2.1 招标项目名称：云南公司管道部2026年度管道项目飞检及综合地质技术服务 。
2.2 项目概况：公司每年涉及大量的地质灾害及水工治理项目，为提升项目管理专业化水平，满足项目管理的需求，拟对云南公司管道部2026年度管道项目飞检及综合地质技术服务进行招标。
2.3 招标范围：
标段一：云南公司2026年度管道综合地质服务。服务范围为：根据发包人需要选派业务素质高、经验丰富的技术人员进行日常水工检查服务，汛前、汛中、汛后技术支持服务。
标段二：云南公司管道部2026年度管道项目飞检服务。服务范围为：根根据发包人需要选派业务素质高、经验丰富的技术人员对云南公司所辖管道项目（含环焊缝隐患排查治理）施工质量、安全、进度等飞行检查和验收，对难度较大地灾水毁项目以及存在地灾风险施工的项目（含环焊缝隐患排查治理）现场确认及方案审查，以及管道防汛、应急抢险等现场踏勘和技术指导。根据次数据实结算。
标段划分：本项目划分为二个标段。
2.4 招标控制价：本项目招标控制价1007000元（含税）。其中标段一控制价为695890元（含税，税率6%）；标段二控制价为311110元（含税，税率6%）。
标段一控制价费用组成
|
序号 |
名称 |
人员数量（人） |
服务时间（天） |
控制单价 （元/（天·人）） |
合计金额 |
备注 |
|
1 |
高级工程师 |
1 |
280 |
1300 |
364000 |
包含交通食宿 |
|
2 |
专业人员 |
1 |
325 |
900 |
292500 |
包含交通食宿 |
|
3 |
税费（%） |
6% |
39390 |
|||
|
4 |
合计 |
/ |
695890 |
标段二费用组成
|
序号 |
名称 |
单位 |
工作量 （暂定） |
控制单价 （元/（天·人）） |
合计金额 |
备注 |
|
1 |
教授级 高级工程师（正高） |
天·人 |
50 |
1358 |
67900 |
|
|
2 |
高级工程师 |
天·人 |
50 |
1200 |
60000 |
|
|
3 |
工程师 |
天·人 |
35 |
800 |
28000 |
|
|
4 |
食宿费 |
天·人 |
70 |
480 |
33600 |
|
|
5 |
交通费 |
次 |
40 |
2600 |
104000 |
|
|
6 |
税费（%） |
6% |
17610 |
|||
|
7 |
合计 |
/ |
311110 |
2.5报价要求：本项目采用固定单价报价方式。投标单价不可高于招标控制价单价，报价应是招标范围内的全部工作内容的价格体现，包括但不限于服务所需人工、管理、保险、福利、食宿、交通、通讯、利润、风险等完成本项目所需全部费用。
标段一投标报价表
|
序号 |
名称 |
人员数量 |
服务时间（天） |
投标单价 （元/（天·人）） |
合计金额 |
备注 |
|
1 |
高级工程师 |
1 |
280 |
包含交通食宿 |
||
|
2 |
专业人员 |
1 |
325 |
包含交通食宿 |
||
|
3 |
税费（%） |
|||||
|
4 |
合计 |
/ |
标段二投标报价表
|
序号 |
名称 |
单位 |
工作量 （暂定） |
投标单价 （元/（天·人）） |
合计金额 |
备注 |
|
1 |
教授级 高级工程师（正高） |
天·人 |
50 |
|||
|
2 |
高级工程师 |
天·人 |
50 |
|||
|
3 |
工程师 |
天·人 |
35 |
|||
|
4 |
食宿费 |
天·人 |
70 |
|||
|
5 |
交通费 |
次 |
40 |
|||
|
6 |
税费（%） |
|||||
|
7 |
合计 |
/ |
2.6 项目实施及签约单位：国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司。
2.7 采购估算额：本项目预估采购金额100.7万元（含税），该金额根据近年来同类项目预估，招标人不做保证。
2.8 服务周期：自开工之日起至2026年12月10日。
2.9 服务地点：云南公司管辖管道沿线，涉及德宏作业区、保山作业区、大理作业区、昆明作业区、昆东作业区、楚雄作业区、曲靖作业区、文山作业区、玉溪作业区、红河作业区及昆明维抢修中心。
2.10 合同金额：固定单价合同，合同暂定总额按中标人投标总价签订。
2.11 结算方式：固定单价，数量据实结算。项目结束且验收合格后，中标人向发包人提交付款申请，经发包人确认审核后，中标人向发包人提供增值税专用发票30工作日内进行一次性付款。
2.12 定标原则：本项目按标段一、标段二的顺序进行评审。评标委员会按由高到低的综合得分排序，推荐1-3名投标人为中标候选人，并标明排序。按自然顺序进行评标，前序标段排名第一的中标候选人不再推荐为后序标段的中标候选人（兼投不兼中）。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，可以重新招标。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人也可以重新招标。
3. 投标人资格要求
*1、投标人资质要求
1.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照（提供营业执照扫描件）；若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
1.2 投标人资质要求
投标人须具有自然资源管理部门颁发的地质灾害评估和治理工程勘查设计乙级及以上资质。（需提供证书扫描件）
*2、人员要求
本项目分别对标段一和标段二设置人员要求资格条件：
2.1标段一人员要求资格条件：
2.1.1项目负责人
（1）投标人须提供1名项目负责人，具有水工环地质等地质灾害防治相关专业高级及以上职称。（须提供证书扫描件）
（2）自2022年1月1日至投标截止日止，项目负责人至少具有1项已完工的类似项目项目（副）经理业绩，类似项目业绩指油（或气）管道领域地质灾害排查或质量巡检项目。须同时提供以下二项有效业绩证明文件（业绩时间以合同签订时间为准）【框架合同作为业绩时应提供框架合同主要页和单个项目委托或完工证明材料，认定时间以委托下达时间或开工时间为准】：
1）合同主要页扫描件（包括但不限于合同首页、施工承包范围、体现项目（副）经理页、合同签署页内容），如合同主要页扫描件无法体现项目经理担任项目（副）经理，需提供业主出具的其担任项目（副）经理的盖章证明文件（具体形式不限）。
2）项目验收合格（初步验收和最终验收均可）或业主出具的完工证明材料（具体形式不限）。
2.1.2专业人员
投标人须提供1名专业人员，具有三年及以上相关工作经验。须提供以下任一项证明材料：
地质灾害防治相关专业毕业证（颁发时间不晚于2022年）。
取得水工环地质等地质灾害防治相关专业初级及以上职称。
2.1.3项目负责人驻守服务时间不少于280天、专业人员驻守服务时间不少于325天（提供承诺书）。投标人须提供项目负责人、专业人员等关键人员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（投标截止日前6个月内在本单位至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。如社保证明文件显示未由投标单位投保，需补充其他证明材料以证明其为投标单位自有员工）。因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
2.2标段二人员要求资格条件：
2.2.1项目负责人
（1）项目负责人具有水工环地质等地质灾害防治相关专业高级及以上职称（须提供证书扫描件）。
（2）自2022年1月1日至投标截止日止，项目负责人至少具有1项已完工的类似项目项目（副）经理业绩，类似项目业绩指油（或气）管道领域地质灾害排查或质量巡检项目。须同时提供以下二项有效业绩证明文件（业绩时间以合同签订时间为准）【框架合同作为业绩时应提供框架合同主要页和单个项目委托或完工证明材料，认定时间以委托下达时间或开工时间为准】：
1）合同主要页扫描件（包括但不限于合同首页、施工承包范围、体现项目（副）经理页、合同签署页内容），如合同主要页扫描件无法体现项目经理担任项目（副）经理，需提供业主出具的其担任项目（副）经理的盖章证明文件（具体形式不限）。
2）项目验收合格（初步验收和最终验收均可）或业主出具的完工证明材料（具体形式不限）。
2.2.2项目服务团队。需提供本项目服务团队名单，服务团队不少于3人。
2.2.3投标人须提供项目负责人等关键人员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（投标截止日前6个月内在本单位至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。如社保证明文件显示未由投标单位投保，需补充其他证明材料以证明其为投标单位自有员工）。因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3. 投标人业绩要求
投标人自2022年1月1日至投标截止日，至少具有1项已完工的类似项目业绩，类似项目业绩指油（或气）管道领域地质灾害排查或质量巡检项目。投标人须同时提供以下二项有效业绩证明文件（业绩时间以合同签订时间为准）【框架合同作为业绩时应提供框架合同主要页和单个项目委托及完工证明材料，认定时间以委托下达时间或开工时间为准】：
（1）合同主要页扫描件（包括但不限于合同首页、施工承包范围、合同签署页内容）。
（2）项目验收合格（初步验收和最终验收均可）或业主出具的完工证明材料（具体形式不限）。
*4投标人财务要求
投标人须提供会计师事务所对投标人出具的2024年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）须提供经审计的财务报告，按其实际营业时间进行审计。经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。
*5、其他要求
本次招标不接受联合体、代理商投标，不允许转包、分包。
*6、承诺要求
6.1投标人应承诺2022年1月1日至投标截止日未发生以下失信行为：
（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故
（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。
（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；
（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
*7、信誉要求（提供承诺）
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。
7.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
7.3 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
7.4投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或被移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
7.5在近三年（2022年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
7.6被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格或被列入黑名单。
7.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。
7.8投标人需提供承诺，说明与云南公司从事业务相关人员中有无亲属或其他利益关系人在云南公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报，承诺与采购人不存在利害关系、不影响采购公正性的情形。
7.9近三年未发生较大及以上质量、安全生产事故。
7.10法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
招标文件的获取
报名时间（标书售卖时间）：2025年11月25日23:59:59至2025年12月02日23:59:59（北京时间，下同）。
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