1.1 项目概况： 招标人根据项目需求，现拟对2026-2027年苏州联通业务外包项目进行招标，业务范围包含：联通业务营销、业务代理、业务服务、网络日常维护、其他生产及支撑保障等工作 。

1.2 招标内容：2026-2027年苏州联通业务外包项目，具体包括：联通业务营销、业务代理、业务服务、网络日常维护、其他生产及支撑保障等工作。

1.3 项目预算：29988.7万元（不含税）。

1.4 框架协议有效期：自协议签订生效之日起24个月（具体时间以协议签订为准）或至中标份额执行完毕止，以先到者为准。 若在有效期内，中标人因自身原因无法履约或违反合同/协议约定被终止的，招标人有权重新采购。

1.5 质量要求：合格，满足技术规范书及国家相关行业规范。

1.6 本项目不划分标包。

1.7 本项目设置最高投标限价。本项目设置最高投标限价95%，投标人“管理服务费基本费率折扣”超过最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1 投标人必须为中国境内依法注册的独立法人或依法成立的其他组织，提供营业执照或登记证书扫描件。

2.2 财务要求：投标人须承诺能开具增值税专用发票，提供承诺书。

2.3 资质要求：投标人具备建设主管部门颁发的安全生产许可证。提供有效的证书扫描件。

2.4 业绩要求：投标人须提供至少一份自2022年12月01日至本项目公告发布之日止的同类业务外包业绩（同类项目指包含以下1（含）项及以上业务外包服务类项目经验：联通业务营销、业务代理、业务服务、网络日常维护、其他生产及支撑保障等工作），且单份合同金额不低于5000万元（含税）。提供合同扫描件（须至少包含合同封面、合同大签页、合同金额页、合同标的页等关键页扫描件）及对应的发票扫描件；如为框架协议，须提供框架协议扫描件及对应的订单或结算单、发票扫描件，要求同上。业绩时间以单项合同签订或框架订单下发或结算单时间为准，金额以对应的发票金额为准。所有扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩数量；如投标人提供的发票经查实系伪造，则取消投标人投标资格。

2.5 人员要求：投标人须为本项目配置不少于3人的项目服务团队，其中包括项目负责人1名及派驻现场人员2名。（提供人员清单（明确岗位）、对应人员与投标人签订的有效劳动合同、身份证正反面扫描件以及由社保管理机构出具的2025年06月01日以来任意连续3个月由投标人为其缴纳的社保证明材料扫描件（如为第三方代缴还需提供投标人与第三方代缴公司的协议文件扫描件）、提供驻点承诺书并加盖公章）。

2.6 投标人须在苏州本地有固定的办公场所或承诺中标后15日内在苏州设立办公场所（提供办公场所证明材料或承诺书）。

2.7 投标人须承诺做好外包合作单位更替过程中的各项工作。提供承诺书。

2.8 本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包转包。提供承诺书。

2.9 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（1）单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职的，视为单位负责人为同一人。以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员信息为准；

（2）控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准；

（3）管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

2.10 处于中国联通集团公司或江苏联通供应商黑名单禁入期内或预警期内的供应商不得参与投标。

2.11 投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或者取消投标资格的；

（4）财产被接管或者冻结的；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（6）被列入“严重违法失信名单（黑名单）信息”的（以投标截止时间后评标结束前国家企业信用信息公示系统查询结果为准）；

（7）被列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”的（以投标截止时间后评标结束前信用中国网站查询结果为准）；

（8）法律法规限定的其他情形。

2.12 存在下列情形的，视为串标围标：

（1）同一标包或未划分标包的同一项目不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同；

（2）同一标包或未划分标包的同一项目不同投标人的MAC地址相同；

（3）法律法规规定的其他情形。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 电子招标文件获取

4.1.1 招标文件获取时间：2025年12月2 5 日17时00分至2025年12月 31 日17时00分（北京时间，下同）。

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