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川港燃气(联发公司)2026年度管道巡线业务外包项目招标公告
日期:2025-12-03 收藏项目
1. 招标条件  

本招标项目 川港燃气(联发公司)2026年度管道巡线业务外包项目 已由 中国石油西南油气田分公司 批准服务,项目业主为四川联发天然气有限责任公司,建设资金来自 生产成本 ,项目出资比例为 100% ,招标人为 四川联发天然气有限责任公司 。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。 

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称:川港燃气(联发公司)2026年度管道巡线业务外包项目。

2.2 项目概况:

根据四川联发天然气有限责任公司(以下简称联发公司)安排部署,结合生产运行实际需要,全面提高管道巡线巡检管理水平,加强管道业务风险管控,由服务承包商开展燃气管道巡线巡检工作。主要工作为:为四川联发天然气有限责任公司经营区域内燃气管网开展管道巡线、巡检、附属设施巡查及日常维保、阴极保护检测和维护等及其他服务等工作。

项目估算金额: 250万元(含6%增值税)。

2.2标段划分:本项目不划分标段(标包)。

2.3 招标范围:本项目要求投标人按照招标人划分的管道区域及相关规定开展管道巡线巡检工作。总体要求投标人所承揽管段全线无新增占压建构筑物、无第三方破坏(机械损伤防腐层未造成失效漏气,纳入第三方破坏)、管道失效自主发现率不低于95%,具体工作量以招标人实际委托为准,本项目预估金额 250 万元(暂估,250万元/年,含6%增值税)。

招标人以根据管网情况实时更新管段(区、片)划分,具体巡护巡检范围以“一区(片)一案”、“城镇燃气管道完整性管理信息系统”为准。

2.4施工地点(服务地点或交货地点):招标人所辖管道所在地。        

2.5 工期(服务期或交货期):自合同签订之日起1年。            

2.6 质量标准:(以下法律法规及标准规范,如有最新版本,按照最新版本执行)

(一)法律法规及标准规范

1.主要法律法规:

(1)《中华人民共和国安全生产法》。

(2)《中华人民共和国环境保护法》。

(3)《中华人民共和国劳动合同法》。

2.主要规范:

(1)《SY/T 6631-2005 危害辨识、风险评价和风险控制推荐作法》。

(2)《SY/T 6524-2010 石油工业作业场劳动防护用具配备要求》。

(3)《SY/T 6606-2012 石油工业工程技术服务承包商健康安全环境管理规范》。

(4)《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ51-2016;

(5)《城镇燃气设计规范》GB 50028-2006(2020年版);

(6)《燃气工程项目规范》 GB 55009-2021;

(7)《城镇燃气标志标准》CJJ/T153-2010;

(二)公司管理规定:

(1)《西南油气田分公司燃气管道管理实施细则》

(2)《西南油气田分公司燃气管道及站场完整性管理手册》

(3)《四川联发天然气有限责任公司管道巡检管理办法》

2.7 本项目最高投标限价:

表-1 巡护巡检服务主要工作量及招标控制价(*参照西南油气田分公司管道巡护业务外包计价标准、川港公司管道巡检、附属设施维护保养、专项检漏业务外包计价标准(试行))

序号

项目类别

工作内容

频次

暂估年工作量

控制单价

单位

备注

1

管道巡护

巡护

(含气源、市政、庭院、立管)

每日对所辖片区市区气源管道、市政管道完整巡护(车步结合)一次

(利用电瓶车进行日常巡护)

一日一巡

350公里

1397

元/千米·年

工作量数据取预估后的两年均值

对所辖片区庭院管道完整巡护(步巡)一次

(以埋地管道长度为计算基数,对包含了庭院内埋地管道、立管、阀井、调压箱等进行人工徒步日常巡护)

一日一巡

630公里

1665

元/千米·年

2

管道附属设施

日常清洁、维护、测试

每月对井内阴极保护测试桩(含绝缘接头测试桩)测试、清洁、除锈、刷漆等日常维保

一月一次

250处

29.51

元/处•次

每月对阀井清洁、检漏、除锈、上油(丝杆润滑油)、开关核验等日常维保

一季度一次

860座

29.57

元/座•次

3

管道巡检

专人专项,按照频率并利用推车式甲烷检测仪和激光甲烷检测仪定期开展(下雨期间和雨后地面湿润不进行检测)

每周对次高压燃气管道泄漏检测

一周一次

1404公里

156.19

元/km•次

每季度对中压燃气管道泄漏检测

一季度

一次

1700公里

元/km•次

每半年对低压埋地燃气管道泄漏检测

每半年一次

1056公里

元/km•次

每年对立管泄漏检测

每一年一次

690公里

元/km•次

 

表-2 其它服务工作内容、暂估工作量及招标控制价:(*参照西南油气田分公司管道巡护业务外包计价标准、川港公司管道巡检、附属设施维护保养、专项检漏业务外包计价标准(试行))

序号

项目类别

工作内容

暂估年工作量

控制单价

单位

备注

1

管道监控

第三方施工红色预警点

125处

132

元/处·日

参照24年全年996小时旁站时长,一日计8小时

2

专项检漏

招标方在常规泄漏检测工作外另行增加的单项工作,指对除庭院管线范围外,在气源、市政管道范围内的三沟两井、阀井、阀室、调压柜开展的单独检漏工作。

三沟两井

20000

0.27

元/处•次

参考24年密闭空间排查数量19780个

阀井

860

2.64

元/座•次

预估每年一次全覆盖专项检漏

调压柜(箱)

1550

5.34

元/座•次

 

注:以上控制单价费用为含税价,包括但不限于:人工基本工资、设备费、保险费、交通费、培训费、劳保费、通讯费、管理费及利润等;手持式检漏仪、推车检漏仪、激光甲烷检测仪等设备的购置费及检测费;工具包、医药包购置费;油漆、黄油、生料带等耗材购置费。本项目最终以招标人实际委托的工作量*中标人中标单价,据实结算(定价不定量,招标人不对中标人工作量进行承诺)。

2.8对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间,应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的,招标人有权取消其中标人资格。

2.9授标原则:评标委员会算出综合得分并按由高到低排序,推荐1~3名为中标候选人,并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的,则本次招标无效。

发出中标通知书前,招标人有权对所有中标候选人进行现场考察,考察投标文件各项内容是否属实,是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假,能明确判定其不满足招标文件实质性要求,则取消中标人资格,投标保证金不予退还,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门,由管理部门进行处理;对招标人造成损失的,依法追究该投标人的法律责任。

*3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标,提供事业单位法人证书。

*2.本项目:

不接受联合体投标、不允许分包、不允许代理商投标。

*3.人员资格和要求:拟派项目主管1人、资料员1人,巡护员不得少于18人,巡检及维护员不得少于16人,以上人员均不得相互兼任,且项目主管和资料员必须有投标人为其缴纳的最近6个月连续社保缴费证明(社保缴费证明是指,由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明,从投标截止日的当月或上一个月起算,往前推6个月的连续、不间断的缴费证明,企业设立不足6个月的可少于6个月;退休人员提供退休证明材料和聘用合同,无需提供社保缴费证明;新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同。)。

*4.机具设备要求:

4.1 巡护人员必须每人配备至少1台可燃气体检测仪,总数不得少于18台。 配备万用表和参比电极不得少于4套;(对以上两项提供承诺函)

4.2中标后在服务区域内组建项目部须配置相应办公用品、办公电脑、打印机等;(提供承诺函)

*5.财务要求:投标人为资不抵债的,投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料:投标人需提供2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容;若为事业单位投标,提供相关财务证明资料。

*6.信誉要求

*6.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态;

*6.2 投标人2023年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录;不良记录包括但不限于以下情形:因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪;在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为;未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格;

*6.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形:

(1)投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站(www.gsxt.gov.cn)列入严重违法失信企业名单。

(2)投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入严重失信主体名单。

(3)开标当日被暂停或取消投标资格。

(4)投标人被列入中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单。

*6.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上6.1、6.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺,6.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性;核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款,如不满足,其投标将被否决。

4. 招标文件的获取 

4.1凡有意参加投标的潜在投标人,请于2025年12月3日至2025年12月10日23:59:59     (北京时间,下同)(请登录)下载电子招标文件。

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