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全椒县城西幼儿园弱电改造项目更正公告
日期:2025-12-19 收藏项目
一、项目基本情况原公告的采购项目编号:czqjcg********原公告的采购项目名称###县城西幼儿园弱电改造项目首次公告日期:2025年12月11日二、更正信息更正事项:采购文件    更正内容:质疑事项1:招标文件:二、申请人资格要求2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款(按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响政府采购目标实现的情形)之规定,为非专门面向中小企业采购项目。事实依据:违反《安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》(皖财购〔2022〕556号)关于中小企业采购金额的强制性规定,属于违法设置非专门面向中小企业采购的情形。1、项目金额符合“全额面向中小企业采购”的法定标准根据《安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》(皖财购〔2022〕556号)第四条明确规定:“采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,应当全额面向中小企业采购”。本项目为“弱电改造项目”,核心采购内容包含综合布线****网络系统、视频监控系统等货物及安装服务,属于“工程+货物+服务”结合类项目,且项目预算金额为102万元,未超 过200万元(货物服务类)及400万元(工程类)的限额标准,完全符合“全额面向中小企业采购”的金额门槛。2、与安徽省政府采购优化营商环境政策相悖安徽省财政厅在皖财购〔2022〕556号、2023年《关于进一步贯彻落实优化政府采购营商环境有关规定的通知》中多次强调,要“提高中小企业预留份额采购比例”“清理妨碍中小企业竞争的壁垒”,明确200万元以下货物服务项目、400万元以下工程项目“适宜由中小企业提供的,应当全额面向中小企业采购”,该规定属于强制性政策要求,而非选择性条款。本项目未达到“不适宜中小企业提供”的金额或技术门槛,却认定为“非专门面向中小企业采购项目”,明显违背安徽省上述优化营商环境、扶持中小企业的政策导向,变相剥夺了中小企业的公平竞争权利。法律依据:《安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》(皖财购〔2022〕556号)第四条:明确“采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,应当全额面向中小企业采购”,本项目金额及类型完全符合该条款。《安徽省财政厅关于进一步贯彻落实优化政府采购营商环境有关规定的通知》:要求“未按照规定预留采购份额的项目,应在意向公开和采购公告中说明不予预留的具体原因”,本项目未履行该说明义务,程序违法。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条:禁止以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,本项目违法认定“非专门面向中小企业采购”,属于对中小企业的歧视性限制。质疑要求:撤销招标文件中“非专门面向中小企业采购项目”的认定,按规定修改为专门面向中小企业采购项目。回复:本项目采购内容包含综合****网络系统、视频监控系统等集成化设施,不仅涉及货物供应,更需具备跨系统兼容调试、长期技术支撑及7×24小时应急响应服务能力。若强制专门面向中小企业采购,将无法形成充分竞争,可能导致项目质量不达标、运维服务无法保障等问题,符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款规定的“无法确保充分竞争”及“可能影响政府采购目标实现”的情形,并非对中小企业的歧视性限制。按原招标文件执行。质疑事项2:

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