2.1招标概况：根据《2025年至2028年18市县分公司通信工程设计需求集中招标的请示》（云网签报[2025〕19号），现启动2025-2028年中国电信海南公司18市县分公司通信工程设计服务框架采购项目。资金来源为资本性支出，划分3个标段，招标人为中国电信股份有限公司海南分公司、中国电信集团有限公司海南分公司。
2.2建设地点：海南省海口、三亚、白沙、保亭、昌江、澄迈、儋州、东方、乐东、临高、陵水、万宁、琼海、琼中、五指山、文昌、屯昌、定安等18个市县。
2.3 招标项目规模：估算金额为4983.06万元人民币，其中价款为4701.00万元人民币，税款为282.06万元人民币。
2.4 设计服务期限：合同签订之日起至2028年12月31日。单个项目工期以下达具体项目委托书的工期要求为准。
2.5招标内容：本期采购2025-2028年中国电信海南公司18市县分公司通信工程设计服务，建设内容包含新建、扩建和改建的通信线路工程（含FTTH项目）、通信设备工程等项目的设计（不含基站及室分项目的配套光缆）。
2.6 质量要求：依据国家及地方有关工程勘察设计管理法规和规章、通信主管部门颁行的通信工程勘察设计技术规范及管理规定等国家、行业标准编制设计文件，并对设计的质量负责。符合《住房城乡建设部关于印发《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》的通知》（建质函〔2016〕247号）、《通信线路工程设计规范》GB 51158-2015、《通信线路工程验收规范》GB 51171-2016、《有线接入网设备安装工程设计规范》YD/T 5139-2019、《通信工程建设环境保护技术标准》GB/T 51391-2019等国家、行业标准。
2.7 招标方式：公开招标。
2.8 资格审查方式：资格后审。
2.9标段划分情况：划分3个标段，具体标段划分如下：
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标段号 |
建设单位 |
不含税估算金额（万元） |
实施区域 |
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标段一 |
五指山分公司 |
3523 |
五指山全市 |
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万宁分公司 |
万宁全市 |
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屯昌分公司 |
城北支局、城南支局、新兴支局、中坤支局、中建支局、枫木支局，全部6个支局 |
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三亚分公司 |
三亚全市 |
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琼中分公司 |
琼中全县 |
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琼海分公司 |
琼海全市 |
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陵水分公司 |
陵水县所有支局 |
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乐东分公司 |
乐东全县 |
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东方分公司 |
东方全市 |
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定安分公司 |
定安全县 |
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昌江分公司 |
昌江全县 |
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保亭分公司 |
保亭全县 |
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白沙分公司 |
桥北支局、桥南支局、七坊支局、邦溪支局 |
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儋州分公司 |
中兴分局、人民分局、洋浦分局、白马井支局、兰洋支局、东成支局、木棠支局、八一支局、海头支局、西培支局、西联支局 |
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海口分公司 |
各个城区支局、商客支局 |
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澄迈分公司 |
金江北支局、金江南支局、加乐支局、永发支局、西达支局 |
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标段二 |
文昌分公司 |
709 |
会文支局、潭牛支局、锦山支局（不含基站及室分配套光缆项目） |
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临高分公司 |
多文支局、加来支局、调楼支局 |
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海口分公司 |
各个农村支局 |
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澄迈分公司 |
老城支局、大丰支局、福山支局 |
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标段三 |
文昌分公司 |
469 |
文城支局、清澜支局、龙楼支局、文教支局、公坡支局、翁田支局（不含基站及室分配套光缆项目） |
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临高分公司 |
临城江南支局、临城江北支局、新盈支局、博厚支局 |
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合计 |
4701 |
/ |
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注：本项目允许投标人同时投标段一、标段二、标段三，投标人可中标的最多标段数量为1个。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容(请登录)
2.10 本项目设置最高投标限价，投标人统一按折扣报价，标段一、标段二、标段三最高投标折扣为77%，若投标人投标折扣超过最高投标折扣限价，则该投标将被否决。
3. 投标人资格要求
3.1投标人基本资格要求：
3.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。证明材料：请投标人提供营业执照或依法登记注册的证明材料。
3.1.2本次招标不接受联合体投标。
3.1.3投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.1.4资质要求：投标人须具备以下有效的国家建设行政主管部门颁发的资质之一：
（1）工程设计综合资质。
（2）工程设计电子通信广电行业乙级及以上资质。
（3）工程设计电子通信广电行业有线通信专业乙级及以上资质和电子通信广电行业无线通信专业乙级及以上资质。
证明材料：提供清晰、有效的上述证书扫描件。①根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系认定。②若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件或查询截图进行补充说明。
3.1.5财务要求：具备有效的增值税纳税人资格，须为股份公司项目提供增值税专用发票、为存续公司项目提供增值税专用发票/普通发票（开具发票的类型根据甲方订单的发票具体要求执行）。证明材料：提供承诺函。
3.1.6信誉要求：满足以下信誉要求:投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站未被列为失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人存在以上处罚（记录）日期至投标截止时间已满3年（含）的除外。证明材料：提供承诺函。招标人在“信用中国”网站中，如核査发现投标人被列为“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”或“政府采购严重违法失信行为记录名单”的将被否决。
3.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目提供过编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（6）为本招标项目的代建人；
（7）为本招标项目的招标代理机构；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（9）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）在最近三年内（自2022年10月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（15）在最近五年内（自2020年10月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（16）在最近五年内（自2020年10月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（17）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（18）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（19）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（20）中国电信在职员工违规担任投标人法定代表人并参与采购活动的；
（21）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（22）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（23）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（24）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
证明材料：提供承诺书及特定关系信息收集表。招标人在“中国裁判文书网”、“工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统”网站中，如核査发现投标人被判处“单位行贿罪”或“合同诈骗罪”、被列入“严重违法失信企业名单”的将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2025年11月21日09时00分至2025年11月26日17时30分（北京时间，下同）。
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