一、招标条件本招标项目三门峡至洛###路特许经营项目特许经营者招标特许经营方案已由河南省发展和改革委员会（豫发改基础函[2025]208号）审核通过。项目授权主体是###市人民政府，项目实施机构是###****局（以下简称“招标人”），本项目已完成工程可行性研究报告编制，已具备招标条件，现对该项目特许经营者进行公开招标。二、项目概况、招标范围1.项目名称：三门峡至洛###路特许经营项目特许经营者招标2．项目编号：SGZ[2025]523-GC147 3．项目概况：********依据项目可行性研究报告，本项目概况如下（具体以投资主管部门核准的《项目申请报告》为准）：三门峡至洛###路项目起点位于###市，与连霍高速相接，向东南方向经三门峡湖滨区、陕州区######县，终点位###县西山底乡北侧，与洛卢高###路线全长 ********公里，其中###市 ********公里###市 ********公里。********项目规模：本项目###路新建项目，建设###路###路面、桥涵、隧道、交叉工程、交通工程与沿线设施、绿化工程、临时工程等。项目采用双向四车###路技术标准建设。设计速度100公里/小时###路基宽度26米。本项目建设规模如下（具体以投资主管部门核准的《项目申请报告》为准）：永久占地********亩；填方659万立方米，挖方********万立方米；沥###路面913千平方米；桥梁********米/61座（含互通区主线桥），其中特大桥4181米/3座，大桥********米/53座，中桥421米/5座；涵洞105座；隧道420米/1座；互通式立交7处，其中枢纽型互通立交2处，服务型互通立交5处；分离式立交580米/6处，通道21道，天桥22处；收费站5处，服务区1处，监控通信分中心1处，养护工区1处。********前期及建设工期：********年。********总投资：本项目总投资********亿元（项目总投资最终以主管部门批复的概算为准）。********资金筹措方案：本项目估算总投资********亿元，项目资本金比例为20%，约********亿元。资本金来源于特许经营者自有资金，剩余资金约********亿元，由特许经营者出资****公司依法依规融资筹措。项目所在地政府在建设期、运营期等整个特许经营期限内，不提供政府投资支持和运营补贴。******** 建设地点：###市湖滨区、陕州区######县。4．招标范围********招标范围：本次招标范围为三门峡至洛###路特许经营项目的特许经营者招标。********运作方式：特许经营者中标后，应按《中华****公司法》及其他相关法律和政策规****公司****公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理、项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的###路（含土地使用###路附属设施、相关资料及相关权利等无偿移交给三门峡###市交通运输主管部门。********实施方式：建设—运营—移交（BOT）。********特许经营期：暂定本项目特许经营期限为 ********年，包括前期及建设期、运营期（含收费期）两个阶段。其中，前期及建设期 ********年，运营期（含收费期）限暂定30年。如届时法律法规对###路收费期上限作出调整，可在符合届时法律法规的前提下，按程序重新合理界定特许经营期限。若受相关政策影响无法重新合理界定特许经营期限，由各方在不额外新增地方财政未来支出责任、不新增地方政府隐性债务、符合法律法规和有关政策规定要求的前提下协商。5、项目回报机制：本项目的投资回报方式为使用者付费。项目收费渠道****公司通过###路路段的通行者、广告的投放者、服务设施的使用者收取费用，收回投资成本并获得合理回报。6、 按照国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知(国办函(2023〕115号)和河南省交通运输厅《河南省关于投资规模大建设难度###路项目认定标准的意见(试行)》(豫交文〔2024〕51号)规定，本项目为###市###市新###路项目，拟采用特许经营模式实施，估算总投资约为********亿元，符合豫交文〔2024〕51号文件适用标准，本项目可认定为“投资规模大、建设难度高”###路项目，鼓励民营企业参与（外商投资企业参照民营企业执行）。7、招标方式：本项目采用“评定分离”模式，评标方法采用“综合评估法”，定标方法采用“票决法”。
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