1.1项目概况：为了满足数据要素算力基础平台的网络安全部署要求及密码部署要求，拟通过本项目的建设满足数据要素算力基础平台安全等级保护以及密码保护的需求。根据2024年中国电信数据要素技术创新（海南）中心数据要素算力基础平台研发项目安全软件、安全硬件、密码软硬件及数据安全设备等采购需求的立项批复，拟定本次招标项目。资金来源为中国电信股份有限公司海南分公司资本性支出。
1.2招标内容：本期项目分别采购为满足数据要素算力基础平台的网络安全部署要求及密码部署要求所需的设备，部署在海南（海口）国际信息园机房，满足数据要素算力基础平台的密码安全需求的建设目标。本期项目具体设备名称、数量要求详见本章1.3条项目标包划分情况，项目具体建设要求详见技术规范书。
（1）采购预算金额：采购预算金额4360410.00元，其中价款3858769.91元，税款501640.09元。资金来源为资本性支出。
（2）项目周期：本项目为两次验收项目，合同生效之日起5周内完成初验。
（3）交货地点：海南省内招标人指定地点。
（4）质量要求：满足国家（行业）标准和本项目技术规范书的相关要求。
1.3项目标包划分情况：本项目划分3个标包，中标人数量3个，标包划分情况具体如下：
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标包号 |
类别 |
采购产品 |
不含税预算金额（元） |
中标人数量 |
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标包1 |
安全软件 |
网络安全威胁监测系统1套、网络安全威胁监测探针2套、跨境数据访问控制与审计系统2套、数据开发环境安全管理系统500个授权、数据防泄漏系统1套。 |
1220000.00 |
1 |
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标包2 |
安全硬件 |
Web应用系统4台、日志审计设备2台、堡垒机操作行为审计设备2台、SSL/IPSec VPN网关2台、业务安全隔离与信息交换设备2台。 |
632566.37 |
1 |
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标包3 |
密码软硬件及数据安全硬件 |
网络全量大数据日志审计设备1套（网络全量大数据日志审计系统2台、网络质量监测与异常数据分析系统1台、专用硬件4台）、数据加解密服务平台2台、密码机2台、签名验签专用设备2台、智能密码钥匙200套、CA数字证书（个人证书200套、设备证书12套）。 |
2006203.54 |
1 |
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合计（元） |
3858769.91 |
3 |
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注：本项目允许兼投兼中。
1.4本项目设置最高限价，标包1最高投标限价1220000.00元人民币（不含税），标包2最高投标限价632566.37元人民币（不含税），标包3最高投标限价2006203.54元人民币（不含税），投标人报价高于最高限价的，将否决其投标资格。
2. 投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求：
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。证明材料：提供营业执照或依法登记注册的相关证明材料。
2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3财务要求：具备有效的增值税纳税人资格，须为本项目提供增值税专用发票。证明材料：提供承诺函。
2.1.4信誉要求：满足以下信誉要求:投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站未被列为失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人存在以上处罚（记录）日期至投标截止时间已满3年（含）的除外。证明材料：提供承诺函。
2.1.5本次招标不接受联合体投标。
2.1.6本次招标接受代理商投标。代理商投标的，应当满足下列要求：仅允许代理唯一制造商投标，且该制造商不得再自行投标或再委托其它供应商投标。若有多家供应商采用同一制造商的产品参与投标，则同时否决投标资格。注：制造商进行投标的只需提供非代理商承诺即可。代理商进行投标的请参照第六章要求提供 “制造商授权函”。
2.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2022年10月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2020年10月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2020年10月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本招标项目的代建人；
（12）为本招标项目的招标代理机构；
（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（20）法律法规、集中招标文件限定的其他情形。
投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
证明材料：提供承诺函。
2.3投标产品资格要求：
2.3.1标包1和标包3的投标软件产品具有国家权威机构（如：中国软件测评中心、公安部第三研究所、中国网络安全审查技术与认证中心等国家权威机构等）颁发的软件安全检测报告，或承诺合同签订前提供投标软件产品由国家权威机构（如：中国软件测评中心、公安部第三研究所、中国网络安全审查技术与认证中心等国家权威机构等）颁发的软件安全检测报告。证明材料：提供相应的软件安全检测报告或提供承诺函。
2.3.2标包2和标包3的投标产品：SSL/IPSec VPN网关、数据加解密服务平台、密码机、签名验签专用设备、智能密码钥匙须具备国家密码管理局商用密码检测中心颁发的商用密码产品认证证书。所提供的上述证书中的送检单位或制造商等名称，需与授权函中产品制造商名称保持一致。证明材料：提供相应的商用密码产品认证证书等有效证明材料。
2.3.3投标产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。
2.3.4投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。
2.4法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间:2025年10月23日09时30分至2025年10月28日17时30分（北京时间，下同）。
本招标项目仅供 正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，请联系工作人员办理入网升级。
联系人：张培
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