1.招标条件

本招标项目S501全州上塘村委至刘家村段公路改建工程已由桂林市发展和改革委员会以《桂林市发展和改革委员会关于S501全州上塘村委至刘家村段公路改建工程可行性研究报告的批复》（市发改管〔2025〕52号）、《广西壮族自治区交通运输厅关于S501全州上塘村委至刘家村段公路改建工程一阶段施工图设计及预算的批复》（桂交行审〔2025〕358号）批准建设，项目业主为广西壮族自治区桂林公路发展中心，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为广西壮族自治区桂林公路发展中心，项目招标文件已通过广西壮族自治区交通运输厅备案。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：项目起点位于全州县东山瑶族乡上塘村西侧，起点桩号K14+000，途径东山瑶族乡、白宝乡，全州镇，在全州镇新村子村附近利用已建成新东门大桥跨越灌江，终点位于全州三桥桥头位置，终点桩号K56+838.38。路线全长42.838公里，其中完全利用段长2.502公里(1、完全利用白宝乡过境路段，桩号区间K39+890-K40+450，利用段长度0.56公里；2、完全利用新村子村至新东门大桥西侧路段，利用段桩号区间K54+298-K56+240，利用段长度1.942公里)，实际改建里程40.336公里。全线采用二级/三级/四级公路标准。批复的总投资9807.9986万元，其中建筑安装工程费9223.0974万元。施工范围包括路基工程、路面工程、安全设施及预埋管线等。项目施工分3个标段：№1标段K14+000～K28+000，路线长14公里；№2标段K28+000～K40+450，路线长11.89公里；№3标段K40+450～K56+838.38，路线长14.44638公里。

2.2技术标准：采用二级、三级、四级公路标准建设，设计时速40km/h、30km/h，局部困难路段20km/h，路基宽度12米、7.5米，局部路段路基宽度6.5米，采用沥青/水泥混凝土路面。

2.3计划工期：10个月或300日历天，计划于2026年1月开工（具体开工时间以业主通知为准）。关键工程节点工期要求：/。

2.4招标范围包括路基工程、路面工程和交通安全设施工程等。

2.5标段划分：本招标工程分为3个标段。№1标段：K14+000～K28+000；№2标段：K28+000～K40+450；№3标段：K40+450～K56+838.38。各标段工程量以项目施工设计图纸及标段工程量清单为准。

2.6最高投标限价：№1标段最高投标限价为31080236.73元；№2标段最高投标限价为30335044.42元；№3标段最高投标限价为29672763.56元。

3.投标人资格要求

3.1资质要求（如为联合体投标时，联合体各方均应满足要求）：

（1）本次招标要求投标人必须是在国家市场监督管理部门注册，具有有效的营业执照、有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

（2）投标人应具备有效的公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质，同时具备有效的公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级以上（含二级）资质。如无有效的公路交通安全设施相应资质，仅具备有效公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质的也同样可以进行投标，但必须将交通安全设施工程分包给具备有效交通安全设施资质的企业；如联合体投标时，联合体中任意一家投标人具备有效的公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级以上（含二级）资质，则无需分包交通安全设施工程。

3.2财务要求（如为联合体投标时，联合体各方均应满足要求）：

（1）投标人在最近3年中（指2022年～2024年）财务状况指标中流动比率应不小于1。

（2）投标人2024年的资产负债率（总负债/总资产）要求：总资产在人民币1亿元以下的企业不高于70%；总资产在人民币1亿～5亿元之间的企业不高于80%；总资产在人民币5亿元以上（含5亿元）的企业不高于90%。

（注：流动比率=流动资产合计/流动负债合计×100%；资产负债率（负债比率）=负债总额/资产总额×100%）

3.3业绩要求（如为联合体投标时，任意一方满足均认可）：

№1标段、№2标段、№3标段具有在最近5年中（项目交工时间在2020年11月1日之后）至少成功完成过一个10公里（或以上）的三级（或以上等级）公路（新建或改扩建）工程施工（项目工程内容应同时包含路基工程和路面工程，养护、维修工程项目不算）；或累计成功完成过20公里（或以上）的三级（或以上等级）公路（新建或改扩建）工程施工（项目工程内容应同时包含路基工程和路面工程，养护、维修工程项目不算）。

【注：①成功完成是指工程按交通运输部令2004年第3号《公路工程竣（交）工验收办法》通过交工验收或竣工验收。②投标人在投标文件中填报的业绩应当与其在交通运输主管部门公路建设市场监督管理系统上填报并通过交通运输主管部门审核发布的相关信息一致。③必须提供全国公路建设市场监督管理系统查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图（截图应包括“项目名称”“项目类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息）和交工（或竣工）验收证明材料。如投标人提供的上述材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则还须提供项目业主出具的证明材料，否则该项目业绩不予认定。④公路改扩建工程是指在现有公路的基础上，为提高技术等级、通行能力或改善技术指标而进行的公路建设工程，养护、维修工程项目不符合本招标项目业绩要求。⑤根据交通运输部关于印发《公路工程施工分包管理办法》的通知（交公路规〔2024〕2号）的规定，分包业绩可参与投标，分包业绩除满足资格审查条件（业绩最低要求）的各项要求外，还必须提供由承包人与发包人共同出具的分包人业绩证明材料。⑥如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性】

3.4信誉要求（如为联合体投标时，联合体各方均应满足要求）

（1）投标人未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单的和未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单；

（2）投标人不存在被交通运输部在全国范围内或广西壮族自治区交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚；

（3）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为。（以“中国裁判文书网”查询结果为准）

若在评标阶段通过查询发现投标人存在前述情况的，其投标将被否决。若在签订合同前发现中标候选人存在前述情况的，招标人将取消其中标资格。

3.5项目经理和项目总工最低要求

3.5.1项目经理资格要求：

（1）№1标段、№2标段具有公路工程专业一级执业注册建造师证书和省级（或以上）交通行政主管部门颁发的B类《安全生产考核合格证书》；№3标段具有公路工程专业二级执业注册建造师证书（或以上）和省级（或以上）交通行政主管部门颁发的B类《安全生产考核合格证书》；

（2）具有工程师（或以上）职称；

（3）自2020年11月1日之后（项目交工时间在2020年11月1日之后）至少担任并成功完成过一个10公里（或以上）的三级（或以上等级）公路（新建或改扩建）工程施工（项目工程内容应同时包含路基工程和路面工程，养护、维修工程项目不算）的项目经理或项目副经理；或累计担任并成功完成过20公里（或以上）的三级（或以上等级）公路（新建或改扩建）工程施工（项目工程内容应同时包含路基工程和路面工程，养护、维修工程项目不算）的项目经理或项目副经理。

3.5.2项目总工资格要求：

（1）具有路桥类专业工程师（或以上）职称；

（2）自2020年11月1日之后（项目交工时间在2020年11月1日之后）至少担任并成功完成过一个10公里（或以上）的三级（或以上等级）公路（新建或改扩建）工程施工（项目工程内容应同时包含路基工程和路面工程，养护、维修工程项目不算）的项目总工或项目副总工或技术负责人；或累计担任并成功完成过20公里（或以上）的三级（或以上等级）公路（新建或改扩建）工程施工（项目工程内容应同时包含路基工程和路面工程，养护、维修工程项目不算）的项目总工或项目副总工或技术负责人。

（注：“路桥类”专业是指职称证上的专业，为路桥、公路工程、桥梁工程、交通土建、交通工程、铁路、土木工程、隧道工程、市政桥梁、交通运输工程等专业均可）

3.5.3项目经理及项目总工在岗要求：无在岗项目

（注：无在岗项目指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人必须提供项目经理或项目总工随时撤离承诺书）

3.6 其他主要管理人员和技术人员最低要求：

专职安全员1人：具有省级（或以上）交通主管部门颁发的C类《安全生产考核合格证书》。

3.7信用评价等级属AA级、A级、B级和C级的企业，可对本工程投标。投标单位的信用评价等级按照《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》（桂交规〔2022〕8号）及广西壮族自治区交通运输厅公布的广西公路建设市场最新年度公路施工企业信用评价结果的规定执行。按照桂交规〔2022〕8号第十九条规定，初次进入广西公路建设市场的投标单位，既无全国综合评价等级也无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价等级的，在递交投标文件前应到广西公路建设市场信用评价领导小组办公室（设在广西壮族自治区交通运输工程质量监测鉴定中心内）办理登记手续，其信用评价等级按登记后的确定。（如为联合体投标时，联合体各方均应满足要求）。

3.8 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家。

3.9 每个投标人可对全部3个标段投标，每个投标人只允许中1个标段。投标人需在第二信封的投标函注明中标意向顺序。

3.10与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.评标办法

本项目评标办法采用：合理低价法

5.招标文件获取

凡有意参加投标者，请于2025年11月14日 00：00 时至2025年12月05日 24：00 时（北京时间，下同），……下载招标文件。