1.1 项目概况：中国电信新疆公司2026-2027年采购代理服务。
1.2 采购内容及标包划分情况
1.2.1采购内容
（1）为新疆电信提供各类采购项目的采购代理服务。（2）项目覆盖范围包括中国电信股份有限公司新疆分公司、中国电信集团有限公司新疆分公司，以及中国电信集团有限公司和中国电信股份有限公司授权管理的在疆各级分支机构等有自主采购权限的单位。（3）根据采购方式依法依规开展与委托事宜相关的活动，包括但不限于需求梳理、采购文件编制、组织采购评审会议、协助编制评审报告、发布中标/成交通知书、项目归档资料整理等，并提供采购代理驻场服务。协助开展投标/响应文件审核、处理异议投诉、提供采购相关专业咨询、支撑政企ICT项目投标，配合开展采购合规性检查、供应商厂验、供应商考察等事宜。委托项目中涉及政府有特殊要求的（例如，土建项目）从其规定。详细内容详见下表：
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服务范围 |
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土建类 |
包括但不限于施工总承包、施工专业承包、勘察、设计、监理等项目中采用招标、询比、竞价、谈判、直接采购方式进行采购的项目。 |
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投资类 |
包括但不限于通信设备、通信物资、通信施工、设计、监理等其他服务、软件开发等项目中采用招标、询比、竞价、谈判、直接采购方式进行采购的项目。 |
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成本类 |
包括但不限于网络维护、软件维护、广告服务及宣传品、咨询服务、培训服务、非通信用品、通信终端、其他服务等项目中采用招标、询比、竞价、谈判、直接采购方式进行采购的项目。 |
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合作类 |
包括但不限于对外投标项目支撑、合作伙伴入围或遴选等服务。 |
1.2.2标包及份额划分情况
本项目不划分标包。共划分为四个份额，依据各中介机构综合得分由高到低排序，依次推荐每个份额的成交候选人。本项目成交人不允许转包、违法分包，否则将取消其成交资格。份额划分情况详见下表：
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序号 |
份额名称 |
综合得分排名 |
份额占比 |
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1 |
份额一 |
第一名 |
40% |
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2 |
份额二 |
第二名 |
30% |
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3 |
份额三 |
第三名 |
20% |
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4 |
份额四 |
第四名 |
10% |
1.3 框架协议服务期：自本项目合同生效之日起24个月。
1.4 采购代理服务区域：新疆维吾尔自治区全区。
1.5 本项目设置最高响应限价，最高响应限价为：响应报价折扣0.60。
注：
（1）中介机构须针对本项目提交一个响应报价折扣（适用于所有项目）。
（2）中介机构响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。
2. 中介机构资格要求
2.1 中介机构基本资格要求
2.1.1中介机构应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于需求人。中介机构应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2业绩要求
中介机构须具备自2024年1月1日（以公告发布日期或项目委托合同日期为准）至本项目询比公告发布30日（含）前全国范围内同类（委托采购代理服务类）项目的业绩。应满足下列要求：
（1）须提供以下证明材料之一即可：①承办项目招标公告/询比公告/竞价公告/谈判公告/直接采购公示截图；②项目委托合同。
（2）业绩总金额以采购项目金额/委托金额合计为准。
（3）须提供上述证明材料清晰的复印件并加盖单位公章。
注：证明材料中需明确体现采购项目金额/委托金额，否则不予认可，业绩时间以承办项目公告发布时间/合同签订日期为准。
2.1.3信誉要求
（1）中介机构须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行人”记录（全国范围内），须提供查询结果截图扫描件并加盖公章。
（2）中介机构不得在国家企业信用信息公示系统中被列入以下情形：①严重违法失信企业名单（黑名单）；②行政处罚信息名单；③经营异常名录”，须同时提供以上三部分网站查询结果截图扫描件并加盖公章。
（3）到响应截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
（4）中介机构若为非企业单位，无须提供国家企业信用信息公示系统上截图；若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。
（5）查询路径：
①中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果。）。
②国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。
2.1.4本地服务团队承诺
中介机构须承诺设立本地服务团队，对所承接的项目有专门的管理部门，并按询比文件模板提供相应承诺书，否则其响应将被否决。
2.1.5中介机构资格证明文件承诺书
中介机构须提供《中介机构资格证明文件承诺书》，填写内容需符合文件要求，否则其响应将被否决。
2.1.6本项目不接受代理商响应，本项目不接受联合体响应。
2.1.7中介机构的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同中介机构，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
2.1.8其他要求：各中介机构必须保证上述材料的真实性，采购人保留核查的权利，并视情况组织核查，对于弄虚作假的行为（包括不限于：业绩、资质、人员、服务能力等），一经查实，三年内不得参加新疆电信的响应，同时若成交则取消成交资格。
2.1.9中介机构不得存在下列情形之一：
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消响应/响应资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2022年12月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2020年12月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2020年12月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本询比项目的代建人；
（12） 为本询比项目的采购代理机构；
（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 中国电信在职员工违规担任中介机构法定代表人并参与采购活动的；
（17） 中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19） 【其他按照中国电信中介机构不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对中介机构及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（20） 法律法规、询比文件限定的其他情形。
2.2 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的中介机构，其响应将被否决。
4. 询比文件的获取
4.1询比文件获取时间：2025年12月24日00时00分至 2025年12月26日23月59日23时59分（北京时间，下同）。
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