1.1 建设规模：本项目为集中采购，总设计费约8322万元（不含税）。
1.2 招标范围：
新建部分：包括：无线网配套光缆工程设计、有线接入网设备安装及光宽工程设计、政企客户接入工程设计（含区管项目）、本地接入网设备安装及光缆线路工程设计、管道工程设计、STN/IP RAN接入光缆工程设计、城域网光缆工程设计、普遍服务项目光缆工程设计、本地定制网+ICT接入光缆工程设计。
1.3框架协议服务期：2026年1月1日至2027年12月31日（注：本项目合同签订模式为：框架+订单形式，根据本合同的规定向中标人下达订单，采购本合同约定的服务。根据本合同下达的订单受本合同的约束）。
1.4设计周期：单个项目设计周期，依据设计委托通知书发出之日起40个日历日内完成项目设计。
1.5 标段划分情况：本项目共划分6个标段，投标人可参与所有标段的投标，允许投标人同时中标的最大标段数为3个，中标的最大份额数为1个。按照综合得分由高至低的顺序，依次推荐各标段每个份额的中标候选人。本项目中标人不允许转包、分包，否则将取消其中标资格。标段及份额划分情况如下：
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标段名称 |
实施内容 |
份额名称 |
采购估算金额 |
采购规模（不含税/万元） |
实施区域 |
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标段一 |
无线网配套光缆工程设计、有线接入网设备安装及光宽工程设计、政企客户接入工程设计（含区管项目）、本地接入网设备安装及光缆线路工程设计、管道工程设计、STN/IP RAN接入光缆工程设计、城域网光缆工程设计、普遍服务项目光缆工程设计 |
份额一 |
1471 |
563 |
喀什地区（叶城、莎车、泽普、奎依巴格、英吉沙、疏勒、喀什市）； 克州全地区； |
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份额二 |
443 |
阿勒泰地区（阿勒泰市、福海、北屯、布尔津、哈巴河、吉木乃） 塔城地区（塔城市、额敏县、托里县、裕民县） |
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份额三 |
253 |
喀什地区（巴楚、麦盖提、岳普湖、图市、伽师、塔县、疏附）； |
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份额四 |
212 |
阿勒泰地区（富蕴、青河） 塔城地区（沙湾市、乌苏市、和丰县） |
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标段二 |
份额一 |
1296 |
614 |
昌吉全州，克拉玛依全地区； |
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份额二 |
374 |
石河子全地区、奎屯全地区 |
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份额三 |
308 |
哈密地区 |
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标段三 |
份额一 |
1270 |
486 |
伊犁州（伊宁市（80局、83局、克伯克予孜、托乎拉克）、可克达拉、霍城、霍尔果斯、伊宁县、尼勒克） 博州全地区 |
|
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份额二 |
423 |
巴州（库尔勒（石化路销支、铁门关市）、焉耆、和静、和硕） 伊犁州（伊宁市（81局、82局、英也尔、铁厂沟、巴彦岱、达达木图、潘津）、察县、昭苏、特克斯、巩留、新源） |
|||
|
份额三 |
361 |
巴州（库尔勒（人民路销支、驿站路销支）、尉犁、轮台、博湖、若羌、且末） 吐鲁番全地区 |
|||
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标段四 |
份额一 |
1168 |
647 |
阿克苏地区（阿克苏市（柯柯牙片区）、阿拉尔市、塔门、库车市、沙雅县、新和县、拜城县） 和田地区（皮山、昆玉、墨玉、和田市、和田县） |
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份额二 |
521 |
阿克苏地区（阿克苏市（多浪河片区）、温宿县、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、金银川） 和田地区（洛浦、策勒、民丰、于田） |
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标段五 |
份额一 |
1167 |
537 |
米东区分局、东山分局、水磨沟区分局、会展分局、乌鲁木齐县分公司、达坂城分局、延安路分局 |
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份额二 |
362 |
头屯河分局、开发区分局、北京路分局、铁路局分局、河北路分局、高新区分局 |
|||
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份额三 |
268 |
中山路分局、天山区分局、青年路分局、沙依巴克区分局、仓房沟分局、西北路分局、西山分局 |
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标段六 |
定制网及ICT接入光缆工程设计 |
份额一 |
1950 |
1267 |
巴州、阿克苏、和田 喀什、克州 |
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份额二 |
683 |
乌鲁木齐、昌吉、伊犁、哈密、吐鲁番 石河子、奎屯、克拉玛依、阿勒泰、塔城、博州 |
1.6本项目设置最高投标限价,最高限价（不含税价）：折扣＜0.55。
注：投标人投标报价高于或等于最高投标限价的，其投标将被否决。
1.7招标方式：公开招标（资格后审）。
本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。
2. 投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1营业执照：投标人是具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续，在法律上和财务上独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织，须提供合法有效的营业执照或登记证明文件。
2.1.2本项目要求投标人具备以下资质：
（1）投标人须提供到投标截止时间止有效的由建设主管部门颁发的以下设计证书之一：
①电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业乙级及以上；
②电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上；
③工程设计综合资质。
（如投标人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质）；
（2）投标人须提供到投标截止时间止有效的由建设主管部门颁发的以下勘察证书之一：
①工程测量专业乙级及以上资质；
②工程勘察综合资质。
（如投标人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质）。
2.1.3投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.4业绩要求：投标人须提供2023年11月1日至公告发布30日前（含）（以合同签订日期或采购订单日期为准）全国范围内同类项目业绩。
业绩证明材料要求
（1）供应商提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（建议包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页、产品或服务名称页、合同配置清单等、发票、验收文件等，具体项目根据实际情况确定）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（2）供应商提供的合同为单项合同，须提供同时单项合同（建议包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页、产品或服务名称页、合同配置清单等、发票、验收文件等，具体项目根据实际情况确定）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
2.1.5信誉要求：
（1）投标人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行人”记录（全国范围内），须提供查询结果截图。
（2）投标人不得在国家企业信用信息公示系统中被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）和行政处罚信息名单和经营异常名录”，须提供查询结果截图。
注：①到投标截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
②投标供应商若为非企业组织，则无须提供国家企业信用信息公示系统上截图；若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图
★查询路径
（1）中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。
（2）国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”—依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。
2.1.6团队稳定性承诺书:
投标人须提供《团队稳定性承诺书》，填写内容需符合招标文件要求，否则其投标将被否决。
2.1.7供应商资格证明文件承诺书
投标人所提供《供应商资格证明文件承诺书》须严格按照招标文件模板进行填写，未按模板填写将否决其投标资格。
2.1.8投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。格式详见“第六章 投标文件格式”。
2.1.9本次招标不接受联合体投标。
2.1.10本次招标不接受代理商投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2022年11月1日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2020年11月1日起）[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2020年11月1日起）[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17） 中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（20） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
2.3 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2025年11月19日00时00分00秒至2025年11月25日23时59分59秒（北京时间，下同）。
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