1.本项目为甘孜州分公司15 个县（市）分公司揽投部的包件、总包邮件内部处理全环节业务外包（甘孜、理塘、德格三县除外）和18 个县（市）分公司报刊业务的装卸、分拣、封发、开拆、集包、容器清理等全环节（自车辆进局卸车至分拣装车结束的全环节）业务外包。预估外包期为从2026 年1 月至2027年3 月（以合同生效时间为准），预估外包总费用438.66 万元，如协议有效期内结算费用达到预估采购金额，采购方有权提前终止合同。
2.市场波动风险说明：采购方不承诺在合同有效期内授予中标人确定的外包业务量或外包金额，中标人自行承担外包业务量需求变化的不确定性风险。合同期内无论实际发生的业务外包量增加或减少，采购方不承担任何赔偿责任。
3.为确保投标人充分了解本项目采购内容和生产环节，招标报名截止后，采购人将统一安排现场踏勘和投标答疑，详细介绍本项目生产作业流程和注意事项，接受书面提问并作集中答复。本项目共须踏勘3 个县分公司作业场地，分别为：泸定县（踏勘时间为12 月12 日），石渠县（踏勘时间为12 月15 日），色达县（踏勘时间为12 月17 日）。不参加现场踏勘的（以踏勘现场签字为准）投标人将被取消应答资格。
四、招标内容：
1.采购内容
中国邮政集团有限公司甘孜州分公司各县（市）揽投部2026 年至2027 年邮件内部处理环节业务外包项目，一是甘孜州分公司15 个县（市）分公司揽投部的包件、总包邮件内部处理全环节业务外包（甘孜、理塘、德格三县已实施外包）；二是甘孜州分公司18 个县（市）分公司报刊业务的装卸、分拣、封发、开
拆、集包、容器清理等全环节（自车辆进局卸车至分拣装车结束的全环节）业务外包。预估外包期内邮件处理业务量1236.39 万袋件，报刊处理业务量239.60万件。
2.外包模式
邮政企业：提供生产场地和设备、耗材，负责整个业务外包项目监控，包括不限于检查、督导、考核、评估等。
外包供应商：负责组织人员提供业务外包服务，包括不限于对外包人员的日常管理、业务培训、安全教育等。
3.计价结算方式
外包服务费采取按量计费方式。按照每月外包业务日均处理量划分阶梯区间，采用“全量靠档”的阶梯计价模式，每月根据实际发生业务量对应阶梯确定结算单价。外包单价最高限价如下：
|
外包环节 |
计量单位 |
业务量阶梯划分区间(月日平均） |
单价最高限价 |
主要服务内容及要求 |
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全环节（全州各县、市分公司） |
袋件 |
2 万（含）以下 |
0.3062 |
包件、报刊的卸车（含扫描、分 |
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2 万（不含）-2.2 万（含） |
0.2972 |
|||
|
2.2 万（不含）以上 |
0.2708 |
4.资金落实情况
费用由中国邮政集团有限公司甘孜藏族自治州分公司每月按实际业务量据实结算。
五、投标人资格条件：
1.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位（如为分支机构参与投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件和具备法人资格的总公司出具的授权书）。
2.投标人近3 年（2022 年7 月1 日至招标公告发布前）须具备至少1 个类似外包业绩，类似外包业绩指由投标人提供邮件或快件类分拣、封发、装卸等处理外包服务项目，且单个合同发票累计金额达到300 万的外包项目业绩（纯劳务派遣服务项目除外）。类似业绩须提供合同关键页、发票或其他结算材料等能证明业绩真实有效的材料。
3.投标人须具备提供全年365 天×24 小时服务能力。
4.投标人须承诺无条件授权及配合采购人对本项目实施监理工作，将本项目中所涉及的服务人员相关信息接入采购人指定监理系统，采购人将对包含但不限于业务人员基础信息、用工合同签订情况、社会保险是否依法缴纳、酬劳发放情况等内容进行监理。
5.投标人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，承诺为在本项目提供外包服务的所有员工购买社会保险（含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险）和意外伤害保险。
6.供应商必须承诺无条件遵守邮政企业对外包服务质量的评价考核要求，并接受相应的违规处罚措施。在合同期内若供应商后评估结果被评定为D级，邮政企业可以提前终止合同；对于供应商发生违约或违规行为的，邮政企业有权视情节严重程度直接实施经济责任考核或终止合同切换外包供应商。
7.投标人须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。
8.企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。
9.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
10.被“信用中国”列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
11.被中国邮政集团有限公司四川省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。(以招标人提供名单为准）。
12.本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。
13.本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。并将对应供应商列入四川邮政省分公司采购供应商黑名单。
六、招标文件的获取方式：
(请登录)招标文件售价：人民币300 元（招标文件售后不退）(请登录)。供应商自2025 年12 月4 日至2025 年12 月10 日09:00-17:00（北京时间）按如下规定获取采购文件：
本招标项目仅供 正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，请联系工作人员办理入网升级。
联系人：王越
电话：010-68819835
手机：13661355191 (欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱：wangyue@zbytb.com
