北沿江高铁跨线桥工程初步设计已由南通市交通运输局以通交建许字[2025]00012号批准建设，项目业主为南通城市建设集团有限公司，建设资金来自财政，出资比例为100%，招标人为南通城市建设集团有限公司，项目已具备招标条件，受招标人委托，现对北沿江高铁跨线桥工程设计施工总承包项目进行公开招标。本次招标采用国内公开招标、资格后审方式。
2. 项目概况与招标内容
2.1 项目概况
为解决地方出行，依据“南通市海门区三星镇永富村村庄规划(2021-2035年)”拟建设上跨北沿江高铁桥一处。主要建设内容为上跨北沿江高铁U槽段（桩号为DK137+770.3）桥梁及配套附属工程，其中桥梁拟采用（27+35+27）m小箱梁，桥长约89米，全桥宽约40.63米，采用双向六车道公路标准建设。项目拟在北沿江高铁建设期，与高铁同步实施。建安费约2535.3万元。
2.2招标内容：
本次招标拟划分为一个标段，即KXQ-EPC标段，招标范围及内容为（包括但不限于）：
（1）设计：在本项目初步设计的基础上，完成施工图设计及施工过程中后续服务，包括桥梁工程及附属工程的勘察、施工图设计、施工图预算文件编制、配合施工图审查、施工过程中后续服务等工作。
（2）施工：施工图设计范围内工程施工，包括桥梁工程及附属工程的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等工作。
2.3 项目周期：
（1）设计：2025年12月底完成施工图设计工作。
（2）施工：施工工期6个月，计划开工日期2026年1月，计划完工日期2026年6月（具体开工时间按发包人通知）。缺陷责任期为实际交工之日起计算2年。
2.4质量要求：
①设计质量要求：满足现行国家、省、市相关设计规范要求。
②勘察质量要求：勘察质量满足现行国家、省、市相关规范要求，勘察深度应满足施工图设计需要。
③施工质量要求：工程交工验收的质量评定合格，工程竣工验收的质量评定合格。
2.5安全目标：落实安全生产主体责任，确保项目安全生产无责任事故。
2.6环保要求：落实环保及节能减排主体责任和相关要求，不发生县级及以上相关部门关于环保问题的通报。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备的承担本次招标项目的资质、能力和信誉要求为：
（1）资质要求：
①投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）应为独立法人，具有统一社会信用代码，具有有效的企业基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。
②投标人（若为联合体形式投标，指联合体设计方）应具有下列资质之一：
a、具有有效的工程设计综合甲级资质，或具有有效的工程设计公路行业乙级及以上设计资质（或公路行业（公路专业）乙级及以上设计资质）。
b、具有有效的工程勘察综合类甲级资质，或具有有效的工程勘察专业类（岩土工程、工程测量专业）乙级资质及以上资质。
③投标人（若为联合体形式投标，指联合体施工方）应具有有效的公路工程施工总承包三级及以上资质或桥梁工程专业承包三级及以上资质；具有有效的省级（或以上）建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统 https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。
（2）企业业绩要求：
①投标人（若为联合体形式投标，指联合体设计方）2020年1月1日以来（以交/竣工时间为准）完成过上跨（或下穿）铁路的道路工程施工图设计项目。
注：上述业绩还须提供铁路主管部门的设计审查意见（形式包括但不限于：会议纪要、批复、复函等）扫描件并加盖单位公章。
②投标人（若为联合体形式投标，指联合体施工方）2020年1月1日以来（以交/竣工时间为准）完成过上跨（或下穿）铁路的道路工程施工项目。
（3）项目管理机构要求：
①承包人项目经理（可兼任设计项目负责人）：具备高级工程师及以上技术职称。
②设计项目负责人（若为联合体形式投标，为联合体设计方委派）：具备高级工程师及以上技术职称。
③施工负责人（若为联合体形式投标，为联合体施工方委派）：具备公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效的交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)。
注：《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月1日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，并在投标截止时间前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息进行备案。
④施工技术负责人（若为联合体形式投标，为联合体施工方委派）：具备中级工程师及以上技术职称。
⑤施工负责人、施工技术负责人应无在岗项目【指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够立即赴本项目任职（提供任职承诺）】。
⑥投标人拟投入本项目的主要人员必须有投标人所属社保机构出具的拟委任的（承包人项目经理、设计项目负责人、施工负责人、施工技术负责人）最近3个月（2025年7月~2025年9月或2025年8月~2025年10月或2025年9月~2025年11月）的社保（或养老）缴费证明（社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。
（4）信誉要求（若以联合体形式投标，指联合体各方）：
①截止投标文件递交时间当日，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级及以上级别（信用类别：若为独立投标人，信誉以勘察设计类、施工类两类中低的为准；若为联合体形式投标，联合体设计方按勘察设计类、联合体施工方按施工类，并以联合体成员中低的为准）,投标人在江苏省公路水路建设市场无信用评定结果的，则其信用等级得分按照暂A级确定。下同；
②截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
③截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
3.2本项目接受联合体投标。联合体要求：
①联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
②联合体牵头人须具有有效的工程设计综合甲级资质，或具有有效的工程设计公路行业乙级及以上设计资质（或公路行业（公路专业）乙级及以上设计资质）。联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过3个；
③联合体协议约定联合体成员承担同一专业工作的，应当按照资质等级较低的成员确定资质等级；
④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
⑥联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标（注：单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，可组成联合体参加同一标段投标，不得与其他单位组成不同联合体参加同一标段投标），否则，相关投标均无效。
3.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案，方法见登录区的说明或者向系统维护单位江苏百盛信息科技股份有限公司咨询。
资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等）并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。
3.5请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函〔2020〕82号）的规定，投标人拟投入本项目施工负责人在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个业绩。若《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中未显示任职时间，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。
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