1.1 招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：合同签订之日起至2026年12月31日。若实际执行订单合计金额达到框架合同规模金额，则框架合同自动结束。若框架合同有效期满，但采购规模未达到本次框架合同规模金额，可延长本框架合同有效期(最多可延长12个月)。
本次招标的项目概况、预估规模、工期具体如下：
（1）项目概况：2025-2026年度岩石层（含鹅卵石）顶管非开挖施工。
（2）本采购项目估算为：458.715596万元（不含税）。
（3）工程实施区域：金华市全域。
（4）工期：根据具体项目订单的约定时间。
（5）进场施工时间：双方确认订单（以承包方收到发包人订单为准）后5个日历日内。
（6）技术及质量标准要求：合格，达到国家、行业及中国电信内部的相关标准要求。
（7）本项目不划分标包。
（8）本项目与中标人的签约总金额为：项目预算金额*中标份额。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2 本项目中标人数量为1个，每个中标人对应的份额如下：
|
序号 |
综合排名 |
中标份额 |
|
1 |
第一名 |
100% |
1.3 本项目设置最高投标限价，最高投标限价如下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
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管材 |
管径(外径/内径) |
1孔及以上最高不含税限价(单价，含顶管材料) |
综合不含税权重单价最高限价（元/米） |
|||||||
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1孔(元/米) |
权重 |
2孔(元/米) |
权重 |
3孔(元/米) |
权重 |
3孔以上每增加1孔(元/米/孔) |
权重 |
|||
|
PE实壁管-HDPE |
φ110/90MM |
600 |
20% |
800 |
60% |
1000 |
10% |
200 |
10% |
720 |
2. 投标人资格要求
2.1 投标人基本资格要求
2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3 本次招标不接受联合体投标。
2.1.4 投标人应承诺能够为本项目开具符合国家及招标人要求的增值税专用发票。
2.1.5 投标人须同时具备以下资质证书：
（1）有效期内的通信工程施工总承包三级或以上资质，或依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）住建行政管理部门核发的有效期内的施工综合资质；
（2）有效期内的安全生产许可证。
注：依据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号），若国家颁发新的资质管理制度，则按新的资质管理制度执行。若换证请提供被换证书和网站截图；若资质证书有效期满，但因国家政策原因而统一延期，企业无需换领资质证书情况的，投标人须同时提供原资质证书、覆盖原资质到期时间及投标文件递交截止时间的国家关于统一延期的政策文件。
2.1.6 本项目要求投标人具备以下人员要求：
（1）企业主要负责人：1人，具备《通信工程施工企业主要负责人安全生产考核合格证书》(A证，通信主管部门核发)；
（2）投入本项目的项目负责人：1人，《通信工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》(B证，通信主管部门核发)，及有效的注册一级建造师（通信与广电工程专业）证书；
（3）投入本项目的专职安全生产管理人员：1人，《通信工程施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(C证，通信主管部门核发)。
注：需同时提供有效期内的身份证、劳动合同或由社保局或地税局等社保经办机构出具的2025年05月以来任意连续三个月的社保证明扫描件(由投标人本单位缴纳)、资格证书扫描件。若提供一级建造师电子证书的，应在电子证书个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。一级建造师电子证书有效期只有180天，超出使用时限的电子证书无效。
2.1.7 投标人具有自2022年1月1日至招标公告发出之日（不含）2个50万元（含）以上顶管非开挖施工业绩。需提供证明材料。
业绩具体要求如下：如提供单项合同，须提供合同关键页扫描件，关键页包括合同名称、合同服务内容、签订日期、合同金额、合同签章页等。如果提供框架合同，还须提供对应框架合同结算的发票（含对应税务系统查询截图）或订单或结算单据的扫描件。合同扫描件内容文字和印章须清晰可见且无遮盖（如出于商业保密目的，允许遮掩详细单价和数量文字，但需保留总价文字）。
时间及金额认定标准如下：①如提供单项合同：以单项合同为准；②如提供框架合同：提供订单或结算单据或发票的，以订单或结算单据或发票为准；提供多项证明材料的，按照订单(第一优先级）、结算单据(第二优先级）、发票(第三优先级）的顺序依次进行认定。
2.1.8 投标人须至少配备1台水平定向钻机（自重不少于40000kg），并承诺投入本项目。
注：如为自购设备（购置方为投标人或其分公司的，视为自购设备），须提供设备照片、设备购置证明材料（如发票、合同）；如为租赁设备，须提供设备照片、设备租赁证明材料（如发票、合同或其他有效证明材料）。
2.2 投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2022年12月09日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2020年12月09日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2020年12月09日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 在最近两年内（自2023年12月09日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；
（9） 被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（10） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（11） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（12） 为本招标项目的代建人；
（13） 为本招标项目的招标代理机构；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（15） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（16） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（17） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（18） 中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（19） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（20） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（21） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
2.3 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间:2025年11月18日09时00分至2025年11月24日17时00分。
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联系人：陈思颖
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