1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。
1.1.1采购内容
中国电信北京公司2026年上半年东城区分公司属地综合施工集中公开招标项目，主要为：
1）接入类工程施工：包括光缆、接入管道、设备安装、客户类布线、客户固网类（楼宇、小区）接入、空调、机改、电源配套等专业的施工；
2）新建三级汇聚机房的出局管道、机改装修、市电引入（增容）及相关的配套光缆、空调、机房电源（开关电源、蓄电池等）等配套设施施工。
1.1.2采购规模：限价后预估施工费用不含税为779.73万元。具体如下：
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标段号 |
区域 |
接入工程预估施工费用（万元）（不含税）（限价后） |
三级汇聚机房预估施工费用（万元）（不含税）（限价后） |
预估施工费用合计/万元（不含税） |
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1 |
东城区分公司（东城和朝阳行政区域范围内且中轴线及延长线以东，长安街及延长线以北）：机场高速以东，二环外 |
442.43 |
23.29 |
465.72 |
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2 |
东城区分公司（东城和朝阳行政区域范围内且中轴线及延长线以东，长安街及延长线以北）：机场高速以西，二环内 |
298.31 |
15.70 |
314.01 |
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合计 |
740.74 |
38.99 |
779.73 |
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1.1.3采购方式：公开招标（资格后审）。
1.1.4采购模式：本项目为集中采购，签署框架协议，框架协议执行，以公司当期实际预算下达为准。
1.1.5.项目性质：通信工程施工。
1.1.6.★工期及保修期：
（1）施工工期要求：按具体下达任务书的工期要求，其中三级汇聚机房施工委托下达后3个月内全专业完工并符合招标人交付条件要求。
（2）保修期：接入类工程施工、新建三级汇聚机房施工（除管道部分）自工程竣工验收合格之日起质量保修24个月;新建三级汇聚机房施工（管道部分）自工程竣工验收合格之日起质量保修5年。
1.1.7.实施地域：北京市，详见标段划分。
1.1.8.★工程质量要求：一次性验收合格
1.1.9.技术要求：投标人施工技术必须符合国家和行业相关要求。
1.1.10合同履约期限：自框架协议签订之日起6个月。
1.2★承包方式：接入工程施工部分承包方式：包工部分包料，费用主要包含施工单位的建安费（含材料费、规费等）和安全生产费。汇聚机房部分承包方式：包工部分包料。
1.3 标段划分及中标人数量：本项目划分2个标段，每标段中标人数量为1名。投标人可以任意选择标段投标，允许投标人同时中标的标段数最多为1个，详情如下：
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标段号 |
实施区域 |
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标段1 |
东城区分公司（东城和朝阳行政区域范围内且中轴线及延长线以东，长安街及延长线以北）：机场高速以东，二环外 |
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标段2 |
东城区分公司（东城和朝阳行政区域范围内且中轴线及延长线以东，长安街及延长线以北）：机场高速以西，二环内 |
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合计 |
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1.4 ★本项目设置投标最高单价限价及折扣限价，投标人投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决，最高限价要求具体如下：
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序号 |
场景 |
专业 |
限价 |
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1 |
接入工程部分 |
接入工程施工 |
56.06% |
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2 |
接入工程施工赔补 |
85.89% |
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3 |
汇聚机房工程部分 |
配套光缆施工 |
56.06% |
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4 |
管道施工 |
69.39万元/沟公里（不含税） |
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5 |
通信机房装修改造施工 |
80.50% |
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6 |
空调电源施工 |
35.13% |
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7 |
市电引入（增容）施工 |
80.24% |
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8 |
配套光缆施工赔补部分 |
80.90% |
注：投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
报价基准：
（1）汇聚机房中管道施工在最高限价“69.39万元/沟公里（不含税）”基础上报一口价
（2）汇聚机房中市电引入（增容）施工在单价基准表基础上报折扣，单价基准表如下：
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单路容量 |
单价（元/KW，含税） |
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引入<100KW |
5000 |
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100KW ≤ 引入 ≤ 150KW |
4500 |
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引入＞150KW |
4000 |
（3）其他专业施工（接入工程施工及赔补、汇聚机房通信机房装修改造、汇聚机房空调电源施工、汇聚机房光缆赔补）在工信部通信〔2016〕451号文：工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等计费规范基础上报折扣，具体详见投标报价表。
2．★投标人资格要求
2.1营业执照及企业证件：
投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。投标人须提供以下企业证件：
1）如投标人为企业的，须提供由工商部门核发的有效的营业执照扫描件；提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的企业信用信息截图。如投标人为事业单位的，提供事业单位法人证书，提供事业单位在线（http：//www.gjsy.gov.cn/）的信息截图。
2）银行开户许可证或银行通过账户管理系统打印的《基本账户存款信息》的扫描件。
2.2资质要求：本项目要求投标人同时具备以下资质：
1）具备建设行政主管部门颁发的施工企业安全生产许可证；
2）具备建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包三级或以上资质；
注1：投标人须同时具备以上资质并提供有效的资质证书扫描件。
注2：已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定取得新资质证书的，资质相应等级应满足上述第2条要求，并提供新资质证书扫描件。
2.3分包要求：本项目市电引入（增容）工程为本项目非主体、非关键性工程，允许对市电引入（增容）进行分包
1）投标人拟实施分包的，投标阶段须提供承诺函，承诺分包单位至少具备如下资质要求且分包单位得到招标人认可后方可实施分包：
①具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级（或以上)或输变电工程专业承包三级（或以上)资质；
②具备国家能源局或其派出机构颁发的承装(修、试)电力设施许可证，许可类别和等级需同时满足承装类五级及以上、承修类五级及以上、承试类五级及以上。
2）投标人不实施分包的，投标人须：
①具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级（或以上)或输变电工程专业承包三级（或以上)资质；
②具备国家能源局或其派出机构颁发的承装(修、试)电力设施许可证，许可类别和等级需同时满足承装类五级及以上、承修类五级及以上、承试类五级及以上。
注：投标人不实施分包的投标人须同时具备以上资质并提供有效的资质证书扫描件。
2.4业绩要求：投标人须提供合同或订单的签署日期为2022年12月1日至招标公告发布日前（不含招标公告发布当日）的同类项目（光缆、设备安装、电源、机改装修改造），4类施工业绩每类至少1份，同类项目业绩累计金额不少于300万元。业绩证明材料中须体现专业类型。
注1：必须提供单项合同或框架协议的关键页扫描件，关键页须包括单项合同或框架协议的名称、标的、金额（份额）、签字盖章页等。
（1）业绩时间以单项合同或框架协议订单签订时间或合同中载明的签订或履约起点时间为准，业绩金额以单项合同金额或框架协议订单或结算定案表的累计金额计算，业绩数量以单项合同或框架协议数量计算。
（2）投标人须同时提供框架协议和相应的订单或结算定案表。如仅提供框架协议未提供相应的订单或结算定案表，或仅提供订单或结算定案表未提供相应的框架协议，相应的业绩数量和业绩金额均不予认可。投标人提供的订单应为纸质订单的复印件或扫描件或系统下达的采购订单截图；结算定案表应为有施工委托单位审计部门或第三方审计单位盖章的结算定案表的复印件或扫描件。以上内容资料不全，评标委员会无法确定业绩关键信息的将不予认可。
注2：在必要时，投标人有配合提供上述所有业绩证明材料的合同或框架合同及相应订单原件的义务，应按照评标委员会或招标人的要求在规定的时限内提供，若投标人所提供的原件与扫描件不一致的，均不予认可。
2.5人员要求：本项目要求投标人具备以下人员要求：
1）企业主要负责人：企业主要负责人具备安全生产考核合格证书（通信主管部门颁发的A证）。
2）项目负责人：1人，项目负责人具备安全生产考核合格证书（通信主管部门颁发的B证），
3）专职安全员：专职安全生产管理人员具备安全生产考核合格证书（通信主管部门颁发的C证），至少5人。
4）专业施工人员：须具备与实际工程相关的应急管理部门核发的特种作业证书的专业施工人员，包含高处作业证、低压电工作业证、有限空间作业证（有限空间作业证要求详见注3）、焊接与热切割作业证。
5）施工队伍：须同时可以进驻施工场地且满足招标文件对于组织架构要求的施工队伍数量至少5个，需提供具体的施工队伍人员信息表，每个队伍至少包括施工队长1名，专职安全员1名（即3）中人员），专业施工人员4名（每名专业施工人员须具备以下至少一种应急管理部门核发的特种作业证书，包括高处作业证、低压电工作业证、有限空间作业证（有限空间作业证要求详见注3）、焊接与热切割作业证。4名专业施工人员提供的所有特种作业证书必须涵盖住以上4种特种作业证书）。同一队伍中人员角色（队长、安全员、施工人员）不能复用、且不同队伍人员不能复用，标段间人员不可以复用（如出现一人担任多个角色，该成员不计入评审）。
注1：投标人必须提供上述要求的有效资格证书扫描件。
注2：投标人须提供上述（2）-（5）人员的距离投标截止日所在月份前近6个月内任意连续3个月本单位缴纳的社保证明，社保证明须提供证明首页、团队人员所在页、最后一页，提供的社保证明须包含缴纳单位名称、团队人员姓名及缴费情况、社保查验网站链接、查验校验码等内容。无带链接截图及查验校验功能省份的社保证明材料可不提供此两项内容，但提供的社保证明材料需要包含单位名称、人员所在页、缴费情况等基本信息，并且需同时提供官网查询过程的录屏视频，该视频证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-04大附件上传”进行提交。
注3：若投标人提供的有限空间特种作业证书为北京市发证，需为中华人民共和国应急管理部监制，北京市应急管理局签发；若投标人提供的有限空间特种作业证书为北京市以外机构发证，需为省级应急管理厅/局授权或当地官网公示的合法培训机构签发。
2.6投标人之间关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.7联合体要求：本项目不接受联合体投标。
2.8投标人不得存在情形：
投标人不得存在下列情形之一：
1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
3）为本招标项目的监理人；
4）为本招标项目的代建人；
5）为本招标项目提供招标代理服务的；
6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
10）被暂停或取消投标资格的；
11）财产被接管或冻结的；
12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
13）在最近三年内（自2022年12月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
14）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
15）投标人在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
16）近两年（自2023年12月1日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；
17）投标人在过去一年（自2024年12月1日起）因合同履行出现严重违约而被招标人发布通报3次及以上的，以招标人的正式发文为准；
18）在最近五年内（自2020年12月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
19）在最近五年内（自2020年12月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
20）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
21） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
22） 中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
23） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
24）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
25）法律法规、招标文件限定的其他情形。
注1：投标人须提供不存在以上情形的承诺函，格式自拟。
2.9法律法规要求：法律法规规定的其他要求。
注：不满足上述任意一条，将被直接否决投标资格。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1 发售电子版招标文件。
4.2 招标文件获取时间：2025年 12 月23日8时30分至2025年12月29日17时30分。
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