一、评标程序
资格审查评审→技术标评审→综合标评审→经济标评审→推荐中标候选人
二、评审标准
评标委员会按形式评审标准、资格评审标准、详细评审标准，对各投标人递交的资料进行评审，并公布中标候选人名单。
1、资格符合性评审：
（1）形式评审标准
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
序号
评审因素
评审标准
1
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
2
投标函签字盖章
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
3
报价唯一
只能有一个有效报价
（2）资格评审标准
资格审查的必要合格条件
序号
评审因素
评审标准
1
营业执照
具备有效的营业执照（如为联合体，联合体各方均须提供）
2
企业资质类别等级
同时具备：
（1）施工资质：具备电力工程施工总承包三级及以上资质，并具备安全生产条件，取得安全生产许可证。
（2）设计资质：具备工程设计综合资质或电力行业设计乙级及以上资质或电力行业（火力发电专业）乙级及以上资质或电力行业（新能源发电专业）乙级资质。
（如为联合体，联合体各方均须提供相对应的资质证书）
3
企业安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证（如为联合体，负责施工的单位须提供）
4
拟派总承包项目经理资质等级
具备注册公用设备工程师(动力)或机电工程专业一级注册建造师资格（须注册在投标人单位，建造师需同时具有安全生产考核合格证（B证）。
注：拟派总承包项目经理为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》###市〔2021〕040号）文件要求执行。
5
拟派总承包项目经理为投标企业正式人员
投标人与总承包项目经理双方签订的有效劳动合同书，不接受退休返聘人员。
6
拟派施工负责人
①具备机电工程专业一级注册建造师资格（须注册在投标人单位，同时具有安全生产考核合格证（B证）；
②施工负责人和总承包项目经理可以为同一人。施工负责人和设计负责人不可以为同一人。
③投标人与施工负责人双方签订的有效劳动合同书，不接受退休返聘人员。
注：拟派施工负责人为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》###市〔2021〕040号）文件要求执行。
7
拟派设计负责人
①具备注册公用设备工程师(动力)或国家一级注册建筑师资格（须注册在投标人单位）；
②设计负责人和总承包项目经理可以为同一人。施工负责人和设计负责人不可以为同一人。
③投标人与设计负责人双方签订的有效劳动合同书，不接受退休返聘人员。
注：拟派设计负责人为国家一级注册建筑师的，必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）文件执行。
8
投标人及拟派总承包项目经理业绩
（1）自2020年11月1日以来，投标人承担过包含额定蒸发量75T/h及以上锅炉的电力工程（燃煤发电或垃圾发电或生物质发电或余热发电或热电联产）工程总承包项目业绩。
（2）拟派总承包项目经理，承担过电力工程（燃煤发电或垃圾发电或生物质发电或余热发电或热电联产）工程总承包项目业绩，并在项目中担任工程总承包项目经理或施工负责人或设计负责人。
注：①业绩证明材料须同时提供对应业绩的（下同）总承包合同、竣工（完工）验收证明或试运行验收证明。（竣工（完工）验收证明是指：建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程或者分部工程质量验收记录等验收文件，完工验收证明至少须同时有建设单位、监理单位、施工单位盖章。试运行验收证明是指：建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的试运行质量验收文件。试运行质量验收证明文件至少须同时有建设单位、监理单位、施工单位盖章）。
②时间以“竣工（完工）验收证明”或“试运行验收证明”上注明的验收日期为准。金额以总承包合同为准。
③工程总承包项目经理类似工程业绩的证明材料须能体现该业绩为拟派工程总承包项目经理业绩，若施工合同和竣工验收证明（完工验收证明）中载明工程总承包项目经理的，则载明的工程总承包项目经理须为同一人。工程总承包项目经理发生过变更的，需提供经原建设单位同意的变更证明及备案材料(工程总承包项目经理发生变更的，业绩认定按照苏建建管[2017]236号文执行，其他工程完成70%工程量前变更工程总承包项目经理的，该工程的业绩属于变更后的工程总承包项目经理)，否则不予认可。
④以上业绩证明材料不能体现项目特征的，提供建设单位（部门）盖章证明或盖章签字完整的竣工图，否则不予认可。
⑤上述投标人业绩证明材料的工程总承包单位名称应与投标人单位名称一致，投标人单位名称变更的，须同时提供变更材料，否则不予认可。
9
远程参与开标会议诚信承诺书
有效的投标人远程参与开标会议诚信承诺书
(格式见招标文件第五章，加盖投标人公章；如为联合体，须加盖联合体牵头单位公章）
10
诚信承诺书
有效的诚信承诺书
(格式见招标文件第五章，加盖投标人公章；如为联合体，须加盖联合体牵头单位公章）
11
材料技术及规格响应性承诺书
有效的材料技术及规格响应性承诺书
(格式见招标文件第五章，加盖投标人公章；如为联合体，须加盖联合体牵头单位公章）
12
联合体协议书
（如有）
联合体协议书（如有）(格式见招标文件第五章）
13
投标保证金
须同时提供以下材料：
1）投标保证金缴纳凭证；
2）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；
3）如采用银行保函方式缴纳投保保证金的，还须提供办理银行保函的费用是由投标人基本账户汇出到出具保函的银行账户的相关证明材料。
注：如为联合体，投标保证金须联合体牵头单位提供。
以上材料全部上传至“投标保证金（投标保函）”板块。
14
投标人建筑企业资质动态监管结果
根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）不处于不合格状态。
注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料一律经江苏省公共资源交易经营主体库信息系统导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件要求，方可参加后续评审。
2、详细评审：
分值构成
设计方案：35分
项目管理组织方案：7分
工程总承包项目经理答辩：2分
项目管理机构：3分
工程业绩：3分
工程总承包报价：50分
******** 技术标
********设计方案评审（35分，暗标）
序号
评审项
评分因素
评分标准
********
设计方案(35分)
1****局(7分)
1、总平面布置完整、科学合理，运行、检修方便；
2、厂区管线及对外接口清晰、完整；3、锅炉房设备布置合理、方便运行、检修。
横向比较优5-7分、良3-5分、一般1-3分
2.热力系统方案(8分)
1、热力系统设计先进、合理、方案具体；
2、工艺流程合理；
3、设备选型充分体现节约投资、锅炉效率高、能耗低。
横向比较优6-8分、良4-6分、一般1-4分
3.项目总体设计指标(9分)
1、烟气排放为环保指标必须满足（标态下（标态：273K，********，干基，6%O2），除尘器出口烟气排放粉尘不大于5mg/Nm3,NOx不大于20mg/Nm3），否则视为不符合技术标准要求，作无效标处理。
2、锅炉额定工况下辅机（含上、下料系统）用电量比较；（2分）
横向比较优********分、良********分、一般********分
3、锅炉效率比较；（3分）
横向比较优2-3分、良1-2分、一般********分
4、汽轮机额定工况汽耗比较（2分）；
横向比较优********分、良********分、一般********分
5、空压机能耗比较（2分）；
横向比较优********分、良********分、一般********分
4.汽电双驱系统方案(4分)
1、汽电双驱系统设备布置合理
2、设备选型合理可行、满足设计任务书要求。
横向比较优3-4分、良2-3分、一般********分
5.烟气环保处理方案 (3分)
烟气环保处理设计方案合理，满足烟气排放环保指标（标态下（标态：273K，********，干基，6%O2），除尘器出口烟气排放粉尘不大于5mg/Nm3,NOx不大于 20mg/Nm3）。
横向比较优2-3分、良1-2分、一般********分
6.仪器与控制自动化方案(2分)
科学设计自动化系统调节运行方式，仪控系统先进、自动化 程度高、运行调节灵活、设备可靠、投资节约，和一期工程衔接好
横向比较优********分、良********分、一般********分
7.结构方案(2分)
锅炉房建筑、结构、抗震、 施工等设计科学、合理、详细。其他主要生产建（构）筑物 满足生产、运行、检****局科学、功能清晰
横向比较优********分、良********分、一般********分
注：1、设计文件得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2、本项目设计文件为暗标，暗标要求：设计文件无需制作封面，设计文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志，上传至系统的文件名称不得出现投标人名称、人员名称或其他任何可以识别投标人的标记。设计文件投标文件字体除图表、图片外所有文字采用“宋体”, 字体大小为小四号“常规”字。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，按无效标处理。
3、本项目设计文件为暗标。各投标人的设计文件应上传至对应的评审项(即得分点栏) ，因未上传至指定位置不得分的，责任自负。不可直接上传全部图纸。如果评审项里没有提供或者提供的内容完全不符合要求则本评审项按0分计。
********项目管理组织方案评审（7分，暗标）
序号
评审项
评分因素
评分标准
********
项目管理组织方案(7分)
1.总体概述(2分)
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
横向比较优********分、良********分、一般********分
2.设计管理方案(1分)
对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
横向比较优1 分、良********分、一般********分
3.施工管理方案(2分)
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
横向比较优********分、良********分、一般********分
4.设备采购管理方案(1分)
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
横向比较优1 分、良********分、一般********分
5.项目工期管理（1分)
对项目工期进行科学管理，工期安排合理。
横向比较优1 分、良********分、一般********分
注：1.项目管理组织方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，采用四舍五入法保留两位小数；项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
2.本项目项目管理组织方案为暗标，暗标要求：项目管理组织方案无需制作封面，项目管理组织方案文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志，上传至系统的文件名称不得出现投标人名称、人员名称或其他任何可以识别投标人的标记。项目管理组织方案文件投标文件字体除图表、图片外所有文字采用“宋体”, 字体大小为小四号“常规”字。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，按无效标处理。
3.本项目项目管理组织方案为暗标。各投标人的项目管理组织方案应上传至对应的评审项(即得分点栏) ，因未上传至指定位置不得分的，责任自负。如果评审项里没有提供或者提供的内容完全不符合要求则本评审项按0分计。
********工程总承包项目经理陈述及答辩(2分)
（1）工程总承包项目经理须携带本人身份证原件于2026年1月15日11时00分前至南通经济技术开发区公共资源交易中心504开标室签到处进行签到并参加答辩。未在规定时间内到达答辩现场参加答辩的均视为主动放弃本项目答辩，答辩不得分。开标现场服从安排，答辩方式为书面暗标。答辩题目由评标委员会现场拟定，题目数量为2题。
（2）项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识，否则不得分。
（3）答辩得分取答辩评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分，采用四舍五入法保留两位小数。
（4）根据各投标人的差异酌情在********分-2分之间打分，答辩内容完全不符合的按0分计。
********综合标
******** 项目管理机构（3分）
1.设计负责人：具有工程类副高及以上职称，得1分。提供人员职称证书。
2.施工负责人：具有工程类副高及以上职称，得1分。提供人员职称证书。
3.项目管理机构：项目管理机构人员配置合理，满足项目管理需求（招标文件第五章投标人拟派项目管理机构要求），得1分。提供工程总承包主要管理人员表（格式见招标文件第五章）及对应人员的相关证书和劳动合同。
******** 工程业绩（3分）
序号
评分项
评分因素
评分标准
********
工程业绩（3分）
1．投标人类似工程业绩（1分）
除投标人资格评审提供的业绩以外，投标人自2020年11月1日以来承担过1个包含额定蒸发量75T/h及以上锅炉的电力工程（燃煤发电或垃圾发电或生物质发电或余热发电或热电联产）工程总承包项目的得********分，投标人自2020年11月1日以来承担过1个包含额定蒸发量75T/h及以上锅炉的电力工程（生物质发电）工程总承包项目的得********分，累计不超过1分。
2．工程总承包项目经理类似工程业绩（2分）
除投标人资格评审提供的业绩以外，工程总承包项目经理承担过单项合同金额5000万元及以上电力工程（燃煤发电或余热发电或垃圾发电或热电联产或生物质发电）工程总承包项目，并在项目中担任工程总承包项目经理或施工负责人或设计负责人的，有一个得1分，累计不超过2分。
注：①业绩证明材料须同时提供对应业绩的（下同）总承包合同、竣工（完工）验收证明或试运行验收证明。（竣工（完工）验收证明是指：建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程或者分部工程质量验收记录等验收文件，完工验收证明至少须同时有建设单位、监理单位、施工单位盖章。试运行验收证明是指：建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的试运行质量验收文件。试运行质量验收证明文件至少须同时有建设单位、监理单位、施工单位盖章）。
②时间以“竣工（完工）验收证明”或“试运行验收证明”上注明的验收日期为准。金额以总承包合同为准。
③工程总承包项目经理类似工程业绩的证明材料须能体现该业绩为拟派工程总承包项目经理业绩，若施工合同和竣工验收证明（完工验收证明）中载明工程总承包项目经理的，则载明的工程总承包项目经理须为同一人。工程总承包项目经理发生过变更的，需提供经原建设单位同意的变更证明及备案材料(工程总承包项目经理发生变更的，业绩认定按照苏建建管[2017]236号文执行，其他工程完成70%工程量前变更工程总承包项目经理的，该工程的业绩属于变更后的工程总承包项目经理)，否则不予认可。
④以上业绩证明材料不能体现项目特征的，提供建设单位（部门）盖章证明或盖章签字完整的竣工图，否则不予认可。
⑤上述业绩证明材料的工程总承包单位名称应与投标人单位名称一致，投标人单位名称变更的，须同时提供变更材料，否则不予认可。
⑥投标人应提供资格评审业绩以外的工程业绩作为加分业绩，且同一个工程业绩不重复加分，即投标人类似工程业绩与工程总承包项目经理类似工程业绩不得重复。
********经济标（50分）
（1）确定有效报价：投标人所报投标总价低于或等于招标人设置的最高限价。
（2）确定投标人评标价：以有效投标人的投标总价（经澄清、补正和修正算术计算错误）为评标价。
（3）确定评标基准价：以有效投标文件的评标价的算术平均值为 A，平均值A下浮 3％、********％、4％、********％、5%、********%、6%、********%、7%（开标时招标人随机抽取）为评标基准价，评标价等于评标基准价的得50分，评标价与评标基准价相比较，每上浮1%扣********分，每下浮1%扣********分，偏离不足1% 的，按照插入法计算得分（得分与偏离率均四舍五入，保留小数点后两位）
注：评标委员会在评标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投 标当事人质疑、投诉、复议以及其它 任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
资格审查评审→技术标评审→综合标评审→经济标评审→推荐中标候选人
二、评审标准
评标委员会按形式评审标准、资格评审标准、详细评审标准，对各投标人递交的资料进行评审，并公布中标候选人名单。
1、资格符合性评审：
（1）形式评审标准
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
序号
评审因素
评审标准
1
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
2
投标函签字盖章
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
3
报价唯一
只能有一个有效报价
（2）资格评审标准
资格审查的必要合格条件
序号
评审因素
评审标准
1
营业执照
具备有效的营业执照（如为联合体，联合体各方均须提供）
2
企业资质类别等级
同时具备：
（1）施工资质：具备电力工程施工总承包三级及以上资质，并具备安全生产条件，取得安全生产许可证。
（2）设计资质：具备工程设计综合资质或电力行业设计乙级及以上资质或电力行业（火力发电专业）乙级及以上资质或电力行业（新能源发电专业）乙级资质。
（如为联合体，联合体各方均须提供相对应的资质证书）
3
企业安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证（如为联合体，负责施工的单位须提供）
4
拟派总承包项目经理资质等级
具备注册公用设备工程师(动力)或机电工程专业一级注册建造师资格（须注册在投标人单位，建造师需同时具有安全生产考核合格证（B证）。
注：拟派总承包项目经理为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》###市〔2021〕040号）文件要求执行。
5
拟派总承包项目经理为投标企业正式人员
投标人与总承包项目经理双方签订的有效劳动合同书，不接受退休返聘人员。
6
拟派施工负责人
①具备机电工程专业一级注册建造师资格（须注册在投标人单位，同时具有安全生产考核合格证（B证）；
②施工负责人和总承包项目经理可以为同一人。施工负责人和设计负责人不可以为同一人。
③投标人与施工负责人双方签订的有效劳动合同书，不接受退休返聘人员。
注：拟派施工负责人为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》###市〔2021〕040号）文件要求执行。
7
拟派设计负责人
①具备注册公用设备工程师(动力)或国家一级注册建筑师资格（须注册在投标人单位）；
②设计负责人和总承包项目经理可以为同一人。施工负责人和设计负责人不可以为同一人。
③投标人与设计负责人双方签订的有效劳动合同书，不接受退休返聘人员。
注：拟派设计负责人为国家一级注册建筑师的，必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）文件执行。
8
投标人及拟派总承包项目经理业绩
（1）自2020年11月1日以来，投标人承担过包含额定蒸发量75T/h及以上锅炉的电力工程（燃煤发电或垃圾发电或生物质发电或余热发电或热电联产）工程总承包项目业绩。
（2）拟派总承包项目经理，承担过电力工程（燃煤发电或垃圾发电或生物质发电或余热发电或热电联产）工程总承包项目业绩，并在项目中担任工程总承包项目经理或施工负责人或设计负责人。
注：①业绩证明材料须同时提供对应业绩的（下同）总承包合同、竣工（完工）验收证明或试运行验收证明。（竣工（完工）验收证明是指：建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程或者分部工程质量验收记录等验收文件，完工验收证明至少须同时有建设单位、监理单位、施工单位盖章。试运行验收证明是指：建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的试运行质量验收文件。试运行质量验收证明文件至少须同时有建设单位、监理单位、施工单位盖章）。
②时间以“竣工（完工）验收证明”或“试运行验收证明”上注明的验收日期为准。金额以总承包合同为准。
③工程总承包项目经理类似工程业绩的证明材料须能体现该业绩为拟派工程总承包项目经理业绩，若施工合同和竣工验收证明（完工验收证明）中载明工程总承包项目经理的，则载明的工程总承包项目经理须为同一人。工程总承包项目经理发生过变更的，需提供经原建设单位同意的变更证明及备案材料(工程总承包项目经理发生变更的，业绩认定按照苏建建管[2017]236号文执行，其他工程完成70%工程量前变更工程总承包项目经理的，该工程的业绩属于变更后的工程总承包项目经理)，否则不予认可。
④以上业绩证明材料不能体现项目特征的，提供建设单位（部门）盖章证明或盖章签字完整的竣工图，否则不予认可。
⑤上述投标人业绩证明材料的工程总承包单位名称应与投标人单位名称一致，投标人单位名称变更的，须同时提供变更材料，否则不予认可。
9
远程参与开标会议诚信承诺书
有效的投标人远程参与开标会议诚信承诺书
(格式见招标文件第五章，加盖投标人公章；如为联合体，须加盖联合体牵头单位公章）
10
诚信承诺书
有效的诚信承诺书
(格式见招标文件第五章，加盖投标人公章；如为联合体，须加盖联合体牵头单位公章）
11
材料技术及规格响应性承诺书
有效的材料技术及规格响应性承诺书
(格式见招标文件第五章，加盖投标人公章；如为联合体，须加盖联合体牵头单位公章）
12
联合体协议书
（如有）
联合体协议书（如有）(格式见招标文件第五章）
13
投标保证金
须同时提供以下材料：
1）投标保证金缴纳凭证；
2）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；
3）如采用银行保函方式缴纳投保保证金的，还须提供办理银行保函的费用是由投标人基本账户汇出到出具保函的银行账户的相关证明材料。
注：如为联合体，投标保证金须联合体牵头单位提供。
以上材料全部上传至“投标保证金（投标保函）”板块。
14
投标人建筑企业资质动态监管结果
根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）不处于不合格状态。
注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料一律经江苏省公共资源交易经营主体库信息系统导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件要求，方可参加后续评审。
2、详细评审：
分值构成
设计方案：35分
项目管理组织方案：7分
工程总承包项目经理答辩：2分
项目管理机构：3分
工程业绩：3分
工程总承包报价：50分
******** 技术标
********设计方案评审（35分，暗标）
序号
评审项
评分因素
评分标准
********
设计方案(35分)
1****局(7分)
1、总平面布置完整、科学合理，运行、检修方便；
2、厂区管线及对外接口清晰、完整；3、锅炉房设备布置合理、方便运行、检修。
横向比较优5-7分、良3-5分、一般1-3分
2.热力系统方案(8分)
1、热力系统设计先进、合理、方案具体；
2、工艺流程合理；
3、设备选型充分体现节约投资、锅炉效率高、能耗低。
横向比较优6-8分、良4-6分、一般1-4分
3.项目总体设计指标(9分)
1、烟气排放为环保指标必须满足（标态下（标态：273K，********，干基，6%O2），除尘器出口烟气排放粉尘不大于5mg/Nm3,NOx不大于20mg/Nm3），否则视为不符合技术标准要求，作无效标处理。
2、锅炉额定工况下辅机（含上、下料系统）用电量比较；（2分）
横向比较优********分、良********分、一般********分
3、锅炉效率比较；（3分）
横向比较优2-3分、良1-2分、一般********分
4、汽轮机额定工况汽耗比较（2分）；
横向比较优********分、良********分、一般********分
5、空压机能耗比较（2分）；
横向比较优********分、良********分、一般********分
4.汽电双驱系统方案(4分)
1、汽电双驱系统设备布置合理
2、设备选型合理可行、满足设计任务书要求。
横向比较优3-4分、良2-3分、一般********分
5.烟气环保处理方案 (3分)
烟气环保处理设计方案合理，满足烟气排放环保指标（标态下（标态：273K，********，干基，6%O2），除尘器出口烟气排放粉尘不大于5mg/Nm3,NOx不大于 20mg/Nm3）。
横向比较优2-3分、良1-2分、一般********分
6.仪器与控制自动化方案(2分)
科学设计自动化系统调节运行方式，仪控系统先进、自动化 程度高、运行调节灵活、设备可靠、投资节约，和一期工程衔接好
横向比较优********分、良********分、一般********分
7.结构方案(2分)
锅炉房建筑、结构、抗震、 施工等设计科学、合理、详细。其他主要生产建（构）筑物 满足生产、运行、检****局科学、功能清晰
横向比较优********分、良********分、一般********分
注：1、设计文件得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2、本项目设计文件为暗标，暗标要求：设计文件无需制作封面，设计文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志，上传至系统的文件名称不得出现投标人名称、人员名称或其他任何可以识别投标人的标记。设计文件投标文件字体除图表、图片外所有文字采用“宋体”, 字体大小为小四号“常规”字。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，按无效标处理。
3、本项目设计文件为暗标。各投标人的设计文件应上传至对应的评审项(即得分点栏) ，因未上传至指定位置不得分的，责任自负。不可直接上传全部图纸。如果评审项里没有提供或者提供的内容完全不符合要求则本评审项按0分计。
********项目管理组织方案评审（7分，暗标）
序号
评审项
评分因素
评分标准
********
项目管理组织方案(7分)
1.总体概述(2分)
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
横向比较优********分、良********分、一般********分
2.设计管理方案(1分)
对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
横向比较优1 分、良********分、一般********分
3.施工管理方案(2分)
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
横向比较优********分、良********分、一般********分
4.设备采购管理方案(1分)
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
横向比较优1 分、良********分、一般********分
5.项目工期管理（1分)
对项目工期进行科学管理，工期安排合理。
横向比较优1 分、良********分、一般********分
注：1.项目管理组织方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，采用四舍五入法保留两位小数；项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
2.本项目项目管理组织方案为暗标，暗标要求：项目管理组织方案无需制作封面，项目管理组织方案文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志，上传至系统的文件名称不得出现投标人名称、人员名称或其他任何可以识别投标人的标记。项目管理组织方案文件投标文件字体除图表、图片外所有文字采用“宋体”, 字体大小为小四号“常规”字。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，按无效标处理。
3.本项目项目管理组织方案为暗标。各投标人的项目管理组织方案应上传至对应的评审项(即得分点栏) ，因未上传至指定位置不得分的，责任自负。如果评审项里没有提供或者提供的内容完全不符合要求则本评审项按0分计。
********工程总承包项目经理陈述及答辩(2分)
（1）工程总承包项目经理须携带本人身份证原件于2026年1月15日11时00分前至南通经济技术开发区公共资源交易中心504开标室签到处进行签到并参加答辩。未在规定时间内到达答辩现场参加答辩的均视为主动放弃本项目答辩，答辩不得分。开标现场服从安排，答辩方式为书面暗标。答辩题目由评标委员会现场拟定，题目数量为2题。
（2）项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识，否则不得分。
（3）答辩得分取答辩评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分，采用四舍五入法保留两位小数。
（4）根据各投标人的差异酌情在********分-2分之间打分，答辩内容完全不符合的按0分计。
********综合标
******** 项目管理机构（3分）
1.设计负责人：具有工程类副高及以上职称，得1分。提供人员职称证书。
2.施工负责人：具有工程类副高及以上职称，得1分。提供人员职称证书。
3.项目管理机构：项目管理机构人员配置合理，满足项目管理需求（招标文件第五章投标人拟派项目管理机构要求），得1分。提供工程总承包主要管理人员表（格式见招标文件第五章）及对应人员的相关证书和劳动合同。
******** 工程业绩（3分）
序号
评分项
评分因素
评分标准
********
工程业绩（3分）
1．投标人类似工程业绩（1分）
除投标人资格评审提供的业绩以外，投标人自2020年11月1日以来承担过1个包含额定蒸发量75T/h及以上锅炉的电力工程（燃煤发电或垃圾发电或生物质发电或余热发电或热电联产）工程总承包项目的得********分，投标人自2020年11月1日以来承担过1个包含额定蒸发量75T/h及以上锅炉的电力工程（生物质发电）工程总承包项目的得********分，累计不超过1分。
2．工程总承包项目经理类似工程业绩（2分）
除投标人资格评审提供的业绩以外，工程总承包项目经理承担过单项合同金额5000万元及以上电力工程（燃煤发电或余热发电或垃圾发电或热电联产或生物质发电）工程总承包项目，并在项目中担任工程总承包项目经理或施工负责人或设计负责人的，有一个得1分，累计不超过2分。
注：①业绩证明材料须同时提供对应业绩的（下同）总承包合同、竣工（完工）验收证明或试运行验收证明。（竣工（完工）验收证明是指：建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程或者分部工程质量验收记录等验收文件，完工验收证明至少须同时有建设单位、监理单位、施工单位盖章。试运行验收证明是指：建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的试运行质量验收文件。试运行质量验收证明文件至少须同时有建设单位、监理单位、施工单位盖章）。
②时间以“竣工（完工）验收证明”或“试运行验收证明”上注明的验收日期为准。金额以总承包合同为准。
③工程总承包项目经理类似工程业绩的证明材料须能体现该业绩为拟派工程总承包项目经理业绩，若施工合同和竣工验收证明（完工验收证明）中载明工程总承包项目经理的，则载明的工程总承包项目经理须为同一人。工程总承包项目经理发生过变更的，需提供经原建设单位同意的变更证明及备案材料(工程总承包项目经理发生变更的，业绩认定按照苏建建管[2017]236号文执行，其他工程完成70%工程量前变更工程总承包项目经理的，该工程的业绩属于变更后的工程总承包项目经理)，否则不予认可。
④以上业绩证明材料不能体现项目特征的，提供建设单位（部门）盖章证明或盖章签字完整的竣工图，否则不予认可。
⑤上述业绩证明材料的工程总承包单位名称应与投标人单位名称一致，投标人单位名称变更的，须同时提供变更材料，否则不予认可。
⑥投标人应提供资格评审业绩以外的工程业绩作为加分业绩，且同一个工程业绩不重复加分，即投标人类似工程业绩与工程总承包项目经理类似工程业绩不得重复。
********经济标（50分）
（1）确定有效报价：投标人所报投标总价低于或等于招标人设置的最高限价。
（2）确定投标人评标价：以有效投标人的投标总价（经澄清、补正和修正算术计算错误）为评标价。
（3）确定评标基准价：以有效投标文件的评标价的算术平均值为 A，平均值A下浮 3％、********％、4％、********％、5%、********%、6%、********%、7%（开标时招标人随机抽取）为评标基准价，评标价等于评标基准价的得50分，评标价与评标基准价相比较，每上浮1%扣********分，每下浮1%扣********分，偏离不足1% 的，按照插入法计算得分（得分与偏离率均四舍五入，保留小数点后两位）
注：评标委员会在评标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投 标当事人质疑、投诉、复议以及其它 任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
本招标项目仅供 正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，请联系工作人员办理入网升级。
联系人：王越
电话：010-68819835
手机：13661355191 (欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱：wangyue@zbytb.com
