中国石油昆仑物流有限公司东北分公司进出厂检验业务外包项目招标公告

一、招标条件

本招标项目中国石油昆仑物流有限公司东北分公司进出厂检验业务外包项目招标人为中国石油昆仑物流有限公司东北分公司，招标项目资金来自成本，出资比例为100%，项目级别：三类。该项目已具备招标条件，现对中国石油昆仑物流有限公司东北分公司进出厂检验业务外包项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1.项目概况：中国石油运输有限公司东北分公司（以下简称东北分公司）现有承运商52家，共计准入车辆1006台，安全监督管理工作难度大，不能及时发现危险品运输业务车辆存在的隐患，不能有效的监督和管理。现因车辆安全检查业务需要，现拟通过招标方式选择符合条件的服务商，为东北分公司提供进出厂检验业务外包服务。

2.项目资金：计划资金182.82万元（含税）。

3.招标条件落实情况：本项目分公司自筹资金，具备招标条件。

4.项目单位：中国石油昆仑物流有限公司东北分公司；

5.费用测算依据：根据上一年度车辆安全检查业务服务情况估算。

6.招标范围：东北分公司提供进出厂检验业务外包服务

7.项目标段划分:

8.服务期限：自合同签订之日起至2026年12月31日。

9.服务地点：东北三省。

10.本项目拟不组织踏勘现场。

11.服务标准及要求

11.1服务标准

11.1.1承压车辆入厂安全检查标准及流程：

人员状态：按要求检查驾驶员是否穿戴防静电服、防静电鞋、安全帽；询问驾驶员是否了解承运产品特性、应急处置措施及厂区内道路环境；通过酒精测试仪检查驾驶员是否有酒驾或者宿醉的情况（酒驾的酒精含量是:20mg/100ml至80mg/100ml;醉酒驾车标准是大于或者等于80mg/100ml）。资质证件：驾驶员应具有准驾车型为A1或A2的机动车驾驶证、危货货物运输驾驶员从业资格证，押运员应具有危货运输押运员从业资格证，以上证件均应在有效期限内；车辆应具有机动车行驶证和道路运输证，且车辆行驶证使用性质应为危化品运输，承运介质应在道路运输证经营范围内，以上证件应在有效期内；检查车辆罐体年度检验报告，罐体定期检验应在有效期内,罐体检验报告里车辆承运介质应与实际承运的货物相一致。静电接地带：危化品车辆导静电拖地带的技术性能必须符合JT230-95《汽车导静电橡胶拖地带》要求。用万用表测量罐体内部导电部件上任意一点到橡胶拖地带末端的电阻值，不能大于5欧姆。目测车辆导静电拖地带完好性。紧急切断阀与操纵装置：检查连接法兰及密封垫是否渗漏，操纵装置及操纵手柄是否灵活可靠。灭火器：检查灭火器是否有效，软管、压柄等部位是否有裂痕、变形，是否在有效的充装日期内。液位计：目测液位计（浮球式液位计、手阀式液位计）周围有无渗漏。罐体变形及腐蚀：检查罐体表面是否凹陷或腐蚀等现象。对罐体有明显修补痕迹的车辆应出示罐体维修后的检测报告。人孔盖：在检查人孔盖时应首先询问驾驶员近期是否进行过罐体清洗、检修，如近期打开过人孔盖，需要出示罐体维修竣工检测合格报告。同时目测人孔法兰盘周围是否有渗漏现象。安全阀：查阅车辆的罐体检测报告，校验合格的报告应在有效期内。安全阀保护罩：目测检查安全阀保护罩是否缺失或损坏。罐体标识：检查罐体反光贴、“爆”字、危险品标识牌、罐检有效期等标识是否缺失。车辆外观：检查车辆是否有私自改装、乱塞杂物等现象。安全附件：检查车辆是否配备反光锥、三角架、反光带、防爆手电等。车载GPS终端是否正常：检查车辆是否具有GPS监控设备，要与配送中心监控员沟通，车辆GPS监控平台内要有轨迹，上线状态完好。轮胎状况：检查轮胎有无鼓包、开裂，气压和花纹深度不允许超过安全线，轮辋有无变形、开裂，轮胎螺栓有无缺失。防火罩：检查防火罩完好性，阀门处于关闭状态，防火罩与排气管连接处是否紧固。紧固装置：检查罐体与车身连接处螺栓是否缺失，牵引鞍座拉杆手柄是否回归到位，锁销是否处于锁紧状态。气相阀、液相阀：检查阀体连接部位有无渗漏，如打开罐体操作箱，气味浓重并有渗液现象，或者气体检测仪报警，说明阀体有渗漏。温度计：检查温度计连接部位有无渗漏，指针有无损坏。压力表：检查压力表连接部位有无渗漏，指针有无损坏，查看压力表校验报告是否在有效期内。

11.1.2常压车辆入厂安全检查标准及流程

人员状态：按要求检查驾驶员是否穿戴防静电服、防静电鞋、安全帽；询问驾驶员是否了解承运产品特性、应急处置措施及厂区内道路环境；通过酒精测试仪检查驾驶员是否有酒驾或者宿醉的情况。资质证件：驾驶员应具有准驾车型为A1或A2的机动车驾驶证、危货货物运输驾驶员从业资格证，押运员应具有危货运输押运员从业资格证，以上证件均应在有效期限内；车辆应具有机动车行驶证和道路运输证，且车辆行驶证使用性质应为危化品运输，承运介质应在道路运输证经营范围内，以上证件应在有效期内；检查车辆罐体年度检验报告，罐体定期检验应在有效期内。海底阀：检查海底阀是否有渗液现象。通过操控操作箱内的气动控制开关组，听声音判断海底阀是否能够正常开启和闭合。操作箱及装卸料阀体：检查操作箱内是否有杂物，阀体和管路有无渗漏，螺栓是否缺失。紧急切断阀：检查紧急切断阀开关是否好用，是否有保护罩。静电接地带：危化品车辆导静电拖地带的技术性能必须符合JT230-95《汽车导静电橡胶拖地带》要求。用万用表测量罐体内部导电部件上任意一点到橡胶拖地带末端的电阻值，不能大于5欧姆。目测车辆导静电拖地带完好性。罐体变形及腐蚀：检查罐体表面有无划伤碰伤、罐体凹陷及罐体腐蚀等现象。对罐体有明显修补痕迹的车辆应出示罐体维修后的检测报告。罐体标识：检查罐体反光贴、“爆”字、危险品标识牌、罐检有效期等标识是否缺失。车辆外观：检查车辆是否有私自改装、乱塞杂物等现象。安全附件：检查车辆是否配备反光锥、三角架、反光带、防爆手电等。车载GPS终端是否正常：检查车辆是否具有GPS监控设备，要与配送中心监控员沟通，车辆GPS监控平台内要有轨迹，上线状态完好。轮胎状况：检查轮胎有无鼓包、开裂，气压和花纹深度不允许超过安全线，轮辋有无变形、开裂，轮胎螺栓有无缺失。防火罩：检查防火罩完好性，阀门处于关闭状态，防火罩与排气管连接处是否紧固。紧固装置：检查罐体与车身连接处螺栓是否缺失，牵引鞍座拉杆手柄是否回归到位，锁销是否处于锁紧状态。灭火器：检查随车灭火器是否有效，软管、压柄等部位是否有裂痕、变形等现象，是否在有效的充装日期内。

11.1.3集装箱运输车辆入厂安全检查标准及流程

人员状态：按要求检查驾驶员是否穿戴防静电服、防静电鞋、安全帽；询问驾驶员是否了解承运产品特性、应急处置措施及厂区内道路环境；通过酒精测试仪检查驾驶员是否有酒驾或者宿醉的情况。.资质证件：驾驶员应具有准驾车型为A1或A2的机动车驾驶证、货物运输驾驶员从业资格证，押运员应具有货物运输押运员从业资格证，以上证件均应在有效期限内；车辆应具有机动车行驶证和道路运输证，车辆行驶证使用性质应为普通货物运输，承运介质应在道路运输证经营范围内。轮胎状况：检查轮胎有无鼓包、开裂，气压和花纹深度不允许超过安全线，轮辋有无变形、开裂，轮胎螺栓有无缺失。箱体外观：检查集装箱箱体和箱板，查看是否有砂眼、漏洞及破损的情况。检查箱板合页是否灵活、立柱孔及货箱固定装置是否有效。车辆外观：检查车辆是否有私自改装、乱塞杂物等现象。车载GPS终端是否正常：检查车辆是否具有GPS监控设备，要与配送中心监控员沟通，车辆GPS监控平台内要有轨迹，上线状态完好。灭火器：检查随车灭火器是否有效，软管、压柄等部位是否有裂痕、变形等现象，是否在有效的充装日期内。防火罩：检查防火罩完好性，阀门处于关闭状态，防火罩与排气管连接处是否紧固。紧固装置：检查车身连接处螺栓是否缺失，牵引鞍座拉杆手柄是否回归到位，锁销是否处于锁紧状态。箱体底部：打开箱体合页，检查箱体底部是否有木渣、炭黑及油污。

11.1.4二氧化碳运输车辆入厂安全检查标准及流程

人员状态：按要求检查驾驶员是否穿戴防静电服、低温手套、防护面罩、防静电鞋、安全帽；通过访谈的形式询问驾驶员是否了解二氧化碳产品特性、应急处置措施及装卸车区域道路环境；通过酒精测试仪检查驾驶员是否有酒驾或者宿醉的情况。资质证件：驾驶员应具有准驾车型为A1或A2的机动车驾驶证、危货货物运输驾驶员从业资格证，押运员应具有危货运输押运员从业资格证，以上证件均应在有效期限内；车辆应具有机动车行驶证、道路运输证和卸液泵移动式压力容器使用登记证，且车辆行驶证使用性质应为危化品运输，承运介质应在半挂车道路运输证经营范围内，以上证件应在有效期内。同时车辆应在全国带泵罐车定点卸液监控信息公共服务平台完成注册；检查车辆罐体年度检验报告，罐体定期检验应在有效期内,罐体检验报告里车辆承运介质应为二氧化碳。静电接地带：危化品车辆导静电拖地带的技术性能必须符合JT230-95《汽车导静电橡胶拖地带》要求。用万用表测量罐体内部导电部件上任意一点到橡胶拖地带末端的电阻值，不能大于5欧姆。目测车辆导静电拖地带完好性。装卸液体阀门装置：检查罐体顶部进液阀、底部出液阀和监测阀。在正常装卸液体工作中经常开启、关闭的阀门，应注意其密封性能，如有微量渗漏，应责令及时更换密封垫。灭火器：检查随车灭火器是否有效，软管、压柄等部位是否有裂痕、变形等现象，是否在有效的充装日期内。液位计：检查液位计上阀和下阀是否处于全开状态，液位计平衡阀处于关闭状态。检查阀体是否有渗漏。罐体变形及腐蚀：检查罐体表面有无大面积结霜、罐体凹陷及罐体腐蚀等现象。对罐体有明显修补痕迹的车辆应出示罐体维修后的检测报告。阀门箱：检查罐车尾部阀门箱，不允许存放任何杂物，也不允许作为工具箱存放工具，必须保持制造厂的出厂状态。安全泄放装置（安全阀）：检查安全阀前球阀是否处于全开状态，检查安全阀铅封是否完整，安全阀效验报告应在有效期内。防爆盖：检查罐体前封头上侧部的防爆盖是否缺失。罐体标识：检查罐体反光贴、“不燃气体”标识、危险品标识牌、罐检有效期等标识是否缺失。车辆外观：检查车辆是否有私自改装、乱塞杂物等现象。安全附件：检查车辆是否配备反光锥、三角架、反光带、安全帽、防冻手套等。车载GPS终端是否正常：检查车辆是否具有GPS监控设备，要与配送中心监控员沟通，车辆GPS监控平台内要有轨迹，上线状态完好。轮胎状况：检查轮胎有无鼓包、开裂，气压和花纹深度不允许超过安全线，轮辋有无变形、开裂，轮胎螺栓有无缺失。防火罩：检查防火罩完好性，阀门处于关闭状态，防火罩与排气管连接处是否紧固。紧固装置：检查罐体与车身连接处螺栓是否缺失，牵引鞍座拉杆手柄是否回归到位，锁销是否处于锁紧状态。手动放空阀：检查阀体是否为常闭状态，当罐体压力超过或接近最大工作压力时，可指导操作人员打开该阀进行降压，以保证罐体的安全使用。卸液泵控制系统：检查罐体尾部阀门箱内电控箱、GPS卫星定位装置以及车载定位终端的供电系统是否处于通电状态。压力表：检查压力表前截止阀是否处于全开状态，连接部位有无渗漏，指针有无损坏，查看压力表效验报告在有效期内。

11.1.5普通货物运输车辆入厂安全检查标准及流程

人员状态：按要求检查驾驶员是否穿戴防静电服、防静电鞋、安全帽；询问驾驶员是否了解承运产品特性、应急处置措施及厂区内道路环境；通过酒精测试仪检查驾驶员是否有酒驾或者宿醉的情况。资质证件：驾驶员应具有准驾车型为A1或A2的机动车驾驶证、货物运输驾驶员从业资格证，押运员应具有货物运输押运员从业资格证，以上证件均应在有效期限内；车辆应具有机动车行驶证和道路运输证，车辆行驶证使用性质应为普通货物运输，承运介质应在道路运输证经营范围内。轮胎状况：检查轮胎有无鼓包、开裂，气压和花纹深度不允许超过安全线，轮辋有无变形、开裂，轮胎螺栓有无缺失。车辆是否做到下铺上盖：检查车辆车箱底部和装完货后车箱顶部是否做到了下铺上盖，特殊需要防潮防雨的产品还需要增加防雨布或塑料布，达到两层铺盖。车辆外观：检查车辆是否有私自改装、乱塞杂物等现象。车载GPS终端是否正常：检查车辆是否具有GPS监控设备，要与配送中心监控员沟通，车辆GPS监控平台内要有轨迹，上线状态完好。灭火器：检查随车灭火器是否有效，软管、压柄等部位是否有裂痕、变形等现象，是否在有效的充装日期内。防火罩：检查防火罩完好性，阀门处于关闭状态，防火罩与排气管连接处是否紧固。

紧固装置：检查车身连接处螺栓是否缺失，牵引鞍座拉杆手柄是否回归到位，锁销是否处于锁紧状态。箱体底部：打开箱体合页，检查箱体底部是否有木渣、炭黑及油污。

11.2 HSE管理要求

11.2.1服务人员持证上岗，按照招标人工作要求，保质保量完成工作。

11.2.2服务商协助招标人在工作区域内开展安全环保、综合治理工作。

11.2.3服务商在履行合同时必须符合国家安全环保的法律、法规、标准以及招标人的安全生产条例和环保规定。

11.2.4服务商遵照执行国家、招标人有关HSE方面的各项法律法规、安全生产规章制度和要求。

11.3其他要求：

11.3.1服务商需按时给提供服务的人员缴纳社会保险，发放劳动报酬，配备劳动保护，不得拖欠服务人员工资。

11.3.2服务商应及时处理与服务人员产生的劳动纠纷，不得给招标人造成声誉等方面的影响，如处理不当造成招标人损失的，由服务商承担责任，补偿招标人损失。

三、投标人资格要求

1.投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，提供有效的营业执照（事业单位提供《事业单位法人证书》）扫描件。

2.本次招标不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.业绩要求：2023年1月1日至投标截止日30日前，投标人须累计承担2项进出厂检验业务外包业绩。提资料提供形式：①提供业绩汇总表；业绩汇总表包含合同名称、合同相对人、签约金额（含税）、结算金额（含税）等关键信息（以发票含税累加额为准）。②业绩合同关键页扫描件（至少包含封面、承载服务内容页、承载金额页、签章页）；③对应合同结算发票扫描件，发票须附国家税务总局发票查验截图。

4.财务要求：

4.1未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。提供书面承诺函。

4.2出具2024年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告主要内容页（至少包括：资产负债表、现金流量表、利润表、注册会计师签字盖章页、会计师事务所或审计机构审计资质复印件）。截至投标截止日，若公司新成立不足1年的，则出具加盖企业公章的（2025年10月份）财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）扫描件。

5.信誉要求：

5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。

5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。

5.3近三年（2023年1月1日至投标截止日）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为，提供网站中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）查询截图（包括投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人）。。

四、招标文件的获取

4.1项目名称为：中国石油昆仑物流有限公司东北分公司进出厂检验业务外包项目。

4.2本次招标采取线上发售招标文件的方式。

招标文件每标段售价200元，售后不退。

凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2025年12月15日12:00至2025年12月21日23:59在线报名投标。

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