不止等乱象，对于非法放牧、矿山盗采等现象起到了震慑作用，减少了违法行为的发生。项目说明：塔租服务（前端摄像头运行、挂载服务）、前端设备运营维护服务###路服务、平台软件维护服务、值守服务，服务期为3年，每年155万元。该项目拟继续利用中国铁****公司存量铁塔在****局安装的54处高空视频点位，16处低空卡口点位，对视频区域的秸秆、荒草焚烧、森林草原防火、违规放牧、重点区域砂石盗采等违法违规行为巡查，充分发挥“技防+人防”的优势，持续提升###市人居环境治理水平。 拟采购的货物或服务的预算金额（元）： ********.00 采用单一来源采购方式的原因及相关说明： ###市矿山砂石盗采等高空卫士环境整治视频项目于2019年4月通过单一来源采购的方式，确定成交单位为中国铁塔股份有限公****公司，###市高空卫士二期项目于2022年4月通过单一来源采购的方式，确定成交单位为中国铁塔股份有限公****公司，现两个项目服务期限已到期，合并为一个项目，对###市“高空卫士”视频服务项目进行采购。（1）资源唯一性。本项目使用的54处点位，均为中国铁塔股份有限公****公司现有通信铁塔，设备挂载高度均大于30米，且绝大多数高度大于40米，如建设同等高度塔，存在项目投资高，建设周期长，还将面临征地、赔补、电力传输不稳定等问题，在相同项目投资前提下，新建塔相比使用现有通信铁塔，系统软硬件、点位数量等投资会被压缩，严重影响项目质量和使用效率。本项目已分别于2019年、2022年建设完成，在原有基础上进行视频服务，项目实施必****公司铁塔资源****公司通信铁塔资源的唯一性，且项目运作必****公司予以支撑，为节约资金并避免二次开发建设造成资源浪费，同时本项目属于服务性项目的延续，具备延续性和唯一性。（2）高空监控经验丰富。2019至2025年中国铁塔股份有限公****公司陆续在利通区、###市###县、红寺堡区###县等###县实施了禁牧、盗采、防火、秸秆禁烧等领域的高空项目，实现对大范围区域内的7×24小时不间断智能监管，为基层政府部门提供有效手段。（3）服务不可替代性。中国铁塔股份有限公****公司具有点多面广、一****网覆盖优势，连续稳定电力供应优势，专业高效建维能力优势，便捷可靠通信优势。且高塔作业具有一定的风险性和极高的专业性，经过多年摸索沉淀，中国铁塔股份有限公****公司已形成成熟的标准工艺库及企业标准。其他单位或个人在通信基站上进行施工、巡检、维护，服务主体及安全****公司承担，无法转移到租赁方，租赁方****公司工艺规范及安全要求、并获得施工安全及进入基站许可，将会导致学习成本、资金成本、时间成本、建造成本大幅上升，严重影响项目交付进度及使用效率，****公司服务具有不可替代性。 综上所述，该项目采用单一来源采购方式，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条 第(一)款之规定，本项目采用单一来源方式进行采购。 二、拟定供应商信息 名称： 中国铁塔股份有限公****公司 地址： ###市利通###街南侧富康商务中心6楼
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