一、一般说明1.本公开采购文件不做经济合同使用，过期作废。2.确定成交人后，签订正式经济合同。3.凡具备报价资格条件，承认和履行公开采购文件各项规定的均可参加报价。4.报价人应自行承担所有与编写和提交报价文件有关的费用，不论公开采购的结果如何，采购方在任何情况下均无义务和责任承担。5.如涉及知识产权侵权，责任由报价方负责。6.报价人应认真阅读公开采购文件中所有的事项、条款，如果没有按照公开采购文件要求提交相应资料或公开采购文件没有对公开采购文件做出实质性响应，该报价有可能被否决，其风险应由报价人自行承担。二、关于公开采购文件的说明 1.任何要求澄清公开采购文件的潜在报价人，均应在公开采购截止时间3个工作日前以书面形式通知采购人。采购人将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。2.在报价截止时间至少3个工作日前，采购人有对公开采购文件修改的权利。修改后的公开采****网上公布或以书面形式通知所有持有公开采购文件的潜在报价人。3.为使潜在报价人在编写公开采购文件时有充分时间对公开采购文件的修改部分进行研究，采购人可酌情延长公开采购****网上公布或以书面形式通知公开采购文件的潜在报价人。4.除非有特殊要求，公开采购文件不单独提供采购物资设备使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，报价人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。5.要求报价单位提供本年度有效的资质证明及有关资料。①营业执照彩印件，税务登记证彩印件、组织代码证彩印件（三证合一的，只需要提供营业执照彩印件）；法人（负责人）授权委托**〉签字的授权委托**证复印件，被授权人身份证复印件（代理商报价时携带营业执照副本原件）。②产品质量保证书、产品合格证、近期质量证明。③企业性质及****公司简介。 6.报价人应仔细阅读公开采购文件。在完全掌握采购方对采购物资设备的规格型号、技术质量、资质等要求后编制公开采购文件。三、关于报价文件的说明1. 报价文件以及报价人就有关报价的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除报价人有特殊规定外，一律使用法定计量单位。2. 报价文件主要构成：报价函；报价表；报价人资格证明。3.报价文件格式：报价人应按照公开采购文件要求和格式，完整地填写。 4.报价表：报价人对报价物资设备应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写物资名称、规格型号、数量、报价单价、报价总价、物资设备生产厂名称。如公开采购文件无特殊说明，上述报价应为包含运费、包装费、保险费等杂费用的到货价。5. 报价文件报价的物资设备单价之和应等于总价。每种物资设备只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。报价人必须对所投包件报价表中的全部物资设备进行报价，只对包件中部分物资设备报价的文件将被视为无效报价。6.成交人成交价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。7.最低报价不是成交的唯一条件。报价人应以人民币报价。8.报价物资的适用性说明：提供报价物资设备符合公开采购文件规定的技术响应文件；对公开采购物资设备的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供规定保证物资设备正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。9. 报价文件的书写要求：①报价文件要求一式 两 份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②报价人可根据报价物资设备的特点自行编制其它文件，作为公开采购文件的附件；③报价文件须用墨水书写或打印，胶封装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由报价全权代表签字；字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的报价文件可能被拒绝；④报价文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖报价人的公章。四、关于报价的说明报价人应将报价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖报价人公章或合同专用章。报价文件密封袋上应写明：集体议价单位、公开采购物资设备名称、标书编号、报价单位名称。未按本须知密封、标记和投递的报价文件，采购人不对其后果负责。报价文件必须在公开采购文件规定的报价截止时间前送达指定的报价地点。采购人推迟报价截止日期的，以信函、****网上公告通知所有报价人。采购人和报价人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在报价截止时限以后送达的报价文件，采购人拒绝接收。五、关于开标的说明所有报价人的代表应按期参加开标会议，并签到以证明其出席。不参加开标会议的将被视为无效报价。由会议主持人当众公布采购、成交办法及最高限价。报价人确认报价文件密封无误后进行开启，将报价文件中的开标报价表及采购人认为必要的内容公开唱标，唱标后由主持人对报价单位满足三家及以上的项目公开宣读最高限价。六、关于采购的说明采购的依据仅基于公开采购文件和报价文件；与公开采购文件有重大偏离的报价文件将被拒绝；评审方法由采购人在公开采购文件采购办法中明确。经评审的最低报价法：报价物资设备的技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足集体议价文件要求；付款方式、交货期能够响应；配套设备、备件齐全；报价人综合实力、业绩、信誉良好，报价最低成交。采购委员会有权选择和否决报价人报价，采购过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关采购信息，采购人没有向报价人解释的义务。但报价人如报价最低，其报价文件被否决，采购委员会向其说明理由。报价人在采购过程中，所进行的企图影响采购结果的活动，将导致其被取消成交资格。报价文件的澄清：为有助于报价文件的审查、评价、比较，采购委员会有权请报价人就报价文件中的有关问题予以说明和澄清。报价人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；报价人的澄清文件是报价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变报价文件的实质内容；判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的报价将被否决；报价人不得通过修改或撤销与公开采购文件的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。七、关于成交的说明包头车辆段物资公开采购组根据采购委员会提出的书面采购报告和推荐的成交候选人确定成交人。供货渠道公开采购的，采购结果公示无异议后，采购委员会将以书面形式发出《合格供方通知书》。对未成交的报价人不解释落标原因，不退回报价文件。八、关于签订合同的说明成交人收到《合格供方通知书》后，按规定的时间地点与采购人或采购人指定的用户签订合同。公开采购、报价文件及采购过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。如成交人违约，按照《****局物资设备供应商管理办法》规定，暂停或取消其在****局****公司包头车辆段组织的物资设备公开采购活动。第三部分 采购办法一、采购方法。本次采购采用经评审的最低价成交法，即通过评审且经评审的最低报价的报价人为第一成交候选人的采购方法。二、报价文件的否决。采购委员会对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的报价将被否决：1.低于成本价的。2.超过根据计划（预算）价编制最高限价的。3.被确定为有重大偏差的。4.报价人串通报价、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的。5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加同一标段报价或者未划分标段的同一采购项目报价。三、报价价格确认根据计划（预算）价编制最高限价的，成交价格不得高于最高限价，其它物资设备设定最高限价的，最高限价可作为参考，不能作为拒绝其报价的唯一理由。低于成本价的确认：如果报价人的报价明显低于成本价或报价明显低于其他报价，采购委员会将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由采购委员会认定该报价人以低于成本价竞标，其报价将被否决。明###市场价的确认：如果报价人的报价明显高于报价交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者报价交易地###市场平均交易价，采购委员会将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由采购委员会认定该报价人以明###市场价竞标，其报价将被否决。四、报价价格修正1.报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。3.对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。五、报价文件的澄清和补正1.在采购过程中，采购委员会可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。采购委员会不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。2.澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。3.采购委员会有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其报价处理。六、重大偏差确认。重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现采购的目的，或将妨碍与满足采购文件要求的报价进行公平比较的偏差。报价文件有以下情况之一的属重大偏差：1.未按照公开采购文件要求做出实质性响应的。2.报价文件无法定代表人（负责人）或委托**按公开采购文件规定对报价函、法定代表人（负责人）授权委托**.报价人递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通报价的。5.报价物资设备主要技术指标和性能不满足公开采购文件技术要求的。6.报价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公开采购文件要求的。7.出现采购人不能接受的条款和要求的，如付款条件或减少、减轻报价人的责任和义务的。8.报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。9.不符合公开采购文件规定的其它实质要求。七、报价人不足三家，重新组织公开采购需发布第二次公告。八、公开采购时报价人满足三家，但经采购委员会评审，对有效报价不足三家，该包件按照否决全部报价处理，采购委员会在采购报告中说明原因，包头车辆段物资公开采购组发布公告变更采购方式说明，转为竞争性谈判或单一来源采购方式，采购委员会转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效报价人，同意参加谈判的有效报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效报价人视为自动放弃，无效报价人（包括报价高于最高限价被评审为无效报价人的）不能进入谈判程序。九、重新公开采购时报价人递交的报价文件不足三家，由包头车辆段物资招标采购组发布公告变更采购方式，可转为竞争性谈判或单一来源采购方式，采购委员会转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有报价人，同意参加谈判的报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的报价人视为自动放弃。十、经采购委员会评审，该包件所有报价都未响应公开采购文件要求而否决全部报价处理的，采购委员会在采购报告中说明原因并签字备案，应重新组织公开采购。十一、当包件中最低报价出现两个或以上不同报价人时，采购委员会可要求报价人进行二次报价，价低者成交。 十二、采购结果公开采购委员会对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的报价由低到高的顺序推荐成交候选人1至3名，采购人应确定排序第一者为成交人。如果排名第一的候选人放弃成交的，由采购人提出申请，包头车辆段物资采购公开采购组可从成交候选人中按顺序重新选定成交人，成交价按其报价确定，发出《合格供方通知书》；对于渠道公开采购评审中，若分项成交项目过多、过杂，可推荐成交候选人1名，如果成交候选人放弃成交的，由采购人提出申请，包头车辆段物资采购公开采购组可从报价中按由低到高顺序重新选定成交人，成交价按其报价确定，发出《合格供方通知书》；《合格供方通知书》需注明履约有效期，并附成交产品明细等资料。十三、采购纪律1.采购工作应严格按照本采购办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。2.采购委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。（3）曾因在公开采购、采购以及其他与公开采购有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。3.采购人员必须严格遵守保密规定。4.采购工作结束后，与采购工作有关的所有资料必须全部交回存档。第四部分 报价书格式一、报价书封面内容：物资设备名称、标书编号、报价单位全权代表、报价单位（公章）、日期。二、报价书格式致****局****公司包头车辆段物资采购公开采购小组：根据贵方采购的______物资设备的报价邀请，正式授权________（姓名、职务）代表报价人_________（报价方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。报价文件包括：报价表、物资设备简要说明、资格证明文件、质量证明文件。据此函，签字代表宣布如下：1.愿意按照公开采购文件中的规定，提供和交付公开采购物资设备及技术服务。2.我方愿意提供采购方在公开采购文件中要求的所有资料。3.我方已详细审查全部公开采购文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。4.我方认为贵方有权决定成交者，最低价是成交的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。5.如果我方报价书被接受，我们将履行公开采购文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。6.我方愿按《中华人民共和国民法典》和合同条款履行自己的全部责任。地址、邮编、电话、传真、报价人代表姓名、报价人名称（公章）、日期、全权代表签字。三、采购报价表：应包含如下信息：公开采购文件编号、名称规格型号、采购物资设备数量、单价、合价、报价单位名称、法人（负责人）授权代表签字、单位公章、日期、物资设备生产厂名称。四、报价企业资格报告1.本年度有效的资质证明及有关资料。2.近期财务报表。企业固定资产原值、净值、流动资金。3.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段等）4.与本次采购内容有关的生产情况说明及特点优势。5.企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址。 五、采购物资设备报告1.采购物资设备型号、规格、技术标准、工艺标准、质量标准、检测标准、测试手段、图纸资料、拟达到的质量保证期限。2.采购物资设备质量证明文件。3.对采购物资设备的运输、交验、安装、测试等方面采取的技术和组织措施。4.随机附件、易损件、备品备件、专用工具及供应方式。5.交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。6.售后服务、培训。7.要求建设单位提供的配合。8.报价人认为有必要说明的问题。六、法人（负责人）代表授权书致****局****公司包头车辆段物资公开采购组：现委派_____参加贵方组织的______公开采购活动，全权代表我单位处理采购的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（负责人）签字、本授权书有效期。七、生产厂家出具的授权函致****局****公司包头车辆段物资公开采购组：我们（制造厂名称）是按照中华人民共和国法律成立的一家制造厂，主要营业地点设在（制造厂地址）。兹指派按中华人民共和国法律正式成立的，主要营业地点设在（代理商地址）的（代理商名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动：1.代理我方办理贵方公开采购编号报价邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。2.作为制造厂，我方保证以报价合作者来约束自己，并对该报价共同和分别承担公开采购文件中所规定的义务。3.我方兹授予（代理商名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认（代理商名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜我方于 年 月 日签署本文件，（代理商名称）于 年 月 日接受此件，以此为证。代理商名称（公章）： 制造厂名称（公章）： 签字人职务和部门： 签字人职务和部门： 签字人姓名： 签字人姓名： 法定代表人或 法定代表人或 被授权代表人签字： 被授权代表人签字： 第五部分 合同签订合同签订依###****局****公司企法处有关规定执行。公开采购举报电话###****局****公司包头车辆段物资公开采购组 ******** ****局****公司包头车辆段 2025年12月06日附件：技术规格书（1）动车组变压器油化验动车组变压器油化验序号检验项目检验标准1水含量mg/KgGB/T7600或NB/SH/T0207或NB/T********酸值mgKOH/gGB/T4945 GB/T********击穿电压kvGB/T5074介质损耗因数（90℃,50Hz）GB/T5654或GB/T********溶解性气体分析依据DL/T722表4；本项（2）动车组齿轮箱油化验动车组齿轮箱油化验序号检验项目
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