本招标项目 灌云县水务集团智慧水务建设项目 (项目名称)已由灌云县行政审批局(项目审批、核准或备案机关名称)以 灌行审投资备【2022】303号 (批文名称及编号)批准建设,招标人为灌云县水务集团有限公司,建设资金来自自筹,已落实(资金来源),项目出资比例为100%。项目已具备招标条件,现对该项目的灌云县水务集团智慧水务(二期)建设项目超声波水表、流量计及阀门等采购安装监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目地点:连云港市灌云县,招标人指定地点;
2.2 招标范围:包含但不限于灌云县水务集团智慧水务(二期)建设项目超声波水表、流量计及阀门等采购安装阶段、调试阶段“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和质保期的全过程所有监理;
2.3 监理服务期:180日历天,具体与项目供货期同步,包括竣工验收阶段和质保期监理服务,同时配合至审计结束;
2.4 监理合同估算价:23万元;
2.5 标段划分:一个标段;
2.6 质量标准:合格。
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式,对投标人应具备的资格要求如下:
3.1 具有独立订立合同的能力,具有有效的营业执照及企业开户许可证(或基本存款账户信息材料)。
3.2 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的有效的监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质。
3.3本次招标 不接受 联合体投标。
3.4本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求:建设行政主管部门核发的市政公用工程专业国家注册监理工程师资质。
3.5本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求:中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号、【2019】第3号文规定进行配备。
3.6本次招标对投标人拟派监理员的要求:中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号、【2019】第3号文规定进行配备。
3.7本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求:投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作,确需继续承担工程项目监理工作的,应经已承担工程项目的建设单位同意后报市住建局质安处备案,但最多不能超过三项工程且未在本市外承担工程监理任务。
3.8 其它要求:
(1)本次招标要求投标人在参加投标时,应慎重考虑拟安排项目管理的监理机构组成人员,并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单,监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
(2)中标总监不得采取任何形式(方式)委托他人进行监理,必须承诺亲临现场,实际指挥监理。
(3)投标单位不得存在下列情形之一:
A、为招标人的附属机构(单位);
B、为本标段提供招标代理服务的;
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的;
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的;
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的;
F、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
G、法律法规规定的其它情形。
(5)本次招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号文、连建发【2025】182号执行。投标企业及项目总监未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程(或有在监但满足要求)、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺,承诺内容包括:对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。(格式详见“投标人承诺书”)
(6)投标单位的授权委托人须为项目总监,必须为本单位职工,须提供社会保险(或养老保险)缴纳证明,缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章,在本单位连续缴纳社会保险时间至少应当包括2025年5月至2025年10月,如是退休人员,应提供相关退休证明及聘用合同。
(7)本项目执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办(2018)23号。
(8)在项目所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人,中标无效。
3.9 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件,资格审查合格。
4.评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,评标委员会在推荐中标候选人时,如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序,原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先,评标价相同及其它情形应由招标人代表随机抽取确定排序。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价: 60 分 监理方案: 18 分 项目管理机构: 16 分 类似业绩: 6 分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□方法一:以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二:以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三:以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,评标基准价=A×K。 K值在开标时由招标人法定代表人或授权委托人(需携带授权委托书及身份证)在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定,K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 ■方法四:以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围:10%、15%、20%、25%、30%;Q1值在开标时由招标人法定代表人或授权委托人(需携带授权委托书及身份证)在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。 最高投标限价B=23万元。 注: 1.计算算术平均值A时,若7≤有效投标文件<10 家时,应去掉其中的一个最高价和一个最低价;若有效投标文件≥10家,应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 2.本项目基准价计算方法选择方法四。 3.评标委员会在评标报告签字后,方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.2.3 |
投标报价 (60分) |
投标报价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的,投标报价每高于评标基准价1%,扣减0.2分;投标报价每低于评标基准价1%,扣减0.1分;偏离不足1%的,按照插入法计算。 |
60分 |
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监理方案 (18分) |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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安全控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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组织协调方案 |
有具体措施及方法 |
2分 |
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监理工作制度 |
有具体工作制度 |
2分 |
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合同及信息 管理方案 |
有具体措施及方法 |
2分 |
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技术建议 |
针对本项目特点、提出监理工作重点、难点,并制定相应监理措施和合理化建议 |
4分 |
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注: ①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外,投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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项目监理机构 (16分) |
总监理 工程师 |
1、总监理工程师具有建设工程高级工程师及以上职称的,得3分; 2、总监理工程师具有监理工程师资质证书超过5年(含5年)的得3分,5年以下的得1分,本项最高得3分。(以监理工程师注册证书的初始注册日期为准)。 注:提供上述评分相关有效的职称证书、监理工程师注册证书以及投标人为其缴纳的2025年5月至2025年10月由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的社会保险(或养老保险)缴纳证明,如是退休人员仍在执业有效期内的,应提供相关退休证明及聘用合同原件彩色扫描件上传至电子投标文件中,否则不得分。 |
6分 |
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专业监理工程师及监理人员 |
本项目须投入专业监理工程师不少于1人、监理人员不少于1人,满足上述基本要求的方可参与下述评分,否则本大项不得分。 1、项目监理机构中(不含总监理工程师),每增加1名注册专业为市政公用工程专业的国家注册监理工程师的得2分,最高得2分。 2、项目监理机构中(不含总监理工程师),每增加1名注册专业为机电安装专业的国家注册监理工程师的得2分,最高得2分。 3、项目监理机构中(不含总监理工程师),每增加1名具有注册专业为建筑施工安全的国家注册安全工程师执业证书的得2分,最高得2分。 4、项目监理机构中(不含总监理工程师),每具有1名工程类高级工程师及以上职称的得2分,每具有1名工程类工程师职称的得1分,本项最高得4分。 注: 1)专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书; 其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书; 注:根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告,已过期的江苏省监理工程师考试合格证书,可作为水平能力的证明,并视同有效。 2)专业以岗位证书或执业资格证书或学历证书标明的所学专业为准。 3)项目监理机构人员均须为投标人本企业人员,投标时需要提供投标人为其缴纳的2025年5月至2025年10月由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的社会保险(或养老保险)缴纳证明,如是退休人员仍在执业有效期内的,应提供相关退休证明及聘用合同原件彩色扫描件上传至电子投标文件中,否则不得分。 4)上述人员相关证书等证明资料以投标文件中的原件彩色扫描件内容为准,否则不得分。 |
10分 |
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类似业绩 (6分) |
1.监理企业类似业绩(4分): 自2022年1月1日至今,监理企业承担过单项监理合同工程造价在1000万元及以上的设备采购安装业绩的,每提供1个得2分,最高得4分。 2.项目总监类似业绩(2分): 自2022年1月1日至今,项目总监在投标单位承担过单项监理合同工程造价在1000万元及以上的设备采购安装业绩的,每提供1个得2分,最高得2分。 说明: (1)投标文件中必须提供中标通知书(招标项目提供)、监理合同和竣工验收证明;上述证明资料以原件彩色扫描件内容为准,否则不予认可。 (2)类似业绩认定时间以竣工验收证明书的验收时间为准,工程造价以监理合同为准。 (3)提供的业绩材料必须能清晰地反映设备采购安装的工程造价、时间、项目总监等需要明确的内容,没有明确、缺项、含糊不清的不予认可。若提供的书面材料不能证明设备采购安装的工程造价、时间等,则需提供建设单位书面证明文件。 (4)投标人业绩与项目总监业绩不重复计取。 |
6分 |
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5.招标文件的获取
5.1招标文件获取时间为:2025年12月3日至2025年12月10日;
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