本招标项目西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管道阴极保护测试评价技术服务（集中采购），已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油西南油气田分公司集输工程技术研究所。项目资金已落实，已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管道阴极保护测试评价技术服务（集中采购）。

2.2 项目概况：根据西南油气田公司完整性管理滚动规划中对管道本质安全管控的相关管理要求，需开展管道阴极保护测试评价工作，现面向社会进行公开招标。

项目估算金额：800万元。（含税）

招标结果有效期：自中标通知书发出之日起至2026年12月31日或本次招标总项目预估金额用结为止。

2.3 招标范围：招标人提供管道阴极保护测试评价配套技术服务。具体内容包括：

（1）开展阴极保护系统资料审查与预评价

（2）开展阴极保护设备设施宏观检查

（3）开展阴极保护系统检测与评价，包括：土壤电阻率测试、场站阴极保护系统监测、牺牲阳极接地电阻测试、线路阴极保护系统检测、牺牲阳极阴极保护效果检测

（4）开展杂散电流干扰测试与评价，包括：杂散电流干扰源调查、地电位梯度和杂散电流方向测试、受杂散电流干扰段进行24小时交直流检测

（5）开展阴极保护系统附属设施性能检测，包括：智能测试桩性能测试与分析、交流干扰防护设施测试、直流干扰防护设施测试、极化探头性能测试、ER腐蚀探头腐蚀数据采集及分析

（6）开展阴极保护系统调试及故障排查

招标人不做最低工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。若在招标有效期限内实际未发生工作量或发生的工作量小于预期工作量，中标人不得追究招标人的任何责任。具体服务内容以单个项目为准。

本项目招标结果适用于集输工程技术研究所。

标段划分：本次招标共1个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表：《西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管道阴极保护测试评价技术服务控制价》（不含税），超过最高投标限价（控制价）的投标将予以否决。

西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管道阴极保护测试评价技术服务控制价：

报价方式：在最高投标限价基础上进行整体下浮比例报价，下浮比例最多保留一位小数，否则其投标将被否决。（如：在最高投标限价基础上下浮3.0%、5%、7.5%）

2.5 服务地点：西南油气田分公司所属业务范围内。

2.6 服务期限：按单个项目要求执行。

2.7 质量标准：合格，符合国家或行业、企业相关标准。

2.8 服务要求：详见招标文件第五章发包人要求：附件一、西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管道阴极保护测试评价技术服务技术要求。

2.9 定标原则：

（1）若有效投标人大于等于6家，则评标委员会推荐排名前5名的有效投标人为中标候选人。招标人原则上确定排名前4名的中标候选人为中标人。

（2）若有效投标人等于5家，则评标委员会推荐排名前4名的有效投标人为中标候选人。招标人原则上确定排名前3名的中标候选人为中标人。

（3）若有效投标人为3~4家，则评标委员会推荐排名前3名的有效投标人为中标候选人。招标人原则上确认排名前2名的中标候选人为中标人。

（4）若有效投标人≤2家，本次招标失败。

分配原则：

（1）若中标人为4家，第一名分配320万元，第二名分配220万元，第三名分配160万元，第四名分配100万元。

（2）若中标人为3家，第一名分配400万元，第二名分配240万元，第三名分配160万元。

（3）若中标人为2家，第一名分配400万元，第二名分配240万元。

 中标人数量不足以满足本项目需要时，可通过补充招标增加中标人数量（本次招标的中标人，不得参加补充招标）。

 招标人有权根据考核情况对中标人的工作量进行调整，中标人考核不合格时，招标人有权根据考核情况减少工作量，或取消其中标资格。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.10 对投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*3.1 投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2 本项目：不接受联合体投标。不允许分包。不允许代理商投标。

*3.3 人员资格和要求：

*3.3.1投标人在投标时应配备1名项目负责人和1名技术总负责人，项目负责人负责项目总协调和配合工作；技术负责人负责项目整体技术和质量控制。项目负责人和技术负责人不得互相兼任，应具备①油气储运②石油工程③油气田开发④化工工程⑤腐蚀与防护等专业之一的中级及以上职称。

*3.3.2人员年龄须未到达法定退休年龄。

佐证材料：投标时应提供项目负责人和技术负责人职称证书（招标人认可各省市与上述专业相近的职称，投标 人投标时须同时提供人员职称评审所在地发布的职称目录文件），并提供以上人员有效的身份证扫描件及投标人为其缴纳的最近3个月连续社保缴费证明（有效的身份证是指，由县级及以上人民政府公安机关严格依照《中华人民共和国居民身份证法》的规定签发，证件登载信息真实、准确，且未超过证件本身载明的有效期限的居民身份证；社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近3个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推3个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足3个月的可少于3 个月；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同）。

*3.4 机具设备要求：

具体要求： 提供2套阴极保护系统测试设备（包括万用表、接地电阻测试仪、数据记录仪）和1套PCM或DM埋地管道防腐层检测设备（应包括1台发射机+接收机+A字架）。

佐证材料：投标时应提供该设备的购买发票或购买合同复印件。

*3.5业绩要求：

近年（ 2022 年1 月 1 日至投标截止时间，以合同签订时间为准）（R已完成  £已完成或新承接或正在实施）不少于2个类似项目。类似项目: （1）阴极保护系统检测与评价，（2）杂散电流干扰测试与评价，（3）开展阴极保护系统附属设施性能检测，（4）开展阴极保护系统调试及故障排查。

业绩证明材料：须提供①合同文本扫描件，合同文本至少应包含合同封面、金额、服务内容、签字盖章页（合同内容须反映出项目名称、用户名称、服务内容等，合同为框架协议的，须提供与框架协议相对应的单个项目订单，1个订单认同为1个业绩）；②业主单位盖章的验收结算资料或业主证明材料（业主证明材料须明确业绩最终结算金额，且列明业主名称、联系人及联系电话）；①和②两者必须齐全并匹配，且须反应出最终结算金额，提供发票无效。自证材料无效。

 *3.6 财务要求：

*3.6.1 投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*3.6.2 需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*3.7 信誉要求

*3.7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.7.2 投标人2022年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.7.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。

*3.7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*3.7.5 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。

以上3.7.1-3.7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*3.8 其他要求：投标人须承诺

投标人须承诺响应“附件一《西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管道阴极保护测试评价技术服务技术要求》”，并承诺自合同签订生效之日5日内按“附件一《西南油气田分公司集输工程所2025-2026年管道阴极保护测试评价技术服务技术要求》”编制具体项目服务实施方案，并报招标人审批同意后严格执行。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年11月 5 日至2025年11月 10日23:59:59（北京时间，下同）下载电子招标文件。

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