二、招商项目名称：长沙高铁工务段管内线路护路巡防人员服务项目业务外包 （CSGTBW-2025-1123-001-006）

   三、招商业务基本情况：  

（一）招商项目编号：CSG

（二）招商预算年度费用（报价可上下浮动5%）：人民币  单位：万元

    （三）外包方式：采用年度外包，业务外包合同期限自2026年1 月1 日至2026 年12 月31 日止，合同自签订之日起生效。合同期满后，若业务外包过程中中商单位能有效保证铁路运输安全稳定，并在巡防管理单位组织开展的年度线路护路巡防服务项目业务外包质量信誉评价中获得良好及以上等级的，合同可续签，一年一签，续签不超过2 次，后两年合同依据第一年的合同进行签订。  

   （四）其他：  

  1.本次业务外包费用总价（含增值税），需按照招商人要求开具税点为6%，且符合国家规定的增值税发票,并承诺开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确，如遇税务政策调整，合同价款不变。

本次业务外包费用根据护路巡防业务服务质量进行核算，每天保证保安队员按甲方规定的巡防图图定路线巡守，固定岗亭实行 24 小时值守。实际支付金额以扣除违约金及核减考核金后金额为准。合同中不含税服务费单价不因国家税收政策变化而变化，若在合同履行期间，遇国家税收政策调整，则税价合计金额相应调整。

    2.项目不得以任何形式进行转包、分包，竞商单位应具备相应的保安资质和处置应急事件专业能力，并保证保安资质在合同有效期内持续有效。  

    3.竞商单位应当确保所聘用的护路巡防人员（以下简称巡防员）无传染病、吸毒、犯罪记录等不适合从事巡防员工作的情形。应当符合国家有关法律法规及合同约定，并依法规范用工和从业人员管理，按照《长沙高铁工务段段铁路护路巡防管理办法》及竞商单位有关规章制度对巡防员进行管理、教育和培训，负责巡防员培训、学习和教育，提高巡防员的政治业务素质，确保巡防员严格执行《长沙高铁工务段铁路护路巡防管理办法》等相关文件的规定，遵守甲方有关规章制度，准时、着装上岗，做好巡防员服务。主动向甲方反馈巡防员服务工作情况，并协商解决工作中出现和存在的问题，提高服务质量。

4.竞商单位应与巡防员签订劳动合同，履行用人单位职责。依法足额缴纳巡防员社会保险金，按时支付巡防员的工资。及时向甲方提供加盖竞商单位印章的巡防员相关资料（包括姓名、身份证号码、岗位、服务区域、二甲及以上医院的体检健康报告、无犯罪证明复印件、社保等缴纳证明以及与巡防员签订的劳动合同原件或复印件），甲方予以备案并实行动态更新。未经备案的巡防人员不得进入甲方区域，巡防队伍应当保持稳定，未经甲方书面同意不得随意更换。

5.竞商单位应派出不少于巡防管理单位相关服务要求规定的巡防员在甲方指定的服务区域（责任巡防区域）进行日常巡查及应急处置等，须服从甲方的工作安排和调度，比照保安业服务标准及公安部门、甲方及上级单位的要求提供护路巡防规范服务。乙方应对甲方提出的整改要求及时整改。甲方提出巡防员违纪违规或存在其他不宜继续在甲方从事护路巡防服务的情况时，乙方应无条件进行调换。

6.招商人可根据项目实际情况对服务内容、相关工作要求进行增减及细化；对管内铁路全线（区间线路）实行图定路线巡守、固定岗亭实行24小时值守，后续按照现场实际情况及需要进行调整的原则实行动态管理。  

   四、竞商人资格要求  

   1.竞商人必须为在中华人民共和国境内注册登记的企业法人，注册资金不得少于1000万元，竞商时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）。  

   2.截止到2025年8月31 日，竞商人成立并运行满3年。  

   3.竞商人应具备铁路线路护路巡防工作相关经历。  

 4.竞商人业绩：竞商人自成立之日起至今（以合同履行时间为准），须至少具有已完成 500 公里以上铁路线路（正线）的护路巡防服务合同（竞商人须提供所服务单位出具的铁路线路里程证明材料，或提供合同中有明确说明正线里程）。

   5.竞商省级区域（湖南）项目，竞商人必须在竞商服务区域（湖南）有健全完善的依法注册企业或管理机构 （分公司）。   6.竞商人近一年无行贿犯罪记录，须提供中国裁判文书网 （http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果截图。  

   7.竞商人须独立参加本次竞商，本次招商不接受联合体。  

 8.属同一个法人或相互之间存在关联管理关系的竞商人不允许同时对项目竞商，否则为无效竞商。  

   9.与招商人此前没有任何事宜的纠纷，在中国铁路广州局集团有限公司管内没有竞商违规行为和合同履约违约行为或被集团公司列入黑名单。  

   五、报名时间：2025 年11月25日至2025年11月29日(8:00-12:00，14:00-17:30)。  

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