本招标项目招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司劳务服务公司。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于集团依规招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围 

2.1项目概况

2.1.1概况：2026年劳务服务公司长庆项目部承担长庆油田公司第五、六、七采油厂工程监督、安全监督业务，长庆油田公司页岩油开发分公司井下作业监督、安全监督业务和长庆油田公司第十二采油厂作业监督、安全监督、采油承包业务，根据业务需求需要配备相应配套生产车辆。为吉林油田公司劳务服务公司长庆项目部作业监督管理部驻长庆油田公司第五、六采油厂工程监督业务配备车辆40台皮卡车；长庆油田公司第七采油厂和页岩油开发分公司井下作业监督、安全监督业务配备车辆40台皮卡车；长庆油田公司第十二采油厂作业监督、安全监督业务配备车辆13台皮卡车，采油承包业务配备越野车3台；长庆油田公司第五、六采油厂工程监督业务配备20座中巴车2台；长庆油田公司第七、十二采油厂、页岩油开发分公司工程监督业务、采油业务配备20座中巴车3台,7座商务车3台。车辆租赁期限为：2026年1月1日-2026年12月31日。车辆要求为：4驱高桥皮卡车，排量≥2.0升（可带T），车辆购置年限≤5年的高桥皮卡车，车辆状况良好，并配备驾驶员；车辆购置年限≤5年的相当于丰田普拉多2014款2.7L功能的越野车，车辆状况良好，并配备驾驶员；车辆购置年限≤5年的中巴车、商务车，车辆状况良好，并配备驾驶员；

2.1.2本项目预计金额13082815.80元人民币（不含增值税）, 价格构成：包含驾驶人员人工费、燃油费、车辆折旧、维修、配件更换、洗车费、保险、规费、管理费、GPS安装与运行费用、HSE费、利润、过路过桥费、停车费等车辆服务全部费用；

2.1.3项目地点：工程监督项目、作业监督项目、采油承包项目所属区域，具体包括：甘肃省庆阳市西峰区、庆城县、合水县、环县，洪德镇；陕西省西安、榆林、定边 ；宁夏银川；内蒙古乌审旗；

2.1.4服务期限：2026年1月1日至2026年12月31日；

2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；

2.1.6质量标准（技术要求）：详见《附件2：技术要求》。

2.2招标范围

2.2.1 2026年1月1日-2026年12月31日乙方提供排量≥2.0升（可带T），驱动方式：4驱，车辆购置年限≤5年的高桥皮卡车，车辆状况良好，并配备驾驶员；车辆购置年限≤5年的相当于丰田普拉多2014款2.7L功能的越野车，车辆状况良好，并配备驾驶员；车辆购置年限≤5年的中巴车、商务车，车辆状况良好，并配备驾驶员。为吉林油田公司劳务服务公司长庆项目部作业监督管理部驻长庆油田公司第五、六采油厂工程监督业务配备车辆40台皮卡车；长庆油田公司第七采油厂和页岩油开发分公司井下作业监督、安全监督业务配备车辆40台皮卡车；长庆油田公司第十二采油厂作业监督、安全监督业务配备车辆13台皮卡车，采油承包业务配备越野车3台；长庆油田公司第五、六采油厂工程监督业务配备20座中巴车2台；长庆油田公司第七、十二采油厂、页岩油开发分公司工程监督业务、采油业务配备20座中巴车3台,7座商务车3台。（合同履行开始时间以合同中签订的时间为准。合同期内按365天结算）。

由于此次外雇车辆是为工程监督、安全监督、采油业务提供服务，如果我单位与长庆油田公司第五、六、七采油厂、长庆油田公司页岩油开发分公司、长庆油田公司第十二采油厂工程监督、安全监督、采油业务服务工作量未签订合同、工作量减少或合同终止，外雇车辆运输项目相应缩减车辆数量或终止合同，所发生费用以每月实际发生工作量结算。

付款方式：按照甲方资金计划，挂账后，次月一次性全额支付挂账金额。

甲方为乙方驾驶人员在长庆油田公司第五、六、七、十二采油厂及页岩油监督驻地提供住宿房间。

2.2.2标段划分：5个标段；

第一标段：长庆油田公司陕西省榆林市定边县冯地坑镇杨井镇区域车辆运输服务40台皮卡车（不含税5007800元）

第二标段：长庆油田公司甘肃省庆阳市西峰区车辆运输服务40台皮卡车（不含税5007800元）

第三标段：长庆油田公司甘肃省庆阳市合水县区域车辆运输服务13台皮卡车，3台越野车（不含税2263335.8元）

第四标段：长庆油田公司宁夏银川吴忠市盐池县区域客运服务20座中巴车2台（不含税360000元）

第五标段：长庆油田公司甘肃省陇东区域客运服务20座中巴车3台,7座商务车3台（不含税443880元）

2.2.3中标人数量：每个标段拟确定1家中标人，全部业务量由对应的中标人履行；

2.2.4项目工作量及其分配方案（原则）：100%。

2.2.5投标要求：投标人可以参与多个标段的投标，但一套车组及配套驾驶人员只能中标一个标段。评委按照标段号（1-5标段）顺序评标，同一投标人（同一套车组及配套驾驶人员）在前标段已经被推荐为排名第一的中标候选人的，在后续标段将不再被推荐为中标候选人。

2.3其他

2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；

    2.3.2 履约保证金：签订合同前，招标人向中标人收取履约保证金，收取履约保证金的金额详见《第四章 合同条款及格式》；

2.3.3招标代理服务费：详见投标人须知前附表10.1条款。

2.3.4其他：无。

3.投标人资格要求 

3.1法律

3.1.1 境内注册的法人或其他组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件，投标人登记信息与“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”或“机关赋码和事业单位登记管理网（www.gjsy.gov.cn）”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）

3.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（评审现场网络查询复核,事业单位不须查询）。

3.1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”。（评审现场网络查询复核）

3.1.4 投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评审现场，登录“中国石油招标投标网”查询三商黑名单中的集团级三商黑名单、登录“吉林油田市场交易管理平台”查询三商处罚名单，在以上名单范围内的投标人，其投标将被否决。登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；）

3.2财务

提供资质齐全的会计师事务所出具的2024年度无保留意见审计报告，（开标日在5月1日前，原则提供上上年度的审计报告，具体年度需要在招标需求中明确；5月1日后，必须提供上年度审计报告。）审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过；

分公司投标的，须提供其总公司符合上述要求的审计报告；

高等院校、事业单位等非公司性单位，须提供投标时前三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》；

新成立单位以及自然人，可以不提供审计报告或财务报告。

3.3公共条款

3.3.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包；

3.3.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）

3.3.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（评审现场网络查询复核）

3.3.4 在近三年没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（承诺）

3.3.5 投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）

3.3.6 中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)

3.3.7 投标人（或投标队伍）须承诺“近三年生产经营活动中未发生过亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。(承诺)

3.3.8法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

3.3.9投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）

技术资格条件

3.4安全

3.3.1安全管理人员。设专职安全员，投标单位主要负责人、项目负责人、安全管理人员需要取得应急管理局安全考核合格证或者交通运输局安全考核合格证。

3.3.2保险。提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存。提供有效的安全生产责任险，由当地应急管理部门指定保险公司。

3.3.3 应急预案。提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织或者应急救援人员、配备必要的应急救援器材和设备以及应急联系方式。

3.5专业

3.5.1投标单位要求

道路运输经营许可证，证件真实有效。

3.5.2 投标车辆要求

投标人投入本项目自有车辆数量要满足具体招标需求车数最低要求。需提供：

①机动车行驶证。证件真实有效，年检合格，车辆所有人与运输企业相符。

②机动车登记证及购车发票。车辆所有人与运输企业相符。皮卡车要求：排量≥2.0升（可带T），驱动方式：4驱，车辆购置年限≤5年；越野车要求：车辆购置年限≤5年的相当于丰田普拉多2014款2.7L功能的越野车；中巴车、商务车要求：车辆购置年限≤5年的中巴车、商务车。

③车辆保险。机动车交通事故责任强制险、机动车损失险（包括不计免赔险、盗抢险）、车上人员责任险（每座保额不低于10万元）、第三者责任险（保额不低于100万元）等。

④机动车驾驶证。驾驶员健康状况良好，具备与所驾车型相符有效的机动车驾驶证，驾龄≥5年，年龄≤55周岁。

3.5.3投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。

说明：除有特殊说明外，本项目中“近三年”均指2022年1月1日至投标截止日。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2025年12月3日至 2025年12月8日内……报名。

4.2招标文件每个标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。

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