1. 项目概况与招标范围
1.1 建设规模：本项目为集中采购，本项目采购估算金额约460.00万元（不含税）。
1.2 招标范围：
1.2.1设计专业范围：IT专业类（B域、大数据、M域、0域、IT其他）等；
1.2.2招标项目中所涉及到项目前期的可行性研究或项目建议书、采购清单编制、勘察和设计编制（含概预算编制）后续服务以及相关主设备、配套设备采购清单的编制等设计工作。
1.3框架协议服务期：2026年1月1日至2027年12月31日（注：本项目合同签订模式为：框架+订单形式，根据本合同的规定向中标人下达订单，采购本合同约定的服务。根据本合同下达的订单受本合同的约束）。
1.4设计周期：单个项目设计周期，依据设计委托通知书发出之日起20个日历日内完成项目设计。
1.5标段划分情况：本项目划分2个标段，投标人可参与所有标段的投标，允许投标人同时中标的最多标段数为1个，划分情况如下：
序号 标段划分 标段预算金额
（不含税/万元） 实施区域
1 标段一：B域、大数据 240.00 乌鲁木齐
2 标段二：M域、0域、IT其他 220.00 乌鲁木齐
1.6本项目设置最高投标限价,最高投标折扣限价为0.48（适用于各标段）。
注：投标人投标报价高于或等于最高投标限价的，其投标将被否决。
1.7招标方式：公开招标（资格后审）。
(请登录)
2. 投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1营业执照：投标人是具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续，在法律上和财务上独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织，须提供合法有效的营业执照或登记证明文件。
2.1.2本项目要求投标人具备以下资质：
（1）投标人须提供到投标截止时间止有效的由建设主管部门颁发的以下设计证书之一：
①电子通信广电行业（有线通信）专业乙级及以上；
②电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上；
③工程设计综合资质。
（如投标人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质）；
（2）投标人须提供到投标截止时间止有效的由建设主管部门颁发的以下勘察证书之一：
①工程测量专业乙级及以上资质；
②工程勘察综合资质。
（如投标人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质）。
2.1.3投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.4业绩要求：投标人须提供2023年11月1日至公告发布30日（含）前（以合同签订日期或采购订单日期为准）全国范围内同类项目业绩（IT专业类设计）。
业绩证明材料要求
（1）若投标人提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（2）若投标人提供的合同为单项合同，须同时提供单项合同（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（3）须提供上述证明材料清晰的扫描件。
2.1.5信誉要求：
（1）投标人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行人”记录（全国范围内），须提供查询结果截图。
（2）投标人不得在国家企业信用信息公示系统中被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）和行政处罚信息名单和经营异常名录”，须提供查询结果截图。
注：①到投标截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
②投标供应商若为非企业组织，则无须提供国家企业信用信息公示系统上截图；若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图
★查询路径
（1）中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。
（2）国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”—依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。
2.1.6团队稳定性承诺书：投标人须提供《团队稳定性承诺书》，填写内容需符合招标文件要求，否则其投标将被否决。
2.1.7供应商资格证明文件承诺书
投标人所提供《供应商资格证明文件承诺书》，填写内容需符合招标文件要求，否则其投标将被否决。
2.1.8投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。格式详见“第六章 投标文件格式”。
2.1.9本次招标不接受联合体投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2022年11月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2020年11月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2020年11月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17） 中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（20） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
2.3 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2025年12月18日20时00分00秒至2025年12月25日20时00分00秒（北京时间，下同）。
1.1 建设规模：本项目为集中采购，本项目采购估算金额约460.00万元（不含税）。
1.2 招标范围：
1.2.1设计专业范围：IT专业类（B域、大数据、M域、0域、IT其他）等；
1.2.2招标项目中所涉及到项目前期的可行性研究或项目建议书、采购清单编制、勘察和设计编制（含概预算编制）后续服务以及相关主设备、配套设备采购清单的编制等设计工作。
1.3框架协议服务期：2026年1月1日至2027年12月31日（注：本项目合同签订模式为：框架+订单形式，根据本合同的规定向中标人下达订单，采购本合同约定的服务。根据本合同下达的订单受本合同的约束）。
1.4设计周期：单个项目设计周期，依据设计委托通知书发出之日起20个日历日内完成项目设计。
1.5标段划分情况：本项目划分2个标段，投标人可参与所有标段的投标，允许投标人同时中标的最多标段数为1个，划分情况如下：
序号 标段划分 标段预算金额
（不含税/万元） 实施区域
1 标段一：B域、大数据 240.00 乌鲁木齐
2 标段二：M域、0域、IT其他 220.00 乌鲁木齐
1.6本项目设置最高投标限价,最高投标折扣限价为0.48（适用于各标段）。
注：投标人投标报价高于或等于最高投标限价的，其投标将被否决。
1.7招标方式：公开招标（资格后审）。
(请登录)
2. 投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1营业执照：投标人是具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续，在法律上和财务上独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织，须提供合法有效的营业执照或登记证明文件。
2.1.2本项目要求投标人具备以下资质：
（1）投标人须提供到投标截止时间止有效的由建设主管部门颁发的以下设计证书之一：
①电子通信广电行业（有线通信）专业乙级及以上；
②电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上；
③工程设计综合资质。
（如投标人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质）；
（2）投标人须提供到投标截止时间止有效的由建设主管部门颁发的以下勘察证书之一：
①工程测量专业乙级及以上资质；
②工程勘察综合资质。
（如投标人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质）。
2.1.3投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.4业绩要求：投标人须提供2023年11月1日至公告发布30日（含）前（以合同签订日期或采购订单日期为准）全国范围内同类项目业绩（IT专业类设计）。
业绩证明材料要求
（1）若投标人提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（2）若投标人提供的合同为单项合同，须同时提供单项合同（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（3）须提供上述证明材料清晰的扫描件。
2.1.5信誉要求：
（1）投标人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行人”记录（全国范围内），须提供查询结果截图。
（2）投标人不得在国家企业信用信息公示系统中被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）和行政处罚信息名单和经营异常名录”，须提供查询结果截图。
注：①到投标截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
②投标供应商若为非企业组织，则无须提供国家企业信用信息公示系统上截图；若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图
★查询路径
（1）中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。
（2）国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”—依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。
2.1.6团队稳定性承诺书：投标人须提供《团队稳定性承诺书》，填写内容需符合招标文件要求，否则其投标将被否决。
2.1.7供应商资格证明文件承诺书
投标人所提供《供应商资格证明文件承诺书》，填写内容需符合招标文件要求，否则其投标将被否决。
2.1.8投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。格式详见“第六章 投标文件格式”。
2.1.9本次招标不接受联合体投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2022年11月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2020年11月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2020年11月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17） 中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（20） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
2.3 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2025年12月18日20时00分00秒至2025年12月25日20时00分00秒（北京时间，下同）。
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