一、评标程序
CA 锁解密—资格审查评审—第一阶段技术标评审—第二阶段商务标评审—推荐中标候选人。
二、评标细则
（一）资格审查评审
条款号
评审因素
评审标准
********
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
投标函签字盖章
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
报价唯一
只能有一个有效报价
暗标
符合招标文件有关暗标的要求
********
资格评审标准
法定代表人身份
证明书
有效的法定代表人身份证明书
授权委托**
有效的授权委托**
企业法人营业执照
证照核发部门颁发的有效企业法人营业执照，提供有效的企业营业执照。
企业安全生产许可证
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证，提供有效的安全生产许可证。
企业资质类别等级
市政公用工程施工总承包二级及以上资质(在有效期内)，提供有效的资质证书
拟派项目负责人要求
市政公用工程专业一级注册建造师，提供有效的建造师证书(注册在投标单位)。
特别提醒：本项目投标人拟派的项目负责人为一级注册建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》###市〔2021〕40号）文件要求执行。
拟派项目负责人安全生产考核
提供有效的安全生产考核合格证书（B证）(企业名称为投标人单位)
拟派项目负责人为投标企业正式人员
1、投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
2、社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳的最近三个月（2025年9月~2025年11月）中任意一个月的社保缴纳证明。
提供有效的劳动合同书、社保缴纳证明。
投标人拟派项目负责人业绩
2020年1月1日至投标截止时间止（以竣工验收日期为准），拟派项目负责人承担过单个合同金额人民币1500万元及#####路工程施工业绩，并在该项目中担任项目负责人。
（1）提供有效的中标通知书、施工合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。若以上三项材料均体现项目负责人姓名的，项目负责人姓名必须一致。若项目负责人发生变更的，则必须提供行政主管部门或公共资源(建设工程/招投标/承发包)交易中心/###市场出具的项目负责人变更备案材料并按照苏建建管〔2017〕236号文提供相关佐证材料，业绩认定归属按照苏建建管〔2017〕236号文执行。
（2）项目日期以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准。项目金额以施工合同为准；
（3）竣工验收证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。
拟派项目负责人
无在建工程
项目负责人必须满足下列条件：
①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
③项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年。
提供项目负责人无在建工程承诺书（格式见招标文件第八章）
诚信承诺书
提供有效的诚信承诺书（格式见招标文件第八章）
远程开标承诺书
提供有效的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见招标文件第八章）
投标保证金
须同时提供以下材料：
1）投标保证金缴纳凭证；（如为非现金形式缴纳投标保证金，则须按招标文件格式提供银行保函）
2）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；
3）如采用银行保函方式缴纳投标保证金的，还须提供办理银行保函的费用是由投标人基本账户汇出到出具保函的银行的账户的相关证明材料。
注：1、以上材料全部上传至“投标保证金（投标保函）”板块。
2、如采用银行保函方式的，保函须符合招标人要求，格式详见附件见《索即付投标保函》。
3、银行保函应由投标人基****网点的当地银行或其上级银行机构出具，保函中应明确投标项目，担保金额、受益人、保证人、被保证人等具体内容。
动态监管查询结果及其他查询结果
投标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日：
1、建筑业企业资质动态监管结果中（本项目要求的资质）不处于不合格状态。
招标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日登录“江苏###市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人建筑业企业资质动态监管结果中本项目要求的资质，对本项目要求的资质动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
2、根据《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办〔2018〕23号文，在“信用中国”查询为失信被执行人的，不得参加本次投标。
3、根据苏建函建管〔2025〕183 号要求，###市场准入的建筑施工企业和人员不得参与省内工程投标。
********
响应性评审
投标内容
符合第二章“投标人须知”第********项规定
工期
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第********项规定
工程质量
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第********项规定
投标有效期
投标有效期符合第二章“投标人须知”第********项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第********项规定；
已标价工程量清单
符合第二章“投标人须知”第********项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的
其他要求：
无第二章第********条所列情形
本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与后续评审。
CA 锁解密—资格审查评审—第一阶段技术标评审—第二阶段商务标评审—推荐中标候选人。
二、评标细则
（一）资格审查评审
条款号
评审因素
评审标准
********
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
投标函签字盖章
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
报价唯一
只能有一个有效报价
暗标
符合招标文件有关暗标的要求
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资格评审标准
法定代表人身份
证明书
有效的法定代表人身份证明书
授权委托**
有效的授权委托**
企业法人营业执照
证照核发部门颁发的有效企业法人营业执照，提供有效的企业营业执照。
企业安全生产许可证
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证，提供有效的安全生产许可证。
企业资质类别等级
市政公用工程施工总承包二级及以上资质(在有效期内)，提供有效的资质证书
拟派项目负责人要求
市政公用工程专业一级注册建造师，提供有效的建造师证书(注册在投标单位)。
特别提醒：本项目投标人拟派的项目负责人为一级注册建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》###市〔2021〕40号）文件要求执行。
拟派项目负责人安全生产考核
提供有效的安全生产考核合格证书（B证）(企业名称为投标人单位)
拟派项目负责人为投标企业正式人员
1、投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
2、社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳的最近三个月（2025年9月~2025年11月）中任意一个月的社保缴纳证明。
提供有效的劳动合同书、社保缴纳证明。
投标人拟派项目负责人业绩
2020年1月1日至投标截止时间止（以竣工验收日期为准），拟派项目负责人承担过单个合同金额人民币1500万元及#####路工程施工业绩，并在该项目中担任项目负责人。
（1）提供有效的中标通知书、施工合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。若以上三项材料均体现项目负责人姓名的，项目负责人姓名必须一致。若项目负责人发生变更的，则必须提供行政主管部门或公共资源(建设工程/招投标/承发包)交易中心/###市场出具的项目负责人变更备案材料并按照苏建建管〔2017〕236号文提供相关佐证材料，业绩认定归属按照苏建建管〔2017〕236号文执行。
（2）项目日期以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准。项目金额以施工合同为准；
（3）竣工验收证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。
拟派项目负责人
无在建工程
项目负责人必须满足下列条件：
①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
③项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年。
提供项目负责人无在建工程承诺书（格式见招标文件第八章）
诚信承诺书
提供有效的诚信承诺书（格式见招标文件第八章）
远程开标承诺书
提供有效的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见招标文件第八章）
投标保证金
须同时提供以下材料：
1）投标保证金缴纳凭证；（如为非现金形式缴纳投标保证金，则须按招标文件格式提供银行保函）
2）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；
3）如采用银行保函方式缴纳投标保证金的，还须提供办理银行保函的费用是由投标人基本账户汇出到出具保函的银行的账户的相关证明材料。
注：1、以上材料全部上传至“投标保证金（投标保函）”板块。
2、如采用银行保函方式的，保函须符合招标人要求，格式详见附件见《索即付投标保函》。
3、银行保函应由投标人基****网点的当地银行或其上级银行机构出具，保函中应明确投标项目，担保金额、受益人、保证人、被保证人等具体内容。
动态监管查询结果及其他查询结果
投标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日：
1、建筑业企业资质动态监管结果中（本项目要求的资质）不处于不合格状态。
招标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日登录“江苏###市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人建筑业企业资质动态监管结果中本项目要求的资质，对本项目要求的资质动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
2、根据《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办〔2018〕23号文，在“信用中国”查询为失信被执行人的，不得参加本次投标。
3、根据苏建函建管〔2025〕183 号要求，###市场准入的建筑施工企业和人员不得参与省内工程投标。
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响应性评审
投标内容
符合第二章“投标人须知”第********项规定
工期
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第********项规定
工程质量
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第********项规定
投标有效期
投标有效期符合第二章“投标人须知”第********项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第********项规定；
已标价工程量清单
符合第二章“投标人须知”第********项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的
其他要求：
无第二章第********条所列情形
本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与后续评审。
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